24048.1 - Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Mosselaarweg 5-7-16

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 10 juni 2024

Onderwerp vaststelling bestemmingsplan Mosselaarweg 5-7-16 Aanleiding Bestemmingsplan 'Mosselaarweg 5-7-16' is opgesteld ten behoeve van het verplaatsen van de agrarische bedrijfsactiviteiten van het tuinbouwbedrijf aan de Mosselaarweg 5 en 7 naar eerder door initiatiefnemer verworven gronden ten noorden van de Mosselaarweg, waar tevens een bedrijfswoning en bedrijfsgebouw gerealiseerd zullen worden. Op aangrenzende gronden zullen permanente teeltondersteunende voorzieningen worden opgericht ten behoeve van de bedrijfsvoering. Voorts worden de bestaande agrarische bedrijfslocaties aan de Mosselaarweg 5 en 7 gesaneerd. De aan deze locaties grenzende gronden zijn door gemeente Best gekocht. De huidige bedrijfswoningen op de locaties Mosselaarweg 5 en 7 worden op die locaties omgezet naar reguliere burgerwoningen, waarbij het te handhaven boerderijpand aan de Mosselaarweg 7 tevens zal worden gesplitst. Op het tussenliggende perceel wordt een twee-onder-een-kap woning gerealiseerd (maximaal 500 m3 per woning) door de inzet van een Ruimte-voor-Ruimtetitel. In december 2021 is tussen initiatiefnemer en de gemeente Best een overeenkomst gesloten. In die overeenkomst zijn afspraken gemaakt over onder meer de grondaankoop, de bedrijfsverplaatsing, de sloop en het kostenverhaal. Advies 1.

Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan Mosselaarweg 57-16 betrekking heeft; 2. In te stemmen met de Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ‘Mosselaarweg 5-7-16’ waarbij de zienswijzen deels gegrond en deels ongegrond worden verklaard; 3. Te bepalen dat voor het opstellen van het bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de ondergrond zoals opgenomen in het bestand o_NL.IMRO.0753.bpmosselaarweg7eoON01.dxf ; 4. Met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen in de Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen het bestemmingsplan Mosselaarweg 5-7-16 met identificatienummer NL.IMRO.0753.bpmosselaarweg7eo-VG01 en de bijbehorende verbeelding en regels gewijzigd vast te stellen; 5. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken om zo snel mogelijk na dit raadsbesluit aan te geven of de gemeente Best een reactieve aanwijzing kan verwachten.

Argumenten

1.1 De kosten van het plan zijn anderszins verzekerd. In artikel 6.12 van de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan een exploitatieplan moet vaststellen voor de gronden waarop een bouwplan is

*IN24-00326*

IN24-00326/ Pagina 1 van 4

voorgenomen als bedoeld in artikel 6.2.1 Bro. Deze ontwikkeling is een bouwplan, waardoor een exploitatieplan verplicht is, tenzij de kosten anderszins verzekerd zijn. Zoals aangegeven is tussen de gemeente en initiatiefnemer in december 2021 een overeenkomst gesloten. Hierin zijn onder meer afspraken gemaakt met betrekking tot het kostenverhaal. Hiermee is de financiële haalbaarheid zeker gesteld.

2.1 De ingediende zienswijzen leiden tot aanpassing van het bestemmingsplan Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn drie zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn afkomstig van Waterschap De Dommel, Tennet en de provincie Noord-Brabant. De ingediende zienswijzen leiden tot aanpassingen van het ontwerpbestemmingsplan. Voor een uitgebreide toelichting van de aanpassingen wordt verwezen naar de nota zienswijzen (zie bijlage).

3. Op grond van artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening dient te worden aangegeven welke ondergrond is gebruikt voor het opstellen van een ruimtelijk plan. 4.1 Om de ontwikkeling mogelijk te maken is een herziening van het huidige bestemmingsplan “Buitengebied Best 2021” noodzakelijk. Binnen de bestemmingen van het hierboven genoemde bestemmingsplan is de omschreven ontwikkeling niet mogelijk. Bijgevoegd bestemmingsplan voorziet in een nieuw juridisch en planologisch kader waarbinnen de ontwikkeling kan worden gerealiseerd.

4.2 De consequenties voor de omgeving zijn voldoende onderzocht en er zijn geen ruimtelijke relevante belemmeringen met betrekking tot het plan. Uit de (haalbaarheid)onderzoeken blijkt dat er geen ruimtelijke relevante belemmeringen zijn (zie ook de toelichting behorende bij het bestemmingsplan).

5.

Wanneer de provincie spoedig aangeeft of zij voornemens is een reactieve aanwijzing in te dienen, kan het vastgestelde bestemmingsplan sneller ter inzage voor beroep. De provincie Noord-Brabant heeft de mogelijkheid om een reactieve aanwijzing in te dienen tegen het Bestemmingsplan, omdat het plan aan de hand van de zienswijze gewijzigd wordt vastgesteld. De termijn waarbinnen dit kan bedraagt 6 weken na vaststelling van het bestemmingsplan. Wanneer uw raad hierom verzoekt, zal de provincie mogelijk binnen een kortere termijn laten weten of zij een reactieve aanwijzing indient. Wanneer we het vaststellingsbesluit eerder kunnen publiceren, heeft dit tot gevolg dat het bestemmingsplan eerder in werking treedt en de plannen daarna uitgevoerd kunnen worden.

Risico’s Tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld. Kosten en dekking Zoals aangegeven is tussen de gemeente en initiatiefnemer in december 2021 een overeenkomst gesloten. Hierin zijn onder meer afspraken gemaakt met betrekking tot het kostenverhaal. Hiermee is de economische uitvoerbaarheid voldoende aangetoond. Participatie Er zijn diverse contactmomenten met de omwonenden van het plangebied. Het verslag van de gevoerde Omgevingsdialoog is als bijlage bij de toelichting gevoegd.

*IN24-00326*

IN24-00326/ Pagina 2 van 4

Communicatie Door middel van een publicatie op www.officielebekendmakingen.nl (Gemeenteblad) wordt iedereen geïnformeerd over het besluit tot de vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad. Dit gebeurt nadat de provincie heeft laten weten wel of geen reactieve aanwijzing tegen het bestemmingsplan te willen indienen. In de publicatie wordt ook vermeld dat de stukken gedurende zes weken ter inzage liggen en dat het indienen van beroep of het verzoeken om een voorlopige voorziening mogelijk is (alleen onder voorwaarden). In Groeiend Best wordt een melding opgenomen van deze publicatie. Vervolgens worden de stukken ter inzage gelegd. Het bestemmingsplan met bijlagen wordt op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. Op de gemeentelijke website is een link naar deze site opgenomen. Ook ligt een analoog exemplaar van de stukken ter inzage bij de receptie van het gemeentehuis. Procedure en planning Nadat het bestemmingsplan in uw raad is vastgesteld moet het besluit onverwijld worden toegezonden naar de Provincie. Na de reactie van de Provincie over wel of geen reactieve aanwijzing (binnen zes weken), kan het bestemmingsplan worden gepubliceerd en zes weken voor beroep ter inzage worden gelegd. Evaluatie n.v.t. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen

Nummer BL24-03715 BL24-03716 BL24-03717 BL24-03718 BL24-03719 BL24-03720 BL24-03721 BL24-03722 BL24-03723 BL24-03724 BL24-03725 BL24-03726 BL24-03727 BL24-03728 BL24-03729 BL24-03730 BL24-03731 BL24-03732 BL24-03733 BL24-03734 BL24-03735 BL24-03736 BL24-03737 BL24-03738 BL24-03739 BL24-03740 BL24-03741 BL24-03742 BL24-03743 BL24-03744 BL24-03745

Openbaar (ja/nee) Titel regels ja toelichting ja Toelichting bijlage 1 advies AAB ja Toelichting bijlage 2 verk bodemonderz Mossweg N ja Toelichting bijlage 3 verk bodemonderz Mossweg Z ja Toelichting bijlage 4 verk bodemonderz Mossweg Z ja Toelichting bijlage 5 aanv verk bodem/asbestonderz ja Toelichting bijlage 6 infiltrsnelh plangebied noord ja Toelichting bijlage 7 akoestisch onderzoek ja verbeelding ja Regels bijlage 1 Lijst aan huis verbonden beroepen ja Regels bijlage 2 lijst kleinschalige bedrijvigheid ja Regels bijlage 3 lijst van bedrijfsactiviteiten ja Regels bijlage 4 landsch inrschets Mossweg zuid ja Regels bijlage 5 landsch inrschets Mossweg ja Regels bijlage 6 landsch inpschets agr gronden ja Regels bijlage 7 te slopen beb Mossweg 7 ja Regels bijlage 8 ontw besluit hogere grensw ja Regels bijlage 9 situering en dwarsprofiel zaksloten ja Toelichting bijlage 13 Landschapsplan Mossweg 13 ja Toelichting bijlage 14 landschapsplan mitig steenuil ja Toelichting bijlage 15 aanvulling landschapsplan ja Toelichting bijlage 16 beoordeling stikstof ja Toelichting bijlage 17 verkennend arch onderzoek ja Toelichting bijlage 18 redeng omschr Mosselaarweg 7 ja Toelichting bijlage 19 verslag omgevingsdialoog ja Toelichting bijlage 20 bewijsstuk ruimte voor ruimte ja Zienswijzennota Mosselaarweg 5-7-16 ja Toelichting bijlage 8 quickscan flora en fauna ja Toelichting bijlage 9

onderzoek geur en gezondh ja Toelichting bijlage 10 quickscan ext veiligheid ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie) <…>

*IN24-00326*

IN24-00326/ Pagina 3 van 4

BL24-03746 BL24-03747

Toelichting bijlage 11 verantwoording groepsrisico ja Toelichting bijlage 12 landschapsplan Mosselaarw 5-7 ja

23-04-2024 Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Best

Hans Ubachs Burgemeester

Jolie Hasselman Secretaris

*IN24-00326*

IN24-00326/ Pagina 4 van 4