24014.10 - Inspreektekst mevr. Titulaer sessie 4 maart 2024

Inspraak belanghebbende Betreft: 2e Teamsessie gemeenteraad “TAM-IMRO & Coördinatieregeling plangebied De Boomgaard Datum: maandag 4 maart 2024 Van: omwonende I. Titulaer, bewonersgroep De Boomgaard zonder Hoogbouw

Inleiding Twee onderwerpen die voorgaande sessie aangestipt zijn, zijn dat het verzoek/plan niet voldoende concreet is en de ruimtelijke ordeningsprocedure minder waarborgen kent. Ruimtelijke ordeningsprocedure Begin ik met de laatste, de gemeente is voortdurend, meer dan 2 jaar lang, tot aan nu er zelf van uitgegaan dat de reguliere ruimtelijke ordeningsroute gevolgd zou worden. Deze toezegging is door de gemeente ook gedaan richting omwonenden bij de laatste informatie-sessie van 9 november 2023 (zie foto sheet) waar omwonenden dan ook op mogen vertrouwen. Van stedenbouwkundige plan -> ruimtelijke procedure onder de Omgevingswet -> planuitwerking -> omgevingsvergunning. Van 3 stappen naar slechts 1 stap als de gemeenteraad het voorstel aanneemt. Zelfs zonder zorgvuldig geïnformeerd te zijn over waarom het nu ineens anders moet en de nadelen.

Inspreekmoment 4 maart 2024 -TAM-IMRO & coördinatiebesluit Plangebied De Boomgaard -pagina 1/4

Voor de coördinatie-regeling moet onder andere voldaan zijn aan de eisen dat (1) het plan niet meer globaal meer is, (2) alle relevante aspecten beoordeeld zijn en (3) het een éénmalige toepassing betreft. Zie ook de achterliggende inspreektekst van 19 februari 2024 in Notubiz. Aangezien “De Boomgaard” één totaalplan is met fasen 1 tot en met 3 moet het ook als één geheel behandeld worden en niet alleen fase 1 (de torenhoge woonflats). Op eigenlijke alle onderwerpen wordt hieraan niet voldaan zodat het voorgenomen voorstel afgewezen dient te worden. Ik spits het vanavond toe op de bodemverontreiniging. De gemeente Best kent de Nota Bodembeheer uit 2022. Artikel 4.1 over bestemmingsplannen bepaalt dat de bodemkwaliteit en de onderzoeken betrekking moeten hebben op het gehele plangebied. De Nota Bodembeheer onderschrijft het belang door in de tekst een onderstreping daarbij op te nemen.

Binnen het plangebied heeft bij de hallen achter de Oranjestraat 87 en 89 sinds eind jaren ’60 de coatingsfabriek NFB (Neggers Finishing Bedrijf) gestaan. De provincie heeft dit risico onderkend en deze locatie is in 2011 aangemerkt als spoedlocatie met humane risico’s door de verontreiniging (bijlage #1). Ook in november 2022 staat deze locatie nog steeds op dezelfde lijst als spoedlocatie (bijlage #2). Uit een verkennend onderzoek (de lichtste vorm van veldonderzoek met slechts enkele steekproeven) van november 2022 van Tritium is naar voren gekomen dat de grond verdacht is van PFAS-verontreiniging. Op dat moment was er nog geen onderzoek naar gedaan. In dat rapport van november 2022 stelt het onderzoeksbureau dat bij herontwikkeling en bestemmingswijziging PFAS-onderzoek niet verplicht is. Dat concept-rapport uit 2022 (bijlage #3) is het meest actuele waar de gemeente de beschikking over heeft gekregen op de percelen van fase 3 & 2. Bijzonder om te noemen is nog dat op de percelen van (voorheen) de Bosseweg 43 en achter de Oranjestraat ook nog 2 klompenfabrieken gevestigd waren. Dit zijn de klompenfabriek van de heer Rickelman en de klompenfabriek van de heer William Neggers (bijlage #4 foto’s). Ook klompenfabrieken in de houtconservering en houtbewerking hebben in Brabant voor veel bodemverontreiniging gezorgd (zie bijlage #5 onderzoek TUE).

Een opvraag via de gratis overheidsrapportagetool toont het historische gebruik en (eventuele) verontreiniging, over zowel de percelen van fase 3 & 2 (Oranjestraat 89-87 en 81), maar ook fase 1 op de Bosseweg oude nummering 43 en Oranjestraat 95 (zie bijlagen #6). Zelfs in deze fase 1, die het coördinatiebesluit betreffen, ontbreekt op die percelen van fase 1 klaarblijkelijk Nader Bodemonderzoek.

Inspreekmoment 4 maart 2024 -TAM-IMRO & coördinatiebesluit Plangebied De Boomgaard -pagina 2/4

Zie het kader hierboven wat opmerkelijk is, want op pagina 79 van bepaalde gemeentelijke stukken in de aanloop naar de Nota van Uitgangspunten staat dat de gronden van Mastade (d.w.z. fase 1) geen belemmering vormen. Wat de gronden van de heer Neggers betreft wordt, genoemd dat de bodemverontreiniging door Bodemzorg afgekocht is. Over die ‘afkoop’ bij Bodemzorg is navraag gedaan en dat afkopen betreft enkel en alleen ‘de monitoring van het grondwater’. Ofwel, over de sanering van de verontreiniging in de gronden van Neggers is pertinent niets geregeld met Bodemzorg. Een gebrek aan kennis, fout, misverstand of kwade opzet. Wat is hier gaande!! Een onderbouwde kostenopgaaf voor bodemsanering binnen het gehele plangebied zal er dan ongetwijfeld ook niet zijn. Als die tezijnertijd en na Nadere Bodemonderzoeken alsnog volgt over fase 1, dan is het te beperkt omdat ook fase 2 en 3 deel uitmaken van het gehele plangebied en daarmee een eis uit de Nota Bodembeheer. Oneerbiedig omvat het gehele plangebied (fase 1) een aantal Bijlmers-flats, (fase 2) blok-appartementen van 6verdiepingen en (fase 3) de boswoningen.

Hoe zorgt de gemeente ervoor dat na de bouw van de flats ook daadwerkelijk de boswoningen gebouwd worden? Met boetes/performance bonds? Die boswoningen zijn namelijk gepland op de gronden die door de Provincie als ‘spoedlocatie aangemerkt zijn’ en ~net wie het onderzoek doen~ verontreinigd zijn. Daar een aantal boswoningen bouwen is financieel niet aantrekkelijk. De euro’s worden verdiend op de massaliteit van de flats. Maar zoals gezegd wordt bij een coördinatiebesluit het gehele plan De Boomgaard opgeknipt en worden ‘fase 3’ en ook fase 2 niet meegenomen en wordt alleen een besluit genomen op de fase 1, de flats. In eerdere genoemde gemeentelijke stukken te vinden op www.gemeentebest.nl/data/downloadables/1/2/0/5/5/notas-en-exploitatieovereenkomsten.pdf staan naast een concept exploitatie-overeenkomst ook concept-versies van de Nota van Uitgangspunten plangebied De Boomgaard met over en weer vraag & antwoord tussen de gemeente en Mastade. Overigens blijkt uit de communicatie een zodanig sturende manier dat ik mij afvraag wie nu de initiatiefnemer is. In ieder geval citeer ik wat er op pagina 69 staat over het plan. Wat door de gemeente als intensief programma gezien wordt met ambities op groen, ecologie, duurzaamheid, zorgvuldige positionering van gebouwen en hoogten ten opzichte van elkaar, veel woonkwaliteit en een leefbare plint.

“De ambitie mag niet verschralen want dan dreigen het standaard woonblokken te worden met een matige leefkwaliteit en dreigt van begin af aan een neerwaartse spiraal.”

Gemeenteraadsleden: Zorgvuldigheid boven alles bij dit majeure en massale bouwplan wat het aangezicht van het dorpse en groene Best voor eens en voor altijd verandert naar een hoog stedelijk gebied. Wat volgens de gemeente zelf niet past in de Omgevingsvisie, zie ook pagina 69 van dezelfde gemeentelijke stukken.

➔ Ofwel verleen als Raad géén goedkeuring voor de alternatieve route van het coördinatiebesluit

Inspreekmoment 4 maart 2024 -TAM-IMRO & coördinatiebesluit Plangebied De Boomgaard -pagina 3/4

Vindplaatsen en/of bijlagen: www.gemeentebest.nl/data/downloadables/1/2/0/5/5/notas-en-exploitatieovereenkomsten.pdf ~ 129 pagina’s zie met name pagina 69 en 79. Bijlage #1 N-Brabant spoedlocaties 2011 www.brabant.nl/handlers/SISModule/downloaddocument.ashx?documentID=37334 zie met name pagina 4 – met vermelding van Oranjestraat 87-89 in Best Bijlage #2 N-Brabant spoedlocaties november 2022 www.brabant.nl/onderwerpen/milieu/bodem-en-stortplaatsen/bodem/verontreinigde-locaties-in-noord-brabant zie pagina 1 met vermelding Oranjestraat in Best Bijlage #3 Concept verkennend bodem- en asbest onderzoek Oranjestraat 87 ~ Rapport Tritium november 2022 zie pagina 9 met vermelding verdacht van PFAS zie pagina 13 met vermelding PFAS-onderzoek niet verplicht Bijlagen #4 www.beeldbankbest.nl/cgi-bin/fotos.pl Klompenmakerij Rickelman = Dye van Best foto nummer 02043 Klompenmakerij W.

Neggers = Dye van Best foto nummer 01966 Bijlagen #5 TUE rapport ‘Bedrijfsactiviteiten en bodemverontreiniging in het verleden in Noord-Brabant’ oktober 1989 research.tue.nl/en/publications/bedrijfsactiviteiten-en-bodemverontreiniging-in-het-verleden-in-n zie pagina 9 en 13 de stoffen gebruikt in de hout/klompenindustrie Bijlagen #6 Rapportage-tool bodemonderzoeken noord-brabant.nazca4u.nl/rapportage/AddressLookUp/AddressLookUp.aspx a) Rapportage Oranjestraat 89-87 b) Rapportage Oranjestraat 81 c) Rapportage Bosseweg 43-45 d) Rapportage Oranjestraat 95

Inspreekmoment 4 maart 2024 -TAM-IMRO & coördinatiebesluit Plangebied De Boomgaard -pagina 4/4