24069.1 - Raadsvoorstel Wijkvisie Wilhelminadorp Kantonnier

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 16-09-2024

Onderwerp Wijkvisie Wilhelminadorp en Kantonnier

Aanleiding De wijkaanpak Wilhelminadorp loopt al geruime tijd. Aanleiding was een waarneembare stijging van (gewelds-)incidenten en meldingen in de wijk, bijvoorbeeld sluiting van woningen, overlast en vernielingen. Daarnaast was de meldingsbereidheid van bewoners opvallend laag. Er was in de wijk en omgeving deels sprake van een intimidatie-, angst- en zwijgcultuur. Een adequate aanpak was daarom noodzakelijk. In de Woonvisie gemeente Best 2017 'Wonen met visie' werd door de raad besloten dat per wijk gebiedsvisies moeten worden opgesteld. Zo ook voor de wijk Wilhelminadorp en Kantonnier. Vanwege de urgentie op het gebied van veiligheid is destijds niet gewacht op de projectopdracht voor de gebiedsvisie voor Wilhelminadorp en Kantonnier. Uit het raadsbesluit van december 2018 volgt het wijkversterkingsproject; om volgens het Integraal Veiligheidsplan (IVP) De Kempen 2019-2022 de wijk Wilhelminadorp en Kantonnier als prioriteit versneld aan te pakken. Het wijkversterkingsproject heeft een stevige focus op veiligheid en de aanpak van ondermijning in het bijzonder. Uit het wijkversterkingsproject is het operationeel wijkteam ontstaan. In 2020 is vervolgens het project Wijkaanpak Wilhelminadorp en Kantonnier gestart.

In het project Wijkaanpak Wilhelminadorp en Kantonnier gaan we samen met inwoners, (vrijwilligers)organisaties en sociale partners, aan de slag met ambities voor de wijk. In de wijkaanpak bekijken we maatschappelijke en ruimtelijke uitdagingen in samenhang met elkaar, met als doel de kwaliteit en leefbaarheid van de wijk structureel te verbeteren. De aanpak en alle input die daarbij is opgehaald heeft geresulteerd in een wijkvisie. De wijkvisie beschrijft, op basis van de huidige situatie, de ambities voor de toekomst: a. Wat gaat goed en willen we behouden en versterken. b. Welke uitdagingen, kansen of problemen zien we en willen we aan werken. Op basis van de input die is opgehaald zijn vijf thema’s benoemd: wonen, duurzaamheid, welzijn & gezondheid, jeugd en voorzieningen. Om hier concreet mee aan de slag te gaan wordt de wijkvisie vertaald in een wijkagenda. In de wijkagenda staan concrete acties: Wat gaan we, samen met inwoners, (vrijwilligers)organisaties en sociale partners, doen om de ambities uit de wijkvisie zo goed mogelijk te realiseren. Hierin wordt deels ook het reguliere werk dat bijdraagt aan de doelstellingen uit de wijkvisie in beeld gebracht. Na vaststelling door uw raad werkt het college de visie uit in een wijkagenda. IN24-01024/

*IN24-01024* Pagina 1 van 4

Naast de wijkvisie Wilhelminadorp en Kantonnier, werkt ons college ook aan een visie op wijkontwikkeling (werktitel). Hierin wordt beschreven op welke onderdelen en manier de gemeente wijkgericht wil werken. De lessen vanuit de wijkaanpak Wilhelminadorp en Kantonnier worden hierin meegenomen. De wijkagenda die voortvloeit uit de wijkvisie Wilhelminadorp en Kantonnier wordt ondergebracht in de bredere aanpak rondom wijkontwikkeling. Zo zorgen we voor een integrale benadering van dit thema en maatwerk per wijk. Advies 1. De wijkvisie Wilhelminadorp en Kantonnier vast te stellen. 2. Het college opdracht te geven om samen met inwoners en betrokken partijen de wijkagenda Wilhelminadorp en Kantonnier verder uit te werken. Argumenten

1.1

We geven invulling aan onze belofte aan de inwoners. De wijkvisie is opgesteld op aan de hand van uitkomsten van wijkbijeenkomsten en klankbordgroep bijeenkomsten. Inwoners hebben input gegeven op thema’s die zij belangrijk vinden. Deze zijn als focuspunten opgenomen in de wijkvisie.

1.2

We werken aan verbetering van negatief gescoorde aspecten uit de Veiligheidsmonitor 2021. Uit de Veiligheidsmonitor gemeente Best 2021 blijkt dat Wilhelminadorp en Kantonnier op onder andere de aspecten leefbaarheid, fysieke verloedering en veiligheid negatiever scoort dan het gemeentelijk gemiddelde. De wijkvisie vormt de basis om, samen met inwoners en betrokken partijen, te werken aan verbetering op deze vlakken.

1.3.

We integreren het project Wijkversterking Wilhelminadorp en Kantonnier zodat de verschillende thema’s integraal bekeken kunnen worden en de acties in samenhang opgepakt kunnen worden. In de wijkvisie en wijkagenda worden de projecten wijkaanpak en wijkversterking met elkaar samengevoegd: Het wijkteam is opgenomen als focuspunt om te behouden en versterken. De acties van het wijkteam worden integraal onderdeel van de wijkagenda, waardoor de acties van het wijkteam en de overige acties die voortkomen uit de wijkvisie in samenhang bekeken en opgepakt kunnen worden.

1.4.

We werken aan integrale wijkontwikkeling In het beleidsakkoord 2022-2026 staat de integrale wijkontwikkeling omschreven. Hierin staat omschreven dat we structurele verbeteringen vastleggen in een toekomstgerichte gebiedsvisie, en dat wijkbewoners hierbij worden betrokken.

2.1

We werken de wijkvisie uit in de wijkagenda Met de wijkagenda vertalen we de focuspunten van de visie in concrete stappen. Na een positief raadsbesluit wordt deze verder uitgewerkt. De agenda wordt gevormd door acties uit het regulier werk die een belangrijke bijdrage leveren aan het behalen van de focuspunten en uit nieuwe acties.

Risico’s

1. De wijkvisie wordt niet door alle inwoners gedragen. Aan de wijkbijeenkomsten en aan de klankbordgroep nemen niet alle inwoners deel. Er zijn veel bewoners met een eigen specifieke problematiek waaraan de wijkvisie misschien niet direct tegemoet komt. De wijkvisie moet daarom niet gezien worden als een oplossing voor álle problemen. We moeten in contact proberen te blijven met vooral ook de meest ‘kwetsbare’ inwoners zodat hun specifieke problemen niet uit het zicht raken. Het wijkteam speelt hierin een belangrijke IN24-01024/

*IN24-01024* Pagina 2 van 4

rol. Daarnaast biedt we wijkvisie ook andere aanknopingspunten om dit contact en het zicht op problemen te bevorderen.

2. De focuspunten uit de wijkvisie worden gezien als beloftes waar we op worden afgerekend. De focuspunten uit de wijkvisie zijn geen beloftes, maar ambities waar wij en/of de klankbordgroep graag aan willen werken. Of dit ook gaat lukken is van verschillende factoren en stakeholders (zoals bijvoorbeeld een woningbouwvereniging) afhankelijk. In de wijkvisie staan de focuspunten ook als ambities omschreven. Met de nadere uitwerking van de wijkagenda zal hier meer duidelijkheid in komen, en kan op enig moment geconcludeerd worden of iets wel of niet haalbaar is. Tijdens dit proces is het van belang om goed te communiceren richting de inwoners over wat er uiteindelijk wel en niet gedaan wordt en waarom. Kosten en dekking Het vaststellen van de wijkvisie heeft geen directe financiële consequenties. De financiële vertaling vindt plaats in de wijkagenda. In de begroting van 2024 is een budget opgenomen van € 375.000 voor het project Wijkaanpak Wilhelminadorp en Kantonnier. Bij het opstellen van de wijkagenda wordt bekeken hoe we dit budget het beste kunnen inzetten om de activiteiten uit te voeren. Omdat de activiteiten niet volledig worden uitgevoerd in 2024 komen we middels de 3e financiële rapportage met het verzoek om de resterende middelen over te hevelen naar 2025. Participatie

Wijkbijeenkomsten Voor deze wijkvisie zijn in de periode 2020-2023 wijkbijeenkomsten gehouden. Tijdens deze bijeenkomsten zijn problemen en wensen van inwoners opgehaald. Problemen en wensen die snel konden worden opgelost zijn direct aangepakt. Andere ‘grotere’ of meer samenhangende problemen en wensen zijn meegenomen naar de wijkvisie.

Klankbordgroep Begin 2024 hebben alle inwoners van Wilhelminadorp en Kantonnier per brief een uitnodiging ontvangen om zich aan te melden voor de klankbordgroep. 20 inwoners hebben zich hiervoor aangemeld. De klankborgroep heeft als doel om ‘te klankborden’: te reageren op voorstellen van de gemeente en om aanvullingen en nuanceringen aan te brengen. In afstemming met de klankbordgroep is een toekomstbeeld voor de wijk opgesteld en zijn de belangrijkste thema’s die voortkwamen uit de wijkbijeenkomsten vastgesteld en is verdere invulling aan deze thema’s gegeven. Communicatie In de communicatie zijn we samen opgetrokken met de communicatie omtrent het haalbaarheidsonderzoek MFA Wilhelminadorp. Inwoners zijn met de brief van begin 2024 op de hoogte gesteld van de stand van zaken met betrekking tot de MFA en de wijkvisie. Op 2 juli heeft een inloopavond plaatsgevonden waar het haalbaarheidsonderzoek MFA en een beknopte versie van de wijkvisie is gepresenteerd. Na besluitvorming wordt met communicatie besproken hoe het verdere communicatieproces eruit ziet, eventueel weer in gezamenlijkheid met MFA.

Procedure en planning Nadat de visie is vastgesteld is de planning: • Wijkvisie publiceren op website gemeente (september 2024) • Verder uitwerken wijkagenda in samenwerking met inwoners, (vrijwilligers)organisaties en sociale partners (september t/m november 2024) • Vaststelling wijkagenda door het college (december 2024) IN24-01024/

*IN24-01024* Pagina 3 van 4

• •

Uitvoering wijkagenda in samenwerking met inwoners, (vrijwilligers)organisaties en sociale partners (januari 2025 en verder) Twee-jaarlijkse actualisatie van de wijkagenda (tot ca. 2040, daarna besluiten of en hoe verder)

Evaluatie Op dit moment niet van toepassing.

Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer BL24-05609 IN24-01329

Openbaar Titel (ja/nee) Wijkvisie Wilhelminadorp en Kantonnier (behandelen) ja Raadsbesluit Wijkvisie Wilhelminadorp Kantonnier ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie)

09-07-2024 Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Best

Hans Ubachs Burgemeester

Jolie Hasselman Secretaris

IN24-01024/

*IN24-01024* Pagina 4 van 4