24019.1 - Raadsvoorstel Vaststelling Woonwagenvisie gemeente Best 2024-2044

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 18-03-2024

Onderwerp Vaststelling Woonwagenvisie gemeente Best 2024-2044. Aanleiding Voor u ligt de Woonwagenvisie gemeente Best 2024-2044. In deze visie worden kaders en uitgangspunten gesteld voor een bestendig woonwagenbeleid voor de komende 20 jaar. De visie is gebaseerd op de uitkomst van het Woonbehoefteonderzoek, maar gaat niet alleen over wonen en (eventuele toekomstige) locatie(s). Er is bewust gekozen voor een brede visie waarin ook andere aspecten aan bod komen, namelijk fysieke leefomgeving, zorg en welzijn, inkomen en scholing, criminaliteit en rechtshandhaving, weerbaarheid. Voor deze 5 thema’s is toegelicht hoe participatie een rol krijgt. Advies 1. In te stemmen met de Woonwagenvisie gemeente Best 2024-2044; 2. Opdracht te geven tot het uitwerken van Uitvoeringsprogramma’s op de 5 thema’s. Argumenten

1.1. Het Woonbehoefteonderzoek 2019 rechtvaardigt een lange termijnvisie In 2019 heeft de gemeente een woonbehoefteonderzoek laten uitvoeren. Uit dit onderzoek blijkt dat de bestaande woonwagenlocaties onvoldoende mogelijkheden bieden om binnen een redelijke termijn te voorzien in de vraag van de woonwagenbewoners, inclusief spijtoptanten. Uitbreiding van het huidige aantal standplaatsen is daarom wenselijk, dan wel noodzakelijk. De huidige 2 locaties (Terraweg en Vogelkers) bieden hiervoor onvoldoende mogelijkheden. De Woonwagenvisie 2024 geeft een lange termijnvisie op het gebied van wonen (fysieke leefomgeving), maar daarnaast ook voor 4 andere thema’s, namelijk: zorg en welzijn, inkomen en scholing, criminaliteit en rechtshandhaving, weerbaarheid.

1.2 De samenleefvorm voor woonwagenbewoners rechtvaardigt volgens de huidige richtlijnen een lange termijnvisie Uit de jurisprudentie van het EHRM blijkt dat de overheid een positieve verplichting heeft om de cultuur te beschermen en het woonwagenleven te faciliteren. Dit betekent dat de gemeente in dit beleid rekening moet houden met de specifieke woonbehoefte van woonwagenbewoners en voorziet in voldoende standplaatsen opdat woonwagenbewoners binnen een redelijk termijn een standplaats kunnen krijgen. Dit vormde de aanleiding voor het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties om een nieuw Beleidskader gemeentelijke woonwagen- en standplaatsenbeleid op te stellen, ook wel bekend als het beleidskader van de toenmalige minister K. Ollongren (2018).

1.3 Op maatschappelijk/sociaal vlak is nog veel progressie benodigd op het gebied van participatie en integratie van de woonwagengemeenschap in Best De samenleefvorm van de woonwagenbewoners is erg hecht. Zorg en aandacht voor elkaar is de norm. Op het gebied van zorg, welzijn en participatie zijn er wel nog belangrijke stappen te zetten. Over het algemeen

*IN24-00057*

IN24-00057/ Pagina 1 van 3

wordt op een goede wijze onderwijs gevolgd. Het is echter voor de (jong) volwassenen meer dan lastig om een passende baan te vinden. De afstand tot de arbeidsmarkt is significant groter dan voor andere inwoners van Best. Hierdoor wordt participatie ernstig bemoeilijkt.

2.1. De visie moet nader worden uitgewerkt door het opstellen van Uitvoeringsprogramma’s.

De Woonwagenvisie gemeente Best 2024-2044 geeft voor de 5 thema’s enkel een globale doorkijk naar 2044. Om dit concreter te maken moeten er Uitvoeringsprogramma’s worden opgesteld. Risico’s Er zijn geen risico’s verbonden aan de vaststelling van onderhavige visie. Omdat er raakvlakken zijn met vaststelling van het “Volkshuisvestingsprogramma” (advies door gemeenteraad en vaststelling door college in Q1) en het “Gebiedsgericht programma buitengebied’’ (vaststelling door gemeenteraad in Q2) is de inhoud op elkaar afgestemd.

Kosten en dekking De dekking van de mogelijke kosten voor het opstellen van de diverse Uitvoeringsprogramma’s is gedekt uit het budget Woonwagenvisie (restantbedrag voor 2024: €60.000,-).

Communicatie De gemeente heeft contact met een afvaardiging van de bewoners van de Vogelkers en Terraweg. Zij worden gezien als ‘spreekbuis’ van beide locaties en worden bij cruciale momenten in de procedure door de gemeente betrokken/geïnformeerd.

Participatie De bewoners van de Vogelkers en Terraweg worden actief betrokken bij de op te stellen Uitvoeringsprogramma’s van de 5 thema’s. Hiervoor wordt in de loop van 2024 (Q3 en Q4) een participatieplan opgesteld. De bovengenoemde afvaardiging van beide locaties worden hierover actief geïnformeerd.

Procedure en planning In de loop van 2024 (Q3 en Q4) wordt er een start gemaakt met het opstellen van de Uitvoeringsprogramma’s. Tevens wordt er een participatieplan opgesteld. Deze wordt in 2025 uitgerold.

Evaluatie N.v.t.

*IN24-00057*

IN24-00057/ Pagina 2 van 3

Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer IN24-00109 BL24-01017 BL24-00764

Titel Raadsbesluit Woonwagenvisie gemeente Best 2024-2044 Woonwagenvisie gemeente Best 2024-2044 Woonbehoefteonderzoek woonwagenbewoners 2019

Openbaar (ja/nee) Ja Ja Ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie) <…>

30-01-2024 Burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Jeanne Segers Loco-secretaris

*IN24-00057*

IN24-00057/ Pagina 3 van 3