23065.1 - Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan Boslaan-Zuid 13

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 30-10-2023

Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan 'Boslaan-Zuid 13' Aanleiding De eigenaar van de percelen kadastraal bekend gemeente Best, sectie L, nummers 901 en 902, gelegen aan de Boslaan-Zuid 13, heeft de wens om op deze locatie, waar een handelsbedrijf in bouwmaterialen aanwezig is, de bestaande situatie in overeenstemming te brengen met de planologische situatie. In het verleden was het bedrijf gevestigd aan de Zandstraat in Best, maar vanwege de groei van het bedrijf is dat in overleg met de gemeente verplaatst naar de huidige locatie aan de Boslaan-Zuid. Op het perceel zijn een loods en een bedrijfswoning met bijgebouw (in gebruik als winkel en kantoor) aanwezig, welke het maximaal toegestane oppervlak aan bedrijfsbebouwing overschrijden. Om deze reden bestaat momenteel strijdigheid met het geldende bestemmingsplan, op basis waarvan 1.750 m2 aan bedrijfsbebouwing is toegestaan. Met het principebesluit van 5 juli 2021 (PU21-03319) is ingestemd met het opstarten van een planologische procedure die leidt tot legalisatie van de bestaande feitelijke situatie. Er is besloten dat maximaal 7.500 m² aan bedrijfsbebouwing wordt toegestaan en een gedeelte van het perceel met de huidige bestemming ‘Bedrijf’ wordt omgezet naar de bestemming ‘Bos’.

Dit heeft geleid tot voorliggend bestemmingsplan ‘Boslaan-Zuid 13’ waarin maximaal 7.500 m² aan bedrijfsbebouwing en 200 m2 ondergeschikte detailhandel wordt toegestaan, alsmede waarin 5.810 m2 bedrijfsbestemming als ‘Bos’ wordt bestemd. Daarnaast is de mogelijkheid opgenomen om de bedrijfswoning te verplaatsen en een kraanbaan te realiseren. Dit wordt wenselijk geacht in verband met de toekomstige bedrijfsvoering. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 7 juni 2023 tot en met 18 juli 2023 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Wel zijn er twee kleine (tekstuele) aanpassingen gedaan in het bestemmingsplan. Zo is de titel van artikel 3.4.3 van de planregels gewijzigd naar ‘voorwaardelijke verplichting geluid’ en is de naam van het in de waterparagraaf genoemde beleid geactualiseerd. Advies 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan ‘Boslaan-Zuid 13’ betrekking heeft; 2. Het bestemmingsplan ‘Boslaan-Zuid 13’ met het identificatienummer NL.IMRO.0753.bpBoslaanZuid13VG01 vast te stellen. Argumenten

1.1 De kosten van dit bestemmingsplan zijn anderszins verzekerd In artikel 6.12 van de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad bij een besluit tot vaststelling van een bestemmingsplan kan besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien het verhalen van kosten anderszins verzekerd is. Er is een exploitatieovereenkomst met de initiatiefnemer aangegaan voor de

*IN23-02037*

IN23-02037/ Pagina 1 van 3

ontwikkeling. Op deze manier is het kostenverhaal verzekerd en hoeft geen exploitatieplan vastgesteld te worden.

2.1 Met vaststelling van het bestemmingsplan ‘Boslaan-Zuid 13’ wordt de bestaande situatie gelegaliseerd Het bestemmingsplan strekt ertoe dat de planologisch-juridische situatie in overeenstemming wordt gebracht met de bestaande situatie. Daarom wordt maximaal 7.500 m² aan bedrijfsbebouwing toegestaan. Dat is inclusief de bedrijfswoning. Om de grotere oppervlakte aan bebouwing mogelijk te maken worden compenserende maatregelen getroffen. Het gaat hierbij om het verkleinen van de bedrijfsbestemming (van 30.837 m2 naar 25.027 m2) door 5.810 m2 bedrijfsbestemming te bestemmen als ‘Bos’, onder andere ten behoeve van het aangrenzende Natuur Netwerk Brabant. Voor de gronden die de bestemming ‘Bos’ krijgen is een kwaliteitsverbeteringsplan opgesteld (bijlage 3 bij de toelichting).

2.2 Het ontwerpbestemmingsplan ‘Boslaan-Zuid 13 voldoet aan een goede ruimtelijke ordening

Er is een toelichting op het ontwerpbestemmingsplan ‘Boslaan-Zuid 13’ overlegd met alle relevante aspecten uit wet- en regelgeving en geldende beleidsstukken, met onderbouwing van onder meer geluid, luchtkwaliteit, veiligheid, cultuurhistorische en archeologische waarden, en verkeer en parkeren. Daarnaast blijkt uit de vormvrije m.e.r.-beoordeling dat geen belangrijke nadelige milieugevolgen verwacht worden, waardoor geen milieueffectrapportage opgesteld hoeft te worden. De volledige ruimtelijke onderbouwing is door ons beoordeeld en getoetst en akkoord bevonden. Risico’s Er doen zich geen risico’s voor met de vaststelling van onderhavig bestemmingsplan. Kosten en dekking Er is tussen de initiatiefnemer van het bestemmingsplan ‘Boslaan-Zuid 13’ en de gemeente een exploitatieovereenkomst gesloten. De overeenkomst bevat o.a. afspraken over kostenverhaal van plankosten en mogelijke planschade. Participatie De initiatiefnemer heeft op 25 oktober 2022 de naaste bewoners van het plangebied persoonlijk bezocht. De omwonenden zijn geïnformeerd over de voorgenomen bestemmingsplanherziening. Zo is gesproken over hoe de toekomstige nieuwbouw eruit komt te zien en over het gebruik hiervan. Er is uitgelegd dat de bedrijfswoning onderdeel is van de nieuwbouw en het niet gaat om het toevoegen van een extra vrijstaande woning.

Ook de inrichting van de toekomstige bestemming ‘Bos’ is uitvoerig besproken. De omwonenden reageerde positief op de ontwikkeling. Het wordt gezien als een verbetering van de omgeving. Communicatie Door middel van een publicatie op www.officielebekendmakingen.nl wordt iedereen geïnformeerd over het besluit tot de vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad. Daarbij wordt ook vermeld dat de stukken gedurende zes weken ter inzage zullen liggen en dat het indienen van beroep of het verzoeken om een voorlopige voorziening mogelijk is. In Groeiend Best wordt een melding opgenomen van deze publicatie. Vervolgens worden de stukken ter inzage gelegd. Het bestemmingsplan met bijlagen wordt op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. Op de gemeentelijke website is een link naar deze site opgenomen. Ook ligt een analoog exemplaar van de stukken ter inzage bij de receptie van het gemeentehuis. Procedure en planning Na bekendmaking van het vaststellingsbesluit kan binnen zes weken beroep tegen het bestemmingsplan worden ingediend bij de Raad van State, door belanghebbenden. Daarnaast bestaat de mogelijkheid, bij spoedeisend belang, om een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen bij de voorzitter van de Raad van State. In het geval dat een beroepsschrift wordt ingediend schorst

*IN23-02037*

IN23-02037/ Pagina 2 van 3

dit niet de werking van het bestemmingsplan. Het plan wordt echter pas onherroepelijk nadat door de Raad van State uitspraak is gedaan. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer IN23-02038 BL23-13665 BL23-13668 BL23-13667 BL23-13670 BL23-13669

Openbaar Geheim wegens Titel (klik hier voor informatie) (ja/nee) (concept) Raadsbesluit Ja Verbeelding ontwerpbestemmingsplan ‘Boslaan-Zuid 13’ Ja Regels ontwerpbestemmingsplan ‘Boslaan-Zuid 13’ Ja Toelichting ontwerpbestemmingsplan ‘Boslaan-Zuid 13’ Ja Bijlagen bij de regels ‘Boslaan-Zuid 13’ Ja Bijlagen bij de toelichting ‘Boslaan-Zuid 13’ Ja

12 september 2023 Burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Jeanne Segers Loco - secretaris

*IN23-02037*

IN23-02037/ Pagina 3 van 3