24016.1 - Raadsvoorstel Rekenkamerrapport 'Onderzoek naar het armoedebeleid in Best en de uitvoering daarvan'
Tekst van het document
Voorstel aan de Raad
Vergadering Raadsvergaderdatum
: Gemeenteraad Best : 18-03-2024
Onderwerp Rekenkamerrapport "Onderzoek naar het armoedebeleid in Best en de uitvoering daarvan" Aanleiding Het armoedebeleid is een actueel thema in het gemeentelijk beleid. Veel mensen hebben moeite om rond te komen en worden daardoor beperkt in hun maatschappelijk functioneren. Doordat op rijksniveau de bestaanszekerheid onvoldoende is gegarandeerd, moet de gemeente inzet plegen om de financiële gaten te dichten. De Rekenkamer Best heeft daarom een onderzoek uitgevoerd naar het beleid van de gemeente Best met betrekking tot armoede, de wijze waarop daaraan uitvoering wordt gegeven en de gehanteerde rolverdeling hierbij. Ook geeft het onderzoek inzicht in de resultaten van het beleid en de mogelijke verbeteringen in beleid en uitvoering. Advies 1. Het college van B&W te verzoeken om het armoedebeleid te actualiseren en daarbij de mogelijkheden te bezien dit vorm te geven als thematische uitwerking en onderdeel van de nota ‘sociale basis’. 2. Kennis te nemen van de aanbevelingen aan het college, ambtelijke organisatie en externe partners: a. Kom tot een stevigere invulling van de regierol, o.a. door een systematische doorvertaling van het armoedebeleid naar een uitvoeringsagenda te realiseren en de rollen van de verschillende betrokken spelers daarbij duidelijk te benoemen. b.
Zoek een meer actieve en gestructureerde samenwerking op met de organisaties, die actief zijn in de sociale basis. c. Zet de wijkgerichte aanpak ook bewust in om de vroeg signalering te versterken. d. Maak een overzicht van regelingen en activiteiten op het terrein van armoede, geef daarbij aan waar inwoners terecht kunnen en communiceer daar actief over. e. Kom tot een betere deling van de informatie van inwoners die zich melden met geldzorgen, of gebruikmaken van inkomensondersteunende diensten. f. Kom tot een meer systematische monitoring van het armoedebeleid, die breed inzicht geeft over de status van de uitvoering van het armoedebeleid. Zowel preventief als curatief. Argumenten
1. Het college van B&W te verzoeken om het armoedebeleid te actualiseren en daarbij de mogelijkheden te bezien dit vorm te geven als thematische uitwerking en onderdeel van de nota ‘sociale basis’. Zowel de nota minimabeleid als de Nota Schuldhulpverlening zijn verouderd en de looptijd van de wettelijk verplichte Nota Schuldhulpverlening is verstreken. Bij de vormgeving van deze beleidsactualisering ligt het voor de hand een actieprogramma armoede op te nemen als thematische uitwerking van de notitie sociale basis, zoals die in ontwikkeling is. Samenhang en integraliteit worden daardoor bevorderd en het is ook mogelijk om ‘werk met werk te maken’.
2. Het college herkent zich niet in de stevigheid van sommige stevige uitspraken
*IN24-00230*
IN24-00230/ Pagina 1 van 2
“U spreekt bij de essentie in uw rapport onder andere over een forse opgave, verouderd beleid, ad-hoc aanpassingen, het ontbreken van overzicht op de verschillende regelingen en geen systematische doorvertaling van beleid naar uitvoering. Zowel beleid als de uitvoering is versnipperd en fragmentarisch. Het College vindt dit stevige uitspraken die wij niet herkennen in de stevigheid.” In bijlage (BL24-01027) kunt u in het nawoord lezen hoe de Rekenkamer reageert op de reactie van het college. Risico’s Niet van toepassing. Kosten en dekking Het college heeft in haar reactie aangegeven dat de uitvoering van aanbevelingen soms ook investeringen vergen (financieel, personeel en tijd) en zijn zonder deze investeringen niet altijd uitvoerbaar. Participatie Bij de raadsbehandeling van het Rekenkamerrapport ‘Naar een tactische uitwerking van de vergrijzingsopgave’ heeft wethouder Zeeman toegezegd in toezegging 23015 om kritisch te kijken naar de collegereactie op de aanbevelingen van het Rekenkamerrapport Armoedebeleid en daarbij een concreet procesvoorstel te geven wanneer en hoe aanbevelingen vanuit de Rekenkamer opvolging krijgen. In het kader van de hoor- en wederhoorprocedure is het conceptrapport aangeboden aan het college van B&W.
De Rekenkamer heeft hierbij gevraagd naar eventuele feitelijke onjuistheden, de algemeen bestuurlijke reactie van het college en de wijze waarop en wanneer de aanbevelingen worden uitgevoerd. Deze reactie heeft o.a. geleid tot de aanpassing van een aantal feitelijke onjuistheden in de bevindingenrapportage. Communicatie Niet van toepassing. Procedure en planning Niet van toepassing. Evaluatie De Rekenkamer Best volgt de uitvoering van de aanbevelingen via hun jaarverslag. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Nummer IN24-00231 BL23-01390 BL23-01391 BL24-01027 BL24-01062
Titel Concept raadsbesluit Kernrapport armoedebeleid Best Bevindingen en bijlagen bij het rapport Armoedebeleid in Best Reactie college rekenkamerrapport Armoedebeleid in Best Minima-effectrapportage NIBUD 2023
Openbaar (ja/nee) Ja Ja Ja
Geheim wegens (klik hier voor informatie) n.v.t. n.v.t. n.v.t.
Ja
n.v.t.
Ja
n.v.t.
07-02-2024,
Rian Swinkels-van de Laar Raadsgriffier
*IN24-00230*
IN24-00230/ Pagina 2 van 2