24010.1 - Raadsvoorstel BP Naastenbest en Dijkstraten-Zuid, herziening naast Veldweg 4 en 6 Best

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 18-03-2023

Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan ‘Naastenbest en Dijkstraten-Zuid, herziening naast Veldweg 4 en 6 Best’ Aanleiding Door de eigenaren van het perceel Veldweg 4-6 in Best is verzocht om medewerking te verlenen aan de herziening van het bestemmingsplan ‘Naastenbest en Dijkstraten-zuid’. De herziening van het bestemmingsplan moet de realisatie van twee vrijstaande woningen op het terrein mogelijk maken. Tegen deze ontwikkeling bestaan vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening geen bezwaren. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 1 november 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen, tijdens deze termijn zijn geen zienswijzen binnengekomen. Op 1 januari 2024 trad de Omgevingswet in werking en zijn onder andere de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) komen te vervallen. Bestemmingsplannen waarvan het ontwerp voor 1 januari 2024 ter inzage is gelegd, worden op grond van het overgangsrecht zoals opgenomen in de Invoeringswet Omgevingswet, nog volgens de oude wetgeving afgehandeld. Advies 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan ‘Naastenbest en Dijkstraten-zuid, herziening naast Veldweg 4 en 6 Best’, betrekking heeft; 2.

In te stemmen met de ambtshalve aanpassingen zoals opgenomen in de Nota ambtshalve wijzigingen, bestemmingsplan ‘Naastenbest en Dijkstraten-zuid, herziening naast Veldweg 4 en 6 Best’; 3. Te bepalen dat voor het opstellen van het bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de ondergrond zoals opgenomen in het bestand o_NL.IMRO.0753.bpVeldweg4en6.dxf; 4. Het bestemmingsplan ‘Naastenbest en Dijkstraten-zuid, herziening naast Veldweg 4 en 6 Best’, met kenmerk NL.IMRO.0753.bpVeldweg4en6-VG01, gewijzigd vast te stellen; 5. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant verzoeken om in te stemmen met vervroegde publicatie van het vastgestelde bestemmingsplan.

Argumenten

1. Het kostenverhaal is geborgd door het sluiten van een anterieure overeenkomst met initiatiefnemers. In artikel 6.12 van de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan een exploitatieplan moet vaststellen voor de gronden waarop een bouwplan is voorgenomen als bedoeld in artikel 6.2.1 Bro. Het bestemmingsplan maakt de realisatie van twee nieuwe woningen mogelijk waardoor een exploitatieplan verplicht is. Alleen als het verhaal van de kosten anderszins verzekerd is, kan worden besloten om geen exploitatieplan vast te stellen. Met het sluiten van een overeenkomst is aan deze voorwaarde voldaan en kan worden afgezien van het vaststellen van een exploitatieplan.

*IN23-03125*

IN23-03125/ Pagina 1 van 3

2. Ambtshalve aanpassingen zijn noodzakelijk gelet op de eisen die aan een bestemmingsplan gesteld mogen worden. Er moeten een aantal correcties/aanvullingen in het plan worden aangebracht. In toelichting van het bestemmingsplan worden de resultaten van de tervisielegging vermeld en wordt kort ingegaan op de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024. Verder worden enkele tekstuele aanpassingen en aanpassingen van enkele begrippen en regels doorgevoerd gelet op de gewenste uniformiteit in het beleid. Deze aanpassingen leiden niet tot een verruiming van de gebruiks- of bouwmogelijkheden.

3. Op grond van het artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening dient te worden aangegeven welke ondergrond is gebruikt voor het opstellen van een ruimtelijk plan. 4.1. Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening Uit de opgestelde toelichting van het bestemmingsplan volgt dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening. De locatie is geschikt voor de beoogde functie wonen. Via de planregels zijn duidelijke kaders gesteld waarmee de stedenbouwkundige inpasbaarheid van de ontwikkeling is geborgd. Hierbij kan worden gedacht aan de situering en maatvoering van de bebouwing. Met verschillende onderzoeken (milieuaspecten) is aangetoond dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Voordat kan worden begonnen met de bouwactiviteiten dient een proefsleuvenonderzoek plaats te vinden, dit is als voorwaardelijke verplichting opgenomen in de planregels.

4.2 Het plan is in overeenstemming met het gemeentelijk en provinciaal ruimtelijk beleid; Locatie is gelegen binnen de bebouwde kom en leent zich goed voor een invulling met woningbouw. Ook vanuit het provinciale beleid heeft inbreiding de voorkeur voor uitbreiding. Met de woningbouw wordt aangesloten op aanwezige bebouwingsstructuur.

4.3 Belangen van derden worden niet in onevenredige mate aangetast De situering en omvang van de bebouwing die met deze ontwikkeling mogelijk worden gemaakt is zodanig dat belangen van derden niet in onevenredige mate worden geschaad. Risico’s Tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld. Kosten en dekking Met de initiatiefnemers is een anterieure overeenkomst gesloten. Hierin zijn afspraken vastgelegd over het verhaal van plankosten en mogelijke planschade. Eventuele planschade komt daardoor voor rekening van de initiatiefnemer. De economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan is hiermee voldoende geborgd. Participatie Het plan is door initiatiefnemers besproken met de eigenaren/bewoners van het aangrenzende terrein. Verder is het ontwerpbestemmingsplan op de voorgeschreven wijze bekend gemaakt, waarbij de mogelijkheid bestond om een zienswijze in te dienen bij de gemeenteraad. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt. Communicatie Via een bekendmaking in het gemeenteblad wordt iedereen geïnformeerd over de vaststelling, de ter inzagelegging van het bestemmingsplan en de mogelijkheid voor het indienen van beroep. De stukken worden ter inzage gelegd bij de receptie van het gemeentehuis. Het plan is digitaal te raadplegen via de website www.ruimtelijkeplannen.nl.

De bekendmaking zal plaatsvinden zodra de instemming van de provincie met vervroegde publicatie is ontvangen of anders uiterlijk zes weken na de vaststelling van het bestemmingsplan.

*IN23-03125*

IN23-03125/ Pagina 2 van 3

Procedure en planning Daags na de bekendmaking van het vastgestelde bestemmingsplan start de beroepstermijn (zes weken). De bekendmaking van het vastgestelde bestemmingsplan vindt zo spoedig mogelijk plaats. Gelet op de gewijzigde vaststelling dient eerst de reactie van de provincie afgewacht te worden voordat gepubliceerd kan worden. Na het verstrijken van de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan in werking en kunnen omgevingsvergunningen, voor de met het bestemmingsplan mogelijk gemaakte ontwikkelingen, worden afgegeven. Evaluatie n.v.t. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Openbaar (ja/nee)

Nummer

Titel

BL24-00632

Nota ambtshalve wijzigingen ‘Bestemmingsplan Ja Naastenbest en Dijkstraten-zuid, herziening naast Veldweg 4 en 6 Best’ Raadsbesluit Ja

IN23-03126

BL23-15470 BL23-15455 BL23-15456 BL23-15457 BL23-15468 BL23-15460 BL23-15461 BL23-15463 BL23-15464 BL23-15466 BL23-15469 BL23-15473 BL24-00633 BL23-15471

Geheim wegens (klik hier voor informatie)

Bestemmingsplan Toelichting (ontwerp) Ja Bijlagen bij toelichting Toelichting bijlage 1 archeologie Programma van Ja eisen proefsleuvenonderzoek Toelichting bijlage 2 Quickscan Wet Ja Natuurbescherming Toelichting bijlage 3 Notitie Aerius Veldweg 6 te Best Ja Toelichting bijlage 4 Watertoets Ja Toelichting bijlage 5 Bodemonderzoek Ja Toelichting bijlage 6 Akoestisch onderzoek Ja Toelichting bijlage 7 Advies veiligheidsregio Ja Toelichting bijlage 8 omgevingsdialoog Ja Toelichting bijlage 9 vooroverlegreactie provincie Ja Regels (ontwerp) Regels bijlage 1 Lijst met kleinschalige bedrijvigheid Ja Regels bijlage 2 Archeologie programma van eisen, Ja proefsleuvenonderzoek Verbeelding(ontwerp) Ja

23-01-2024 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Jeanne Segers Loco - secretaris

*IN23-03125*

IN23-03125/ Pagina 3 van 3