24053.1 - Raadsvoorstel Paraplubestemmingsplan Wonen en kamerverhuur

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 10-06-2024

Onderwerp Paraplubestemmingsplan Wonen en kamerverhuur (vaststelling) Aanleiding Uit uitspraken van de Raad van State volgt dat de huidige bestemmingsplanregels wat betreft het gebruik van woningen in de gemeente Best onvoldoende accuraat zijn geformuleerd. Dit kan leiden tot ongewenste ontwikkelingen zoals overbewoning en parkeeroverlast, aangezien ook kamergewijze bewoning van woningen op verschillende plaatsen is toegestaan. Met het paraplubestemmingsplan Wonen en kamerverhuur, worden de gebruiksregels voor woningen binnen het plangebied aangepast. Voordeel hiervan is dat de regels voor het gehele gebied worden gelijkgetrokken en dat meer sturing mogelijk is. Door het opnemen van een verbod op kamergewijze bewoning kunnen ongewenste ontwikkelingen worden voorkomen en kan in geval van strijdig gebruik hiertegen worden opgetreden. Met de afwijkingsbevoegdheid zoals opgenomen in het bestemmingsplan kan onder voorwaarden toch medewerking worden verleend aan andere vormen van wonen, zoals kamergewijze bewoning. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 20 december 2023 tot en met 30 januari 2024 ter inzage gelegen tijdens deze periode zijn geen zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. Ambtshalve worden nog enkele aanpassingen/correcties voorgesteld. De gemeenteraad dient te beslissen over de vaststelling van het bestemmingsplan.

Aangezien het bestemmingsplan voor 1 januari 2024 ter inzage is gelegd, mag de procedure nog op basis van de Wet ruimtelijke ordening worden afgehandeld.

Advies 1. In te stemmen met de ambtshalve aanpassingen zoals opgenomen in de nota ambtshalve aanpassingen, paraplubestemmingsplan Wonen en kamerverhuur; 2. Te bepalen dat voor het opstellen van het bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de ondergrond zoals opgenomen in het bestand o_NL.IMRO.0753.bpwonen2023.dxf; 3. Het paraplubestemmingsplan Wonen en kamerverhuur, met kenmerk NL.IMRO.0753.bpwonen2023-VG01, gewijzigd vast te stellen; 4. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant verzoeken om in te stemmen met vervroegde publicatie van het vastgestelde bestemmingsplan.

Argumenten

*IN24-00211*

IN24-00211/ Pagina 1 van 3

1. Ambtshalve aanpassingen zijn noodzakelijk gelet op de eisen die aan een bestemmingsplan gesteld mogen worden. Er dienen enkele aanvullingen/correcties in het bestemmingsplan te worden aangebracht. In de toelichting van het bestemmingsplan wordt een passage toegevoegd over de inwerkingtreding van de Omgevingswet en het overgangsrecht dat op grond van de Invoeringswet Omgevingswet op deze procedure van toepassing is. Verder worden de resultaten van de tervisielegging opgenomen. Enkele begrippen zijn aangepast omwille van de handhaafbaarheid van de planregels, hierbij is ook rekening gehouden met de omschrijvingen die naar alle waarschijnlijkheid zullen worden gebruikt voor de toekomstige aanpassingen van het omgevingsplan.

2. Op grond van artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening dient te worden aangegeven welke

ondergrond is gebruikt voor het opstellen van een ruimtelijk plan. 3. Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening Kamergewijze bewoning van woningen heeft een andere ruimtelijke uitstraling dan de bewoning door een traditioneel huishouden. Dit volgt ook uit uitspraken van de Raad van State. Gelet op dit verschil is het mogelijk en noodzakelijk om hiervoor regels op te nemen in het bestemmingsplan. Het plan draagt daardoor bij aan een goede ruimtelijke ordening.

4. Verzoek om vervroegde bekendmaking is noodzakelijk om zo snel mogelijk te kunnen publiceren. Gelet op de gewijzigde vaststelling dient het raadsbesluit eerst te worden toegezonden aan Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Gedeputeerde Staten hebben dan de mogelijkheid om een reactieve aanwijzing te geven. Hiervoor geldt een termijn van zes weken, deze termijn moet eerst worden afgewacht voordat de bekendmaking van het vastgestelde bestemmingsplan mag plaatsvinden en vervolgens de beroepstermijn begint te lopen.

Risico’s Tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld. Kosten en dekking De financiële uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan wordt gewaarborgd doordat de ambtelijke kosten die nodig zijn voor de vervaardiging van het bestemmingsplan worden gedekt middels de bestaande formatie. Participatie. Het ontwerpbestemmingsplan is op de voorgeschreven wijze bekend gemaakt, waarbij de mogelijkheid bestond om een zienswijze in te dienen bij de gemeenteraad. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt. Communicatie Via een bekendmaking in het gemeenteblad wordt iedereen geïnformeerd over de vaststelling, de ter inzagelegging van het bestemmingsplan en de mogelijkheid voor het indienen van beroep. De stukken worden ter inzage gelegd bij de receptie van het gemeentehuis. Het plan is digitaal te raadplegen via de website www.ruimtelijkeplannen.nl. De bekendmaking zal plaatsvinden zodra de instemming van de provincie met vervroegde publicatie is ontvangen of anders uiterlijk zes weken na de vaststelling van het bestemmingsplan

*IN24-00211*

IN24-00211/ Pagina 2 van 3

Procedure en planning Daags na de bekendmaking van het vastgestelde bestemmingsplan start de beroepstermijn (zes weken). De bekendmaking van het vastgestelde bestemmingsplan vindt zo spoedig mogelijk plaats. Gelet op de gewijzigde vaststelling dient eerst de reactie van de provincie afgewacht te worden voordat gepubliceerd kan worden. Na het verstrijken van de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan in werking. Gelet op de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2024 gaat het bestemmingsplan dan deel uitmaken van het omgevingsplan van Evaluatie Niet van toepassing Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer BL24-03677 IN24-00239

Titel Nota ambtshalve paraplubestemmingsplan Raadsbesluit

BL23-18286 BL23-18287 Bl23-18288

Bestemmingsplan Toelichting Regels Verbeelding (begrenzing plangebied)

Openbaar (ja/nee) aanpassingen Ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie)

Ja

Ja Ja Ja

23-04-2024 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Jolie Hasselman Secretaris

*IN24-00211*

IN24-00211/ Pagina 3 van 3