24068.5 - Technische vragen Best Open over rapport QuickScan

Beantwoording technische vragen Vragen: U kunt uw vraag mailen naar raadsgriffie@gembest.nl * Naam + politieke partij Raadsvoorstel/onderwerp Vragen en antwoorden: Vraag 1:

Fractie Best Open 24068 – Rapport Quick scan

Dorpsplein 2 Postbus 50 5680 AB Best T: 0499 360 375 raadsgriffie@gembest.nl www.gemeentebest.nl

VRAAG; Op pag. 2 (van 3) wordt in het raadsvoorstel gesproken over ‘het aangegeven momentum’. Welke argumenten behoudens het verzoek van Oirschot geven u de indruk dat nú het juiste moment is om -zeg maar- “spijkers met koppen” te slaan ?

Antwoord 1: Vraag 2:

Het rapport ‘opent’ met de Kernboodschap. We lezen o.a. bij punt 6. Ambtelijk of bestuurlijk fuseren kan de bestuurlijke positie in de regio vergroten en de organisatorische kwetsbaarheid verminderen. En bij punt 7. Dit (6.) zijn voor de gemeente Best de voornaamste motieven om te fuseren met een andere gemeente. VRAAG; Is de bestuurlijke positie van Veldhoven of Geldrop-Mierlo binnen de regio groter/krachtiger als die van bv. Valkenswaard of Best ? Is dit aantoonbaar ? VRAAG: Wie heeft deze 2 motieven geformuleerd ? In het raadsvoorstel worden deze motieven niet genoemd of benoemd door het college. VRAAG: ondersteunt u Kernboodschap 6 en 7 ?

Antwoord 2: Vraag 3:

Voorts lezen we bij Kernboodschap 15 dat Oirschot als een geschikte, logische, complementaire en natuurlijke fusiepartner voor Best wordt gezien. VRAAG; Door wie ? Op basis van de vraag van Oirschot is met name het complementaire van belang. VRAAG; Is op basis van dít rapport vast te stellen of beide organisaties elkaar kunnen versterken op díe punten waar ze nu als kwetsbaar worden beoordeeld ? Of hebben beide gemeenten behoefte aan soortgelijke ‘versterkingen en aanvullingen’ zoals bv. personele bezetting en extra expertise voor bovenlokale problematieken ?

Antwoord 3: Vraag 4:

Bij Kernboodschap 9. lezen we dat “voor de kwaliteit van dienstverlening positieve effecten van een fusie te verwachten zijn.” In de matrix op pag. 27 zien we echter dat de “klantgerichtheid” en de “kwaliteit van relaties met bewoners” negatiever uitpakken. VRAAG; Hoe verklaart u de tegenstrijdigheid van beide teksten ?

Antwoord 4: Vraag 5:

Op pag. 24 lezen we in de matrix veel woorden als ‘is onzeker, mogelijkheden nemen toe, kan mogelijk leiden tot maar is onzeker, sluit beter aan’. Allemaal onzekerheden en vooronderstellingen. VRAAG; Op welke, voor Best specifieke eigenschappen, baseert u nu wérkelijk het positieve advies om dit traject (bestuurlijke fusie) door te zetten ?

Antwoord 5: Vraag 6:

,,En voor- en tegenstanders hebben altijd nog de mogelijkheid om in maart 2026 hun stem te laten horen, bij de gemeenteraadsverkiezingen", benadrukt burgemeester Ubachs, aldus een quote in en uit het Eindhovens Dagblad van vrijdag 5 aug. 2024 VRAAG ; Is deze quote correct ? VRAAG ; Hoe verhoudt de gesproken tekst zich t.o.v. het afgesproken proces ?

Antwoord 6:

1

Beantwoording technische vragen Vraag 7:

Antwoord 7: Vraag 8: Antwoord 8: Vraag 9:

Antwoord 9: Vraag 10:

Antwoord 10: Vraag 11: Antwoord 11: Vraag 12:

Op pag. 30 eindigt de QuickScan met een opmerking die buiten de scope van het onderzoek valt. “Een go besluit zal mogelijk tot reactie en beweging van omliggende gemeente leiden.” Vraag: Is er een (al dan niet formele) reactie geweest vanuit omliggende gemeenten? Is een beperking van de realisatiekracht uniek voor Best, of heeft op dit moment elke gemeente hiermee te maken? Bij de resp. toelichtingen bij figuur 16, 17 en 18 is niet duidelijk of deze zijn opgemaakt aan de hand van feiten of redenaties/veronderstellingen. Wat betekenen de toelichtingen voor de algemene “weging” ? Op blz. 8 worden de cijfers van Best getoond op basis van de financiële conditie index van de VNG. Best Open begrijpt de rood gekleurde exploitatieresultaten niet. Een begroting moet altijd positief zijn en de werkelijke resultaten van 2021, 2022 en 2023 zijn positief. Graag uitleg wat hier aan de hand is? Tabel pag. 8 is voor ons niet helder. Graag extra uitleg over kleuren, beoordeling, wat is nu – (min) en + (plus). Vergelijken we hier ”appels met peren”? Op blz 14 staat een SWOT-analyse. Bij zwakte staat het tweede puntje: eenzijdig, weinig duurzaam woningaanbod, beperkte doorstroming. Is dat een kenmerk van alle soortgelijke gemeenten als Best ?

Antwoord 12: Vraag 13: Antwoord 13 Vraag 14: Antwoord 14 Vraag 15:

Antwoord 15 Vraag 16:

Antwoord 16 Vraag 17: Antwoord 17 Vraag 18:

De bedreigingen die genoemd worden in de tabel op blz. 14 zijn ons inziens bedreigingen voor de totale regio, niet specifiek voor Best. Bent u dat met ons eens ? Op blz 30 wordt bij de laatste bullit gesproken over mógelijke financiële schaalvoordelen? Welke schaalvoordelen kunnen dat zijn? In het rapport wordt gesproken over herindeling en over samengaan. Bij een herindeling is het toch een verplicht samengaan vanuit de hogere overheid, terwijl samengaan een vrijwillige keuze is van twee of meerdere gemeenten. Waarom wordt er in dit rapport dan toch veelvuldig gesproken over herindeling? Op pag. 19 lezen we “Herindeling kan leiden tot een professionelere gemeentelijke organisatie met beter …. gekwalificeerde bestuurders”. En op pag. 24 “Schaalvergroting maakt professioneel bestuur mogelijk”. Volgens Best Open -en wij nemen aan de gehele raad- zijn de huidige bestuurders gekwalificeerd en professioneel. Zal na een fusie de kwaliteit van lokaal gekozen bestuurders hoger zijn? Nieuw voor Best Open is dat de gemeente geen gelijkwaardige partner is aan de woningcorporaties, zorgorganisatie, welzijnsorganisaties etc. Waaruit is dat gebleken? Graag concrete voorbeelden ? Een aantal vragen bij figuur 16 op blz. 22. a. hoe worden de scores bepaald en door wie? b. Bij klanten efficiency staat: verondersteld mag worden ….Hoe kun je een score maken op basis van een veronderstelling? c.

de term lobbymacht wordt gebezigd. Kan uitgelegd wat dat inhoudt bij een bestuurlijke fusie? d. Wat wordt bij effectieve taakverdeling bedoeld met gelijkblijvende omvang?

Antwoord 18 Meer vragen over hetzelfde onderwerp? Voeg dan rijen toe met de tab-toets. 2

Beantwoording technische vragen

*Als u de vragen donderdag na de beeldvormende sessie vóór 12.00 uur mailt, beantwoordt het college uw vragen uiterlijk donderdag voor de oordeelsvormende sessie.

Artikel uit 1e Wijziging Reglement van Orde gemeenteraad 2023: Artikel 3.35 – Technische vragen Technische vragen worden kort en bondig geformuleerd. Het zijn informatieve vragen die bedoeld zijn om een beter begrip van een onderwerp of geagendeerd raadsvoorstel te krijgen. Het kunnen vragen zijn over feiten, omstandigheden en de uitleg daarvan of over de feitelijke gevolgen van een besluit. 2. Technische vragen worden ingediend bij de griffie. 3. Technische vragen over geagendeerde raadsvoorstellen die zijn ingediend bij de griffie uiterlijk donderdag vóór 12.00 uur na de beeldvormende sessie, worden door het college uiterlijk donderdag voor de oordeelsvormende sessie vóór 12.00 uur beantwoord. De antwoorden van het college worden door de griffie op het raadsinformatiesysteem geplaatst bij het agendapunt van de desbetreffende sessie. 4. Bij technische vragen over een onderwerp spant het college zich in om de technische vragen zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen 7 dagen na ontvangst van de vraag, te beantwoorden. De antwoorden van het college of de burgemeester worden door de griffie op het raadsinformatiesysteem geplaatst. 1.

3