24048.38 - Aanpassingen n.a.v. oordeelsvormende sessie BP Mosselaarweg 5-7-16

Bestemmingsplan Mosselaarweg 5-7-16 De behandeling van het genoemde bestemmingsplan tijdens de raadsavond op 27 mei 2024 (oordeelsvormende sessie) geeft aanleiding het volgende op te merken. In het bestemmingsplan Buitengebied 2006 is/was de onderstaande regeling opgenomen. 10.4.8 Plaatsen voorzieningen ten behoeve van seizoenarbeiders Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in de bouwvoorschriften voor het plaatsen van stacaravans en woonunits ten behoeve van seizoenarbeiders onder de volgende voorwaarden: a. Stacaravans en woonunits zijn toegestaan gedurende maximaal 8 maanden per kalenderjaar. b. De stacaravans en woonunits dienen te worden gebruikt voor de huisvesting van personen, wier huisvesting daar ter plaatse gelet op de bestemming van het gebouw of terrein noodzakelijk is vanwege een tijdelijk grote arbeidsbehoefte. c. De stacaravans en woonunits dienen te worden geplaatst binnen het bestaande bestemmingsvlak. d. Per bestemmingsvlak zijn maximaal 10 stacaravans en woonunits toegestaan. e. De oppervlakte van een stacaravan of woonunit mag maximaal 30 m² bedragen. f. De (nok)hoogte van een stacaravan of woonunit mag maximaal 3 m bedragen. g. Er mag geen sprake zijn van milieuhygiënische belemmeringen. h.

Er dient te worden voorzien in een goede landschappelijke inpassing van de tijdelijke bebouwing gelet op de in het gebied voorkomende waarden op basis van een erfbeplantingsplan. i. De vrijstelling mag voor een aaneengesloten periode van maximaal 5 jaar worden verleend, tenzij GS van Noord-Brabant een verklaring van geen bezwaar hebben afgegeven voor een langere periode. j. Burgemeester en wethouders trekken de onder a bedoelde vrijstelling in, indien bedoelde huisvesting van personen gelet op de arbeidsbehoefte niet langer noodzakelijk is. k. Aanvullende voorzieningen voor wassen/douchen, verblijven en kleding wassen/drogen mogen worden aangebracht in bestaande bedrijfsgebouwen, zolang er maar geen sprake is van zelfstandige wooneenheden. Beleidsregel Huisvesting arbeidsmigranten Het onderstaande -voor zover hier van belang – is opgenomen in de beleidsregel Huisvesting arbeidsmigranten (Geldend van 17-12-2014 t/m heden). 10.De gemeente voert een terughoudend beleid met betrekking tot uitbreiding van de woonfunctie in het buitengebied. Dit geldt dus ook voor arbeidsmigranten, met als uitzondering: a. Bestaande legale huisvesting in het buitengebied en huisvesting in bestaande woonruimte. b. Huisvesting op eigen agrarisch erf, alleen voor de eigen werknemers en niet voor derden.

Het betreft alleen wisselende groepen mensen die tijdelijk arbeidsplaatsen vervullen (dus short/midstay). Uitgangspunt is dan: alleen op de hoofdkavel van het bedrijf en in een (aangepast) gebouw. c. Vrijkomende agrarische bebouwing. Ook in Best wordt verwacht dat op grote schaal agrarische bebouwing vrijkomt. Het is echter onwenselijk dat alle vrijkomende agrarische bebouwing wordt herbestemd voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Met de beleidsuitgangspunten uit deze notitie(w.o. 'alleen voor de lokale taakstelling', 'huisvesting gecertificeerd', 'ruimtelijke onderbouwing') is datvoldoende gewaarborgd.

Pagina 1 van 3

Met betrekking tot b. en c. is van belang dat er geen zelfstandige woningen opgericht mogen worden en dat de bedrijfsvoering van omliggende (agrarische) bedrijven niet wordt belemmerd, bijvoorbeeld vanuit het aspect ‘geur’.

Zoals aangegeven bij de beantwoording van de technische vragen, is - in afwachting van de actualisering van het beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten voor het gehele grondgebied van Best - in het bestemmingsplan buitengebied 2021 geen afwijkingsregeling opgenomen voor huisvesting van arbeidsmigranten. Advies Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen (AAB) d.d. 9 december 2021. Door de AAB is advies uitgebracht in verband met de verplaatsing van het agrarisch bedrijf. Het volledige advies is als bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan opgenomen. Conclusie Samenvattend is de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen van oordeel dat, op basis van de voortzetting van het huidige tuinbouwbedrijf, ruimtelijk-economische belangen voor de langere termijn aanwezig zijn om te komen tot een verplaatsing van de bedrijfsvoering. De voorgestelde vestigingslocatie aan de overzijde van de Mosselaarweg biedt, met name gelet op de omvang van de vestigingskavel, goede mogelijkheden voor de efficiënte en doelmatige exploitatie van een tuinbouwbedrijf. De Adviescommissie is van mening dat de huisvesting van 20 seizoenarbeiders op het bedrijf noodzakelijk is vanuit het perspectief van een doelmatige agrarische bedrijfsvoering. Aanpassingen. Naar aanleiding van de behandeling tijdens de oordeelsvormende sessie zijn de volgende aanpassingen doorgevoerd. Toelichting.

In de toelichting is de term “arbeidsmigranten” vervangen door “seizoenarbeiders”. Planregels. Toevoeging begrippen: seizoenarbeiders werknemers die in een periode van grote arbeidsbehoefte gedurende enkele maanden op een (agrarisch) bedrijf werkzaam zijn. tijdelijke huisvesting seizoenarbeiders het huisvesten van werknemers op een agrarisch bedrijf, die in een periode van grote arbeidsbehoefte gedurende enkele maanden op het desbetreffende agrarisch bedrijf werkzaam zijn om naar de aard kortdurend werk te verrichten, voor zover noodzakelijk voor een doelmatige bedrijfsvoering. Aanpassing overige regels:  In de regels wordt de term “arbeidsmigranten” vervangen door “seizoenarbeiders”. 4.4.3 Tijdelijke huisvesting van seizoenarbeiders Binnen het bestemmingsvlak is tijdelijke huisvesting van seizoenarbeiders binnen bestaande bedrijfsbebouwing toegestaan onder de volgende voorwaarden: a. de tijdelijke huisvesting is uitsluitend toegestaan voor personen, van wie de huisvesting op het ter plaatse gevestigde agrarisch bedrijf noodzakelijk is in verband met een tijdelijk grote arbeidsbehoefte; b. er geen mobiele kampeermiddelen, zoals tenten, toercaravans of kampeerauto's worden geplaatst; Pagina 2 van 3

c. het aantal seizoenarbeiders dat wordt gehuisvest op het desbetreffende agrarische bedrijfskavel ten hoogste 20 zal bedragen; d. er vindt uitsluitend huisvesting plaats voor wisselende groepen mensen die tijdelijk arbeidsplaatsen vervullen; e. er voldoende parkeergelegenheid binnen de agrarische bedrijfskavel aanwezig is.

Pagina 3 van 3