23066.1 - Raadsvoorstel Subsidieregeling verduurzaming maatschappelijk vastgoed niet in eigendom van de gemeente
Tekst van het document
Voorstel aan de Raad
Vergadering Raadsvergaderdatum
: Gemeenteraad Best : 30-10-2023
Onderwerp Subsidieregeling verduurzaming maatschappelijk vastgoed niet in eigendom van de gemeente. Aanleiding De energieprijzen zijn fors gestegen. Dit maakt het voor verenigingen lastiger om een sluitende exploitatie te hebben. Vandaar dat de gemeenteraad van Best op 26 juni 2023 de subsidieregeling compensatie (energie-) kosten lokale maatschappelijke organisaties Best 2023 heeft vastgesteld. Een andere en meer toekomstvaste manier om met de hoge energieprijzen om te gaan is de problematiek bij de bron aan te pakken: d.w.z. door energie te besparen door middel van verduurzaming. In het beleidsakkoord 2022-2026; ‘We doen het Samen!’ staat: “We zetten in op verduurzaming van scholen, buurthuizen, sporthallen en overig maatschappelijk vastgoed .” Een deel van het maatschappelijk vastgoed (o.a. de scholen en veel van de sportaccommodaties) is van de gemeente, maar een deel ook niet. Dit voorstel behelst, aanvullend op de al door uw raad op 26 juni 2023 vastgestelde subsidieregeling compensatie (energie-)kosten lokale maatschappelijke organisaties Best 2023, een subsidieregeling voor verduurzaming maatschappelijk vastgoed niet in eigendom van de gemeente. Advies Vaststellen Subsidieregeling verduurzaming maatschappelijk vastgoed niet in eigendom van de gemeente. Argumenten
1.1. Beleidsmatig heeft de gemeente de ambitie om energieneutraal te zijn. Dat betekent dat alle energie, die na besparing nog wordt gebruikt, duurzaam wordt opgewekt. De gesubsidieerde verduurzamingsmaatregelen dragen daaraan bij. Zo zorgen ze voor energiebesparing (bv. isolatie en warmtepomp) en de opwek van duurzame energie (bv. zonnepanelen).
1.2. In het beleidsakkoord is aangegeven dat de gemeente maatschappelijk vastgoed wil verduurzamen. Een gemeentelijke subsidieregeling is een passende uitwerking van dit beleidsdoel uit het beleidsakkoord 2022-2026. Er zijn ook landelijke subsidies zoals Subsidieregeling duurzaam maatschappelijk vastgoed (DUMAVA), Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing voor zakelijke gebruikers (ISDE) en Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties (BOSA). Deze landelijke regelingen zijn echter beperkt in beschikbaarheid en/of reikwijdte. Daarom is deze regeling een goede aanvulling.
1.3. De stijging van energietarieven maakt het verminderen van het energiegebruik nog urgenter. Het college hecht belang aan behoud van een breed netwerk van maatschappelijke organisaties voor haar inwoners. Het verduurzamen van een pand verlaagt het energiegebruik op de lange termijn, met een lagere energierekening als logisch gevolg. Dit helpt gebruikers van maatschappelijk vastgoed bij het rondkrijgen van hun exploitatie. Daarmee draagt de regeling bij aan het in stand houden van voorzieningen en maatschappelijke organisaties.
*IN23-01711*
IN23-01711/ Pagina 1 van 3
1.4. Dit voorstel ligt in het verlengde van subsidieregeling compensatie (energie-)kosten lokale maatschappelijke organisaties Best 2023. In artikel 17 lid 2 van de subsidieregeling compensatie (energie-)kosten lokale maatschappelijke organisaties Best 2023 wordt gevraagd om inzicht te geven in de uitgevoerde en geplande energiebesparende maatregelen. Energie die men niet gebruikt, hoeft men ook niet te betalen. Het doel van dit voorstel is om aanvullend op de subsidieregeling compensatie (energie-)kosten lokale maatschappelijke organisaties Best 2023 toekomst vast de financiële gezondheid van maatschappelijke organisaties te verbeteren. Subsidieregeling Subsidieregeling verduurzaming maatschappelijk vastgoed niet in eigendom van de gemeente is gericht op het verminderen van het energiegebruik, het opwekken van duurzame elektriciteit en duurzame warmte. De doelgroep zijn eigenaren van gebouwen en terreinen binnen Best, waarin/waarop activiteiten plaatsvinden op het gebied van sport, cultuur, zorg en welzijn voor de inwoners van Best. Subsidie kan onder voorwaarden worden verstrekt voor energieadvies, duurzame monumenten advies en verduurzamingsmaatregelen. Het subsidieplafond en de tarieven worden jaarlijks vastgesteld door het college. Voor 2024 zijn het plafond en de tarieven vastgesteld op 5 september 2023. Subsidie wordt verstrekt in de vorm van een voorschot.
Op basis van een door de aanvrager in te dienen verantwoording vindt definitieve vaststelling plaats.
1.5. Continu evalueren regeling is noodzakelijk. Het aantal aanvragen per jaar is moeilijk in te schatten. Er is in de Kaderbrief per jaar van 2024 t/m 2026 een bedrag opgenomen van € 250.000. In het collegevoorstel subsidieplafonds en tarieven is een maximum opgenomen van 50.000 euro voor de totale kosten van de verduurzamingsmaatregelen per aanvrager. Het risico van overschrijving wordt beperkt door het instellen van een subsidieplafond. Bovendien wordt de regeling jaarlijks geëvalueerd.
1.6. Zorgvuldig toetsen van de aanvragen is belangrijk. Sommige aanvragen zullen duidelijk passen binnen de definitie “maatschappelijk vastgoed niet in eigendom van de gemeente”. Andere zullen meer grensgevallen zijn. Ambtenaren met verschillende expertises bekijken de aanvraag. Zij beoordelen of de aanvraag voldoet aan de voorwaarden van deze subsidieregeling. Risico’s n.v.t. Kosten en dekking In de financiële foto bij de Kaderbrief 2024 is rekening gehouden met de budgetten voor deze regeling, zijnde 3 x € 250.000 van 2024 tot en met 2026. Deze budgetten zijn verwerkt in de begroting 2024. Besluitvorming over de begroting 2024 (en over de budgetten gekoppeld aan deze regeling) vindt plaats op 6 november 2023. Participatie en communicatie Na vaststelling van deze subsidieregeling door de raad wordt deze via Overheid.nl gecommuniceerd en op onze website geplaatst. Lokaal wordt daarnaast op de gebruikelijke wijze over dit besluit gecommuniceerd. Procedure en planning Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 januari 2024 en loopt tot en met 31 december 2026. Aanvragen voor subsidie dienen te worden ingediend vóór 1 november 2026. Evaluatie
*IN23-01711*
IN23-01711/ Pagina 2 van 3
Jaarlijks wordt de regeling geëvalueerd. De raad wordt jaarlijks geïnformeerd over de resultaten van de uitvoering van deze regeling door middel van een raadsinformatiebrief in Q1. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer BL23-11837 IN23-01709
Openbaar Geheim wegens Titel (klik hier voor informatie) (ja/nee) Subsidieregeling verduurzaming maatschappelijk vastgoed niet in eigendom van de Ja. gemeente Raadsbesluit Ja.
12-09-2023 burgemeester en wethouders van Best,
Hans Ubachs Burgemeester
Jeanne Segers Loco - secretaris
*IN23-01711*
IN23-01711/ Pagina 3 van 3