24003.1 - Raadsvoorstel Vaststelling BP Heuveleindseweg e.o, Best

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 05-02-2024

Onderwerp vaststelling bestemmingsplan Heuveleindseweg e.o, Best Aanleiding Over de ontwikkeling van 9 vrijstaande bouwkavels, waarvan 4 conform het Ruimte voor Ruimteprincipe en de ontwikkeling van 15 seniorenwoningen ten behoeve van een CPO-project aan en nabij de Heuveleindseweg, is overeenstemming bereikt tussen gemeente Best en de ontwikkelingsmaatschappij Ruimte voor Ruimte. Daarnaast wordt het aldaar aanwezige volkstuinencomplex uitgebreid met circa 25 volkstuinen. De twee aanwezige voormalige bedrijfswoningen bij de inmiddels gesaneerde nertsenhouderij worden omgevormd tot burgerwoningen. De thans nog aanwezige kwekerij wordt ten behoeve van de ontwikkeling gesaneerd. Advies 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan Heuveleindseweg e.o, Best betrekking heeft; 2. In te stemmen met de Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan “Heuveleindseweg e.o, Best”, waarbij de zienswijzen deels gegrond en deels ongegrond worden verklaard; 3. Met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen in de Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen het bestemmingsplan “Heuveleindseweg e.o, Best” met identificatienummer NL.IMRO.0753.bpheuveleindseweg-VG01 en de bijbehorende verbeelding en regels gewijzigd vast te stellen; 4.

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken om zo snel mogelijk na dit raadsbesluit aan te geven of de gemeente Best een reactieve aanwijzing kan verwachten. Argumenten

1.1 De kosten van het plan zijn anderszins verzekerd. In artikel 6.12 van de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan een exploitatieplan moet vaststellen voor de gronden waarop een bouwplan is voorgenomen als bedoeld in artikel 6.2.1 Bro. Deze ontwikkeling is een bouwplan, waardoor een exploitatieplan verplicht is, tenzij de kosten anderszins verzekerd zijn. Er is tussen de gemeente en initiatiefnemer een anterieure overeenkomst vastgelegd. Hiermee is de financiële haalbaarheid voor de gemeente gegarandeerd.

2.1 De ingediende zienswijzen leiden tot aanpassing van het bestemmingsplan Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn vier zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn afkomstig van buurtbewoners en de provincie Noord-Brabant. De ingediende zienswijzen leiden tot aanpassingen van het ontwerpbestemmingsplan. Voor een uitgebreide toelichting van de aanpassingen wordt verwezen naar de nota zienswijzen (zie bijlage).

*IN23-02335*

IN23-02335/ Pagina 1 van 3

3.1 Om de ontwikkeling mogelijk te maken is een herziening van de huidige bestemmingsplannen ''Buitengebied Best 2006''/“Buitengebied Best 2021” en bestemmingsplan ''Heuveleind, Heivelden en De Zessprong''noodzakelijk. Binnen de bestemmingen van de hierboven genoemde bestemmingspannen is de omschreven ontwikkeling niet mogelijk. Bijgevoegd bestemmingsplan voorziet in een nieuw juridisch en planologisch kader waarbinnen de ontwikkeling kan worden gerealiseerd.

3.2. De consequenties voor de omgeving zijn voldoende onderzocht en er zijn geen ruimtelijke relevante belemmeringen met betrekking tot het plan. Uit de (haalbaarheid)onderzoeken blijkt dat er geen ruimtelijke relevante belemmeringen zijn (zie ook de toelichting behorende bij het bestemmingsplan).

4.1 Wanneer de provincie spoedig aangeeft of zij voornemens is een reactieve aanwijzing in te dienen, kan het vastgestelde bestemmingsplan sneller ter inzage voor beroep. De provincie Noord-Brabant heeft de mogelijkheid om een reactieve aanwijzing in te dienen tegen het bestemmingsplan, omdat het plan aan de hand van de zienswijzen gewijzigd wordt vastgesteld. De termijn waarbinnen dit kan bedraagt 6 weken na vaststelling van het bestemmingsplan. Wanneer uw raad hierom verzoekt, zal de provincie mogelijk binnen een kortere termijn laten weten of zij een reactieve aanwijzing indient. Wanneer we het vaststellingsbesluit eerder kunnen publiceren, heeft dit tot gevolg dat het bestemmingsplan eerder in werking treedt en de plannen daarna uitgevoerd kunnen worden. Risico’s Tegen het vastgestelde bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld. Kosten en dekking Er is tussen de initiatiefnemer en de gemeente een anterieure overeenkomst gesloten. De overeenkomst bevat o.a. afspraken over plankosten, mogelijke planschade en de landschappelijke inpassing. Als gevolg hiervan komt eventuele planschade voor rekening van de initiatiefnemer. De economische uitvoerbaarheid is hiermee voldoende aangetoond. Participatie Er zijn diverse contactmomenten met de omwonenden van het plangebied.

Daarnaast zijn de omwonenden over de voorgenomen ontwikkeling met enige regelmaat geïnformeerd middels nieuwsbrieven, waarop zij de mogelijkheid kregen aan- of opmerkingen te geven op het plan. Deze opmerkingen zijn meegenomen in de verdere planuitwerking. Het verslag van de gevoerde Omgevingsdialoog is als bijlage bij de toelichting gevoegd. Communicatie Door middel van een publicatie op www.officielebekendmakingen.nl (Gemeenteblad) wordt iedereen geïnformeerd over het besluit tot de vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad. Dit gebeurt nadat de provincie heeft laten weten wel of geen reactieve aanwijzing tegen het bestemmingsplan te willen indienen. In de publicatie wordt ook vermeld dat de stukken gedurende zes weken ter inzage liggen en dat het indienen van beroep of het verzoeken om een voorlopige voorziening mogelijk is (alleen onder voorwaarden). In Groeiend Best wordt een melding opgenomen van deze publicatie. Vervolgens worden de stukken ter inzage gelegd. Het bestemmingsplan met bijlagen wordt op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. Op de gemeentelijke website is een link naar deze site opgenomen. Ook ligt een analoog exemplaar van de stukken ter inzage bij de receptie van het gemeentehuis. Procedure en planning Nadat het bestemmingsplan in uw raad is vastgesteld moet het besluit onverwijld worden toegezonden naar de Provincie.

Na de reactie van de Provincie over wel of geen reactieve aanwijzing (binnen zes weken), kan het bestemmingsplan worden gepubliceerd en zes weken voor beroep ter inzage worden gelegd. Evaluatie n.v.t.

*IN23-02335*

IN23-02335/ Pagina 2 van 3

Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer IN23-02342 IN23-18296 IN23-18294 IN23-18295 BL23-16273 BL23-16274 BL23-16275 BL23-18297 BL23-18298 BL23-18299 BL23-18300 BL23-16279 BL23-16280 BL23-16282 BL23-18302 BL23-16283 BL23-16284 BL23-16285 BL23-16286 BL23-16287 BL23-16288 BL23-18303 BL23-16290 BL23-18304 BL23-16291 BL23-18305 BL23-18306 BL23-16293 BL23-16294

Openbaar (ja/nee) Titel Raadsbesluit ja Nota van zienswijzen ja Toelichting en regels ja Verbeelding ja bijlage 1 bij regels_aan huis verbonden beroepen ja bijlage 2 bij regels_kleinschalige bedrijvigheid ja bijlage 3 bij regels_IHCS en invliegfunnel ja bijlage 4 bij regels beeldkwaliteitsplan ja Bijlage 1 toelichting beeldkwaliteitsplan ja bijlage 2 toelichting_verkeerstoets ja Bijlage 3 toelichting_besluit poho Wonen SGE bijlage 4 toelichting_RvR-titels ja Bijlage 5 toelichting_verkennend bodemonderzoek ja nertsenhouderij Bijlage 6 toelichting_nader onderzoek ja grondwaterkwaliteit Bijlage 7 Nader bodemonderzoek nertsenhouderij ja bijlage 8 toelichting_verkennend bodemonderzoek ja kwekerij bijlage 9 toelichting_quickscan externe veiligheid ja bijlage 10 toelichting_Carolaberekening ja bijlage 11 toelichting_verantwoording hoogte ja groepsrisico bijlage 12 toelichting_agrarisch geuronderzoek ja bijlage 13 toelichting_akoestisch onderzoek ja wegverkeerslawaai bijlage 14 toelichting_MER aanmeldnotitie ja bijlage 15 toelichting_Archeologisch bureau- en ja verkennend onderzoek Bijlage 16 toelichting Programma van Eisen ja bijlage 17 toelichting_quickscan Wet ja natuurbescherming bijlage 18 toelichting_stikstofdepositie onderzoek ja Bijlage 19 toelichting bomenschouw ja bijlage 20 toelichting_watertoets ja bijlage 21 toelichting_omgevingsdialoog ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie)

<…>

12-12-2023 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Jolie Hasselman Secretaris

*IN23-02335*

IN23-02335/ Pagina 3 van 3