24052.11 - Notitie n.a.v. gesprek gemeente Best met TenneT

Opsteldatum Registratienr. Afdeling Vakgroep Auteur

: 28-05-2024 : IN24-01087/ : Domein Omgeving : Team Ruimtelijke ontwikkeling : Maartje van Tienen-Bekkers

Op 13 mei 2024 is het bestemmingsplan Uitbreiding Hs-station Ploegstraat in de raadssessie besproken. Er is door Wethouder Slijper het volgende toegezegd: - Voor de raadsvergadering van 10 juni in gesprek te treden met vertegenwoordigers van TenneT en Enexis over de situatie ter plaatse tussen Ploegstraat 14 en het hoogspanningsstation en dit via een kort schriftelijk verslag te doen toekomen aan de raad. In dit verslag wordt sowieso opgenomen: 1. M.b.t. de tijdelijke MGU-units en de mogelijk te rigoureus gekapte bomen of er zo snel mogelijk herplanting plaatsvindt; 2. De vraag of de tijdelijke MGU-units wel of niet vergunning plichtig zijn; 3. Dat het verzoek vanuit de raads- en burgerleden bestaat om na afronding van de werkzaamheden een nieuwe geluidsmeting uit te voeren om te kijken naar de geluidsniveaus die ervaren worden door omwonenden. Op 23 mei heeft er een digitaal overleg plaatsgevonden tussen diverse vertegenwoordigers van de gemeente (vergunningen, Ro, duurzaamheid en Groen), Tennet en Enexis. Hieronder treft u onder punt 1 en 2 de toelichting uit het gesprek op bovengenoemde onderwerpen. Onder 3 treft u het antwoord over de geluidsmeting aan. 1. Bomenkap Tennet heeft een toelichting gegeven over de kap van de bomen en struweel. Ze hebben een kapmelding gedaan bij de Provincie (de stukken hiervan zijn te vinden in de bijlage).

De kap is op eigen terrein gebeurd en noodzakelijk vanwege het ingraven van kabels, het tijdelijk leggen van kabels en het gebruiken van het terrein tijdens de ombouw. Aan de kapmelding zit een herplantplicht verbonden en dit is in lijn met de verplichting van de landschappelijke inpassing die aan het bestemmingsplan is verbonden. 2. MGU’s Mobiele Gis Units zijn tijdelijke installaties (± 3 jaar) om de functie van de schakeltuin van Tennet tijdens de ombouw over te nemen. Hieronder enkele foto’s van een MGU, de ombouw en geplaatst op een locatie:

IN24-01087/

*IN24-01087* Pagina 1 van 3

In het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) zijn bouwwerken aangewezen die zonder omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit mogen worden gebouwd, in stand worden gehouden en gebruikt. Ook als dat in strijd is met de regels van het omgevingsplan. In artikel 2.29, onder q van het Bbl (vergunningvrije omgevingsplanactiviteiten met betrekking tot bouwwerken) zijn vergunningsvrije activiteiten ondergebracht voor tijdens de bouwwerkzaamheden. Op basis van eerdere ervaringen is Tennet ervan uitgegaan dat de MGU’s niet vergunningsplichtig zijn en onder dit artikel vallen. Echter in eerdere situaties was er nog niet altijd sprake van een vaste bebouwing (blauwe overkappingen om de MGU’s te beschermen tegen weer en wind) om de MGU en er dus nog geen sprake van een gebouw. Daarnaast vallen de MGU’s niet onder een hulpconstructie. Wij zijn van mening dat een dergelijk bouwwerk niet onder artikel 2.29, onder q van het Bbl valt en daarmee vergunningsplichtig is. Tennet is bereid een tijdelijke vergunning aan te vragen voor de plaatsing van de tijdelijke installaties inclusief bijbehorende overkappingen. Hiermee wordt de plaatsing van de tijdelijke installaties duidelijk losgetrokken van het bestemmingsplan.

Door de plaatsing van de MGU’s in een aparte vergunning op te nemen kan het afweegmoment en toetsingsmoment verlegd worden en kan de vaststelling van het bestemmingsplan gewoon doorgang vinden. Vanwege de ligging van de hoogspanningslijnen is verplaatsing naar een andere locatie van de MGU’s niet mogelijk. Aan de noordkant van het perceel is onvoldoende ruimte. Tennet heeft aangegeven dat het wellicht nog wel mogelijk is iets te schuiven met de MGU’s en deze compacter te plaatsen. Er is afgesproken met Tennet dat zij nog voor de raadsvergadering in gesprek gaan met de inspreker over de meest gewenste situatie. Het gaat dan over de situering en mogelijke tijdelijke inpassing of afscherming. Ten tijde van het opstellen van deze notitie (deze moet tien dagen van tevoren worden aangeleverd) is nog onbekend wat het gesprek tusssen Tennet en de inspreker heeft opgeleverd. Het gesprek staat op 6 juni gepland. Voor de raadsvergadering ontvangen we een terugkoppeling van Tennet en zal uw raad nog voor of tijdens de raadsvergadering worden geïnformeerd. IN24-01087/

*IN24-01087* Pagina 2 van 3

3. Geluid Voor de activiteiten van het trafostation gelden geluidsnormen. Er is vooraf door Tennet/Enexis middels een akoestisch rapport aangetoond dat hieraan voldaan wordt. Om na de afronding van de werkzaamheden na te gaan of in de praktijk ook aan de geluidsnormen wordt voldaan, kan verplicht worden een controlemeting uit te voeren. Het uitvoeren van een controlemeting kan als voorwaardelijke verplichting worden opgenomen in de regels van het bestemmingsplan als uw raad dit wenselijk acht. Dit zou dan via een amendement moeten gebeuren. Voorstel tekst voorwaardelijke verplichting voor uitvoeren van een controlemeting: Binnen 6 maanden na het realiseren van de uitbreiding moet ter goedkeuring aan het bevoegd gezag een geluidmeetverslag worden overgelegd, waaruit blijkt dat de berekende geluidsniveaus, zoals opgenomen in het door Peutz uitgevoerde akoestisch onderzoek met rapportnummer FA 20453-1-RA-002, niet worden overschreden. De metingen moeten worden uitgevoerd conform bijlage IVh van de Omgevingsregeling (meet- en rekenmethode geluid industrie).

IN24-01087/

*IN24-01087* Pagina 3 van 3