24045.5a - Beantwoording technische vragen D66 over Integraal Huisvestingsplan

Beantwoording technische vragen Vragen:

Dorpsplein 2 Postbus 50 5680 AB Best T: 0499 360 375

U kunt uw vraag mailen naar raadsgriffie@gem best.nl * Naam + politieke partij Raadsvoorstel/onderwerp

raadsgriffie@gembest.nl www.gemeentebest.nl

Marius Ekamp D66 Best 24045 – Integraal Huisvestingsplan primair en voortgezet onderwijs 2024-2039

Vragen en antwoorden: Vraag 1:

Antwoord 1:

We zien dat het IHP beoogd dat bij bouw 50 tot 100m2 onderwijshuisvesting extra worden gerealiseerd voor extra functies. We zien in het IHP ook terug dat van nature op termijn, door demografische ontwikkelingen overcapaciteit ontstaat. Dit omdat vanwege dat er in wijken piekjaren zijn en leerlingenaantallen dan vervolgens weer afvlakken. Dat leidt voor ons tot de vraag of deze extra m2 BVO bij de bouw nu echt noodzakelijk is. Kunt u deze keuze nader toelichten? We baseren elke huisvestingsopgave op actuele ontwikkelingen en op de actuele leerlingenprognoses. We vragen we deze prognoses voor de korte en lange termijn (op dit moment tot 2041) jaarlijks op. Zo maken we de best mogelijke inschatting voor de omvang (meters) voor de nieuwbouw van een kindcentrum. Een aantal ontwikkelingen staan op gespannen voet met de normatieve meters voor een school. Zoals passend onderwijs, het streven naar inclusiever onderwijs en andere onderwijsconcepten. De meters die eventueel nodig zijn voor extra functies kennen we niet automatisch toe. Per opgave bekijken we of we deze meters op een andere wijze kunnen realiseren, bijvoorbeeld door multifunctionaliteit of dubbel ruimtegebruik.

Vraag 2:

Antwoord 2:

Vraag 3:

Er worden twee varianten beschreven voor investeringen door kinderopvang organisaties in nieuwe huisvesting. Het lijkt ons dat complexe eigendomssituaties kunnen ontstaan wanneer de kinderopvang organisatie investeert en dus, (denken we), mede eigenaar wordt van het vastgoed. In welke situaties zouden we deze variant de voorkeur geven boven de beschreven tweede variant; (vrij samengevat) ‘de kinderopvang als huurder van ruimten?’ De schoolbesturen en de gemeente streven naar een bereikbaar aanbod van kindvoorzieningen in een kindcentrum. In het rapport beschrijven we de mogelijkheden van bekostiging van deze voorziening. De huidige praktijk laat zien dat kinderopvang huurder in een kindcentrum is. En dat deze variant de voorkeur van alle partijen heeft. Onder “vervangende nieuwbouw” pag. 19 lezen we de ambitie: “Boven op de

bestaande wetgeving om BENG te realiseren, is de ambitie uitgesproken om bij nieuwbouw van scholen te laten voldoen aan ENG”. Echter in de spelregels lezen we vervolgens dat realisatie van ENG afhangt van een bijdrage van het schoolbestuur en economische haalbaarheid. Wij vragen ons af of die afhankelijkheden wel verstandig zijn, zeker bij volledige nieuwbouw. Wij denken dat nieuwbouw namelijk de kans is om een gebouw aan te passen naar onze ambitie. In de toekomst, achteraf, aanpassen van een gebouw lijkt ons veel duurder. Is dit een terechte overweging en zouden we dit niet mee moeten wegen bij het bepalen van de spelregels? Nb; volgens dit rapport van Ruimte Ok is de stap van BENG naar ENG voor primair onderwijs erg klein, ongeveer € 105 per m2 BVO stichtingskosten. Kwaliteitskader_Huisvesting_2021_incl.bijlage.pdf (ruimteok.nl). 1

Beantwoording technische vragen Antwoord 3:

We zijn het met u eens dat het achteraf aanpassen van een gebouw duurder is. Daarom spreken we de ambitie uit bij nieuwbouw te streven naar ENG. De keuze voor BENG of ENG heeft niet alleen financiële consequenties voor de gemeente, maar ook voor het schoolbestuur. Het schoolbestuur is nl. verantwoordelijk voor het onderhoud van de schoolgebouwen. Uit ervaring is gebleken dat de kosten van onderhoud aan een ENG gebouw hoger zijn. Daarom voeren we voor elk huisvestingsvraagstuk een haalbaarheidsonderzoek uit. Om de huisvestingsopgave, de investering (BENG en ENG), de kosten voor exploitatie (kosten onderhoud) en een eventuele bijdrage van het schoolbestuur inzichtelijk te maken. Op basis van deze uitkomsten maken we samen met het schoolbestuur een weloverwogen keuze.

Vraag 4:

Antwoord 4:

Er wordt voorgesteld om de toename van het aantal leerlingen in de nieuwbouwwijk Aerle op te vangen in Heuveleind aan de Paardenhei 7. Kan het college toelichten welke overwegingen hebben geleid tot het niet kiezen voor de mogelijke semi-permanente uitbreiding van Op ‘t Erf die mogelijk is binnen het ontwerp (zie Raadsvoorstel KC Aerle van 30 oktober 2023)? Wat betekent deze keuze voor leerlingen en ouders? De actuele leerlingenprognoses laten zien dat de leerlingenpiek groter is en dat er voor een langere periode dan eerder werd voorzien semi-permanente uitbreiding nodig is. Dit heeft te maken met de schaalsprong. De beoogde semipermanente uitbreiding is gesitueerd op het schoolplein en biedt ruimte voor 6 groepen. Om de piek op te kunnen vangen is er structureel (bovenop de 6 groepen) behoefte aan huisvesting voor 2 groepen. Met het schoolbestuur verkenden we een aantal scenario’s, waaronder de realisatie van semipermanente uitbreiding. Het schoolbestuur en de MR van de school hebben hun zorg geuit over de consequenties van de plaatsing van de semi-premanente uitbreiding. De beoogde glijbaan en het klimtoestel komen te vervallen en het is de vraag of de buitenspeelruimte nog wel aan de minimale vereisten voldoen. Daarnaast constateerden we dat tijdelijke huisvesting (en in dit geval voor een langere periode) erg kostbaar is.

Op het moment dat het gebouw te klein is om alle leerlingen op te vangen kan dit betekenen dat een aantal groepen (uit bijvoorbeeld de bovenbouw) les krijgt op de locatie aan Paardenhei 7.

Vraag 5:

Antwoord 5:

•

De hoogte van de stichtingskosten in hoofdstuk financiën van € 3.450 tot € 3.900,- vallen ons op . Onze laatste projecten waren een stuk duurder. o op 't Erf heeft per m2 € 4.260,- gekost, zie RV 23068_1 Raadsvoorstel St_kosten huisvestingsopgave nieuwbouw kindcentrum Aarlesche Erven (notubiz.nl) o KC zevensprong 2.235 m21 BVO vernieuwbouw gevraagd krediet € 11.2miljoen +/- € 5.000,- per m2) Zien wij dit juist/kunt u de motivering voor de stichtingskosten in het hoofdstuk financiën toelichten? De hoogte van de gehanteerde stichtingskosten in het concept IHP zijn gebaseerd op actuele marktontwikkelingen en aanbestedingen. De bandbreedte heeft te maken met de omvang van de onderwijsvoorziening en is prijspeil heden.

Meer vragen over hetzelfde onderwerp? Voeg dan rijen toe met de tab-toets. *Als u vóór woensdag 12:00 mailt, spant het college zich in om voor de raadsvergadering of raadsavond uw vraag te beantwoorden.

1

21052_3+Verslag+nieuw+leven+voor+de+Zevensprong+Best (notubiz.nl)) 2

Beantwoording technische vragen Artikel uit het Reglement van Orde gemeenteraad Best 2020: Artikel 3.36 – Technische vragen 1.

2.

3.

Technische vragen worden kort en bondig geformuleerd. Het zijn informatieve vragen die bedoeld zijn om een beter begrip van een onderwerp of raadsvoorstel te krijgen. Het kunnen vragen zijn over feiten, omstandigheden en de uitleg daarvan of over de gevolgen van een besluit. Technische vragen moeten ingediend worden bij de griffie. Dit kan tot uiterlijk woensdag voor 12.00 uur, voorafgaand aan de dag van de raadsavond waarop het onderwerp geagendeerd staat. Het college spant zich in om de technische vragen zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk vóór 15.00 uur van de dag van de vergadering of raadsavond te beantwoorden. De antwoorden van het college of de burgemeester worden door de griffie op het raadsinformatiesysteem geplaatst.

3