24052.1 - Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Uitbreiding HS-station Best

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 10-06-2024

Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan Uitbreiding HS-station Best Aanleiding Enexis en TenneT willen de capaciteit van het netwerk vergroten. Om de transportcapaciteit te vergroten is de uitbreiding van het hoogspanningsstation aan de Ploegstraat in Best noodzakelijk. Het realiseren van de uitbreiding van het hoogspanningsstation Best is binnen het huidige bestemmingsplan niet toegestaan. Met de uitbreiding van het hoogspanningsstation worden de bouwhoogtes en het bouwvlak, zoals deze zijn opgenomen in het vigerende bestemmingsplan Buitengebied Best 2021, overschreden. Daarnaast krijgt het hoogspanningsstation na uitbreiding een totaal vermogen van 326 MVA. Hiermee wordt het hoogspanningsstation geluidzone plichtig. Om de uitbreiding van het hoogspanningsstation mogelijk te maken dient een nieuw bestemmingsplan te worden opgesteld met daarin de gewijzigde bestemmingen en de verplichte geluidzone. Op 1 januari 2024 trad de Omgevingswet in werking en zijn onder andere de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) komen te vervallen. Bestemmingsplannen waarvan het ontwerp voor 1 januari 2024 ter inzage is gelegd, zoals bij dit plan het geval is, worden op grond van het overgangsrecht zoals opgenomen in de Invoeringswet Omgevingswet, nog volgens de oude wetgeving afgehandeld. Advies 1.

Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan ‘Uitbreiding HSstation Best’, betrekking heeft; 2. Kennis te nemen van de ingekomen zienswijzen en in te stemmen met de beantwoording en de daaruit voortvloeiende aanpassingen in het bestemmingsplan, zoals opgenomen in de nota van ‘Zienswijze en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Uitbreiding HS-station Best’; 3. Te bepalen dat voor het opstellen van het bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de ondergrond zoals opgenomen in het bestand o_NL.IMRO.0753.ploegstraat10.dxf; 4. Het bestemmingsplan ‘Uitbreiding HS-station Best’ met identificatienummer NL.IMRO.0753.ploegstraat10-VG01 gewijzigd vast te stellen. 5. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant verzoeken om in te stemmen met vervroegde publicatie van het vastgestelde bestemmingsplan. Argumenten

1.1 De kosten van dit bestemmingsplan zijn anderszins verzekerd. In artikel 6.12 van de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan een exploitatieplan moet vaststellen voor de gronden waarop een bouwplan is voorgenomen als bedoeld in artikel 6.2.1 Bro. Deze ontwikkeling is een bouwplan, waardoor een exploitatieplan verplicht is, tenzij de kosten anderszins verzekerd zijn. Echter er is tussen de gemeente en

*IN24-00711*

IN24-00711/ Pagina 1 van 3

initiatiefnemer een anterieure overeenkomst overeengekomen. Hiermee is de financiële haalbaarheid voor de gemeente gegarandeerd.

2.1 De ingediende zienswijzen leiden tot aanpassing van het bestemmingsplan Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn vier zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn afkomstig van een buurtbewoner, Gasunie, Prorail en gezamenlijke reactie van de gemeente Oirschot en Son en Breugel. Deze zienswijzen leiden tot aanpassingen van het ontwerpbestemmingsplan. Voor een uitgebreide toelichting van de aanpassingen zie de nota zienswijzen (zie bijlage).

3. Op grond van artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening dient te worden aangegeven welke ondergrond is gebruikt voor het opstellen van een ruimtelijk plan. 4.1 Om het bouwplan mogelijk te maken is een herziening van het huidige bestemmingsplan ‘Buitengebied Best 2021’ noodzakelijk. In het huidige bestemmingsplan ‘Buitengebied Best 2021’ geldt voor de locatie de bestemming ‘BedrijfNutsbedrijf’. Binnen het bestaande bouwvlak is de vergroting van het hoogspanningsstation niet mogelijk. Bijgevoegd bestemmingsplan voorziet in een nieuw juridisch en planologisch kader waarbinnen de ontwikkeling kan worden gerealiseerd.

4.2 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening Uit de opgestelde toelichting van het bestemmingsplan volgt dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening.

5.1 Wanneer de provincie spoedig aangeeft of zij voornemens is een reactieve aanwijzing in te dienen, kan het vastgestelde bestemmingsplan sneller ter inzage voor beroep. De provincie Noord-Brabant heeft de mogelijkheid om een reactieve aanwijzing in te dienen tegen het Bestemmingsplan, omdat het plan aan de hand van de zienswijze gewijzigd wordt vastgesteld. De termijn waarbinnen dit kan, bedraagt 6 weken na vaststelling van het bestemmingsplan. Wanneer uw raad hierom verzoekt, zal de provincie mogelijk binnen een kortere termijn laten weten of zij een reactieve aanwijzing indient, waardoor we het vaststellingsbesluit eerder kunnen publiceren. Dit heeft tot gevolg dat het bestemmingsplan eerder in werking treedt en de plannen daarna uitgevoerd kunnen worden. Risico’s Tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld. Kosten en dekking Er is tussen de initiatiefnemer en de gemeente een anterieure overeenkomst gesloten. De overeenkomst bevat o.a. afspraken over plankosten, mogelijke planschade en de landschappelijke inpassing. Als gevolg hiervan komt eventuele planschade voor rekening van de initiatiefnemer. De economische uitvoerbaarheid is hiermee voldoende aangetoond. Participatie Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. Met de buurtbewoner is meerdere keren overleg geweest over de planontwikkeling.

Op het ontwerpbestemmingsplan zijn vier zienswijzen ingediend. Dit heeft geleid tot aanpassingen van het ontwerpbestemmingsplan. De beantwoording van de zienswijzen en de aanpassingen van het ontwerpbestemmingsplan zijn teruggekoppeld. Communicatie Door middel van een publicatie op www.officielebekendmakingen.nl wordt iedereen geïnformeerd over het

*IN24-00711*

IN24-00711/ Pagina 2 van 3

besluit tot de vaststelling van het bestemmingsplan door de raad. Dit gebeurt nadat de provincie heeft laten weten wel of geen reactieve aanwijzing tegen het bestemmingsplan te willen indienen. In de publicatie wordt ook vermeld dat de stukken gedurende zes weken ter inzage liggen en dat het indienen van beroep of het verzoeken om een voorlopige voorziening mogelijk is (alleen onder voorwaarden). In Groeiend Best wordt een melding opgenomen van deze publicatie. Vervolgens worden de stukken ter inzage gelegd. Het bestemmingsplan met bijlagen wordt op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. Op de gemeentelijke website is een link naar deze site opgenomen. Ook ligt een fysiek exemplaar van de stukken ter inzage bij de receptie van het gemeentehuis. Procedure en planning Nadat het bestemmingsplan in de raad is vastgesteld moet het besluit onverwijld worden toegezonden naar de Provincie. Na de reactie van de Provincie over wel of geen reactieve aanwijzing (binnen zes weken), kan het bestemmingsplan worden gepubliceerd en zes weken voor beroep ter inzage worden gelegd. Evaluatie N.v.t. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer

Titel

Openbaar (ja/nee) HS- Ja

BL24-03707 Regels bestemmingsplan Uitbreiding station Best BL23-18462 Bijlage regels bestemmingsplan Uitbreiding Ja HS-station Best BL24-03708 Toelichting bestemmingsplan Uitbreiding Ja HS-station Best BL24-03705 Bijlage Toelichting bestemmingsplan Ja Uitbreiding HS-station Best BL24-03709 verbeelding bestemmingsplan Uitbreiding Ja HS-station Best BL24-03706 Nota Zienswijze en ambtshalve wijzigingen Ja Ja IN24-00710 Raadsbesluit

Geheim wegens (klik hier voor informatie) <…>

23-04-2024 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Jolie Hasselman Secretaris

*IN24-00711*

IN24-00711/ Pagina 3 van 3