23054.1 - Raadsvoorstel Rekenkamerrapport 'Naar een tactische uitwerking van de vergrijzingsopgave'

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 30-10-2023

Onderwerp Rekenkamerrapport: Naar een tactische uitwerking van de vergrijzingsopgave Aanleiding De Rekenkamer Best heeft een onderzoek uitgevoerd naar de vergrijzingsopgave in Best. Met het onderzoek wordt beoogd de raad inzicht te geven in het beleid van de gemeente Best m.b.t. de vergrijzing, de wijze waarop daar uitvoering aan wordt gegeven en de gehanteerde rolverdeling hierbij. Daarnaast zijn de resultaten van het beleid, de rollen van de betrokken spelers en mogelijke verbeteringen in beleid en uitvoering opgenomen in het rapport. Advies 1. Het college van B&W te verzoeken om de volgende aanbevelingen te implementeren: a. In het verlengde van de uitgangspunten en doelen over inclusief beleid te komen tot een uitvoeringsprogramma over de vergrijzingsopgave in Best. b. In de monitoring van het sociaal domein scherper aan te sluiten bij de doelen over het inclusief beleid en in het verlengde daarvan over de vergrijzingsopgaven. 2. Kennis te nemen van de aanbevelingen gericht aan het college en ambtelijke organisatie: a. Een plan van aanpak vast te stellen voor het hiervoor genoemde uitvoeringsprogramma, waarbij uitdrukkelijk wordt ingezet op een coproductie van beleidsmakers, maar vooral ook professionals en vrijwilligers, die betrokken zijn bij de uitvoering van dit programma. b.

Bij de uitwerking van het programma speciale aandacht te geven aan: - De versterking van de sociale structuren in de buurten; - Een gebiedsgerichte afstemming tussen wonen en diverse zorgvormen en een scan van geschikte locaties daarvoor per buurt en pas een dergelijke benadering in eerste instantie toe in de buurten met de meeste urgente vergrijzingsopgave; - Het benoemen van eigenaren bij de uitvoeringsacties; - Het realisme van de aanpak met aandacht voor een goede balans tussen ambities en capaciteit. c. Tot een duidelijke rolverdeling te komen tussen de vele betrokken spelers bij de vergrijzingsopgave. d. Het betrekken van goede voorbeelden van elders en de dynamiek van interessante lokale initiatieven te gebruiken bij het uitvoeringsprogramma. Argumenten

1a. In het verlengde van de uitgangspunten en doelen over inclusief beleid te komen tot een uitvoeringsprogramma over de vergrijzingsopgave in Best. Gelet op de demografische en maatschappelijke ontwikkelingen is een agenda met uitvoeringsprogramma voor de vergrijzingsopgave in Best urgent. Met een dergelijk programma krijgen de algemeen geformuleerde doelen een gerichte doorvertaling. De afspraken en acties van de vele betrokken spelers worden meer helder voor elkaar. De afstemming tussen deze acties kan worden bevorderd. Het biedt

*IN23-01972*

IN23-01972/ Pagina 1 van 3

overzicht, hetgeen nu ontbreekt. Het eigenaarschap van de acties van de betrokken spelers wordt daarmee helder. De afstemming tussen deze acties kan worden bevorderd. Een dergelijk uitvoeringsprogramma kan eventueel onderdeel zijn van een breder uitvoeringsprogramma voor het sociaal domein, in het verlengde van de doelen over inclusief beleid.

1b. In de monitoring van het sociaal domein scherper aan te sluiten bij de doelen over het inclusief beleid en in het verlengde daarvan over de vergrijzingsopgaven. Nog via het gemeentelijke jaarverslag noch via de monitor sociaal domein worden de ontwikkelingen rondom de vergrijzing in Best gemonitord. De oorspronkelijke monitor sociaal domein is sterk gericht op drie (verkokerde) wetten: WMO, Jeugdwet en Participatiewet. Onvoldoende wordt aangesloten bij de doelen over inclusie, die momenteel centraal staan in het sociaal beleid en ook de richting kunnen geven voor de vergrijzingsopgave. Wanneer in de monitoring de ontwikkelingen rondom de vergrijzing worden gevolgd, biedt dat mogelijkheden te komen tot eventuele bijstellingen in beleid en uitvoering. Daarbij is het vertellen over de ontwikkelingen vaak informatiever dan kwantitatieve indicatoren, die niet aan de beleidsdoelen zijn gekoppeld. Risico Zoals gebruikelijk bij rapporten van de Rekenkamer wordt er in het kader van de hoor- en wederhoorprocedure, de conceptrapportage aangeboden aan het college van B&W. Op basis van deze reactie heeft de Rekenkamer in haar nawoord aangegeven het jammer te vinden dat er een duidelijk antwoord ontbreekt op de vraag: hoe, wanneer en in welke context uitvoering wordt gegeven aan de aanbevelingen.

Te meer omdat in het Rekenkamerrapport ‘Doorwerking’, uit 2022, juist op het belang van een sterkere focus op de uitvoering van de aanbevelingen is gewezen. De Rekenkamer vindt dit een gemiste kans in de reactie van het college. Kosten en dekking De aanbevelingen hebben geen financiële consequenties. Participatie De Rekenkamer heeft op 25 mei 2023 een werksessie georganiseerd waarbij diverse samenwerkingspartners op het gebied van de vergrijzingsopgaven aanwezig waren en hun inbreng hebben kunnen geven. Communicatie Niet van toepassing. Procedure en planning Niet van toepassing. Evaluatie De Rekenkamer Best volgt de uitvoering van de aanbevelingen via hun jaarverslag. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Nummer IN23-01974 BL23-14782 BL23-14783

Openbaar (ja/nee) Titel Concept raadsbesluit Ja Kernrapport naar een tactische uitwerking van de Ja vergrijzingsopgave Rapportage bevindingen seniorenbeleid Ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie) n.v.t. n.v.t. n.v.t.

20-09-2023

*IN23-01972*

IN23-01972/ Pagina 2 van 3

Rian Swinkels raadsgriffier

*IN23-01972*

IN23-01972/ Pagina 3 van 3