23051.0 - Sessieformulier vaststelling stedenbouwkundige voorkeursvariant stationsomgeving Best

Sessieformulier

Openbare beeldvormende en oordeelsvormende sessie Onderwerp: 1e technische toelichting: 2e technische toelichting: Beeldvormende sessie: Oordeelsvormende sessie: Sessieleider: Sessiegriffier: Portefeuillehouder: Behandelaar:

Locatie: Bijzonderheden:

23051 – Vaststellen adviesmodel “De Best(s)e Stationsomgeving” 28 augustus 2023 11 september 2023 3 oktober 2023 23 oktober 2023 John Verheijen Tom Bartels Jan Willem Slijper Peter Goedhart (projectmanager) / SDK vastgoed / Stedenbouwkundigbureau De Zwarte Hond / participatiebureau MaakdeStad Raadzaal Publiek kan de vergadering fysiek in het gemeentehuis volgen of online via best.notubiz.nl.

Onderwerp en aanleiding Het college gaat uiterlijk om 12:00 uur op 31 augustus 2023 de raad het raadsvoorstel “Vaststellen adviesmodel De Best(s)e Stationsomgeving” aanbieden. Dit raadsvoorstel betreft de keuze voor een adviesmodel voor de stedenbouwkundige gebiedsontwikkeling van de stationsomgeving Best. De stationsomgeving is bestempeld als majeur project van de gemeente Best. Door het presidium is daarom op 19 juni 2023 voor een uitgebreidere behandelwijze gekozen. Onderstaand vindt u de volledige agendering voor dit onderwerp en wat wanneer besproken wordt. Voor meer informatie over de historie van dit dossier zie de Lange Termijn Agenda (LTA) op het raadsinformatiesystem (RIS) van de gemeenteraad, onder kopje 9.1 en 9.1.1 Transformatie Stationsomgeving. Programma 1e technische toelichting – 28 augustus 2023 Na een korte inleiding van de sessieleider wordt er informatie verstrekt over het onderwerp incl. presentatie door vertegenwoordigers van bureaus ‘De Zwarte Hond’ en ‘MaakDeStad’ aan de hand van de volgende documenten: a. Het participatielogboek ‘’ontwikkeling stationsomgeving Best’’ Het participatielogboek wordt toegelicht en de uitkomsten besproken. b. Weging scenario’s. Met diverse experts is er ambtelijk een weging gemaakt op basis van verschillende criteria. Deze weging is subjectief en behoeft toelichting.

Op 28 augustus en (eventueel) 11 september wordt een nadere toelichting gegeven op deze weging. c. Onderzoeken - Kwirkey: rapportage “haalbaarheid parkeren stationsomgeving Best” - Goudappel: ‘Beoordeling scenario’s en parkeren’ d. Gloudemans: Financieel overzicht bouwstenen per scenario

Het onderzoek is gebaseerd op de huidige inzichten en een eerste inschatting is gemaakt van de kosten van de ‘diverse’ bouwstenen. Vervolgens is er voor de aanwezigen gelegenheid om vragen te stellen aan de portefeuillehouder. Technische vragen: Het streven is om voor de 1e technische toelichting uw eventuele technische vragen over de bijlagen 23051.3 t/m 23051.7 te beantwoorden. Technische vragen die uiterlijk woensdag 23 augustus vóór 12:00 uur voorafgaand aan de 1e technische toelichting worden ingediend, worden door het college uiterlijk vóór 12:00 uur op de dag van de technische toelichting beantwoord. De griffie plaatst de antwoorden op het raadsinformatiesysteem bij het agendapunt van de sessie. Uw vragen kunt u sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. U kunt daarvoor dit formulier gebruiken. Inspreken: Er kan deze avond niet worden ingesproken. Programma 2e technische toelichting – 11 september 2023 Agenda: - Korte inleiding van de sessieleider; - Presentatie portefeuillehouder over raadsvoorstel; - Vervolgens is er voor de aanwezigen gelegenheid om vragen te stellen aan de portefeuillehouder. Technische vragen: Het streven is om voor de 2 e technische toelichting op 11 september uw eventuele technische vragen over het raadsvoorstel of uw vragen n.a.v. de 1 e technische toelichting van 28 augustus te beantwoorden.

Technische vragen die uiterlijk donderdag 31 augustus vóór 12:00 uur worden ingediend, worden door het college uiterlijk donderdag 7 september vóór 12:00 uur beantwoord. De griffie plaatst de antwoorden op het raadsinformatiesysteem bij het agendapunt van de sessie. Uw vragen kunt u sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. U kunt daarvoor dit formulier gebruiken. Inspreken: Er kan deze avond niet worden ingesproken. Programma beeldvormende sessie – 3 oktober 2023 Agenda: - Korte inleiding van de sessieleider; - Mogelijkheid tot inspreken; - Afronding beeldvorming; - Vervolgens is er voor de aanwezigen gelegenheid om vragen te stellen aan de inspreker(s) en portefeuillehouder; - Inventarisatie discussiepunten oordeelsvorming. Wilt u de raad uw mening meegeven over het raadsvoorstel? Dan is de beeldvormende sessie het beste moment voor inwoners, organisaties en andere betrokkenen om in te spreken. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan aan door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken.

2

Technische vragen raads- en burgerleden Het streven is om voor de oordeelsvormende sessie uw eventuele technische vragen over dit voorstel te beantwoorden. Technische vragen die uiterlijk donderdag vóór 12:00 uur na de beeldvormende sessie worden ingediend, worden door het college uiterlijk donderdag voor de oordeelsvormende sessie vóór 12:00 uur beantwoord. De griffie plaatst de antwoorden op het raadsinformatiesysteem bij het agendapunt van de sessie. Uw vragen kunt u sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. U kunt daarvoor dit formulier gebruiken. Programma oordeelsvormende sessie Inspreekrecht Na een korte inleiding van de sessieleider is er voor inwoners, organisaties en andere betrokkenen gelegenheid om gedurende 5 minuten (per persoon) gebruik te maken van het inspreekrecht. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan uiterlijk voor 12.00 uur aan op de dag van de sessie door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken. Let op: heeft u reeds ingesproken tijdens de beeldvormende sessie? Dan kunt u niet meer inspreken tijdens de oordeelsvorming als u geen nieuwe inbreng heeft. Aan het einde van de discussiesessie wordt geïnventariseerd of dit raadsvoorstel als A- of B-stuk wordt geagendeerd voor de raadsvergadering.

In het laatste geval benoemen de deelnemers van de sessie de openstaande discussiepunten. Planning Het raadsvoorstel is ter besluitvorming geagendeerd voor de raadsvergadering van 30 oktober 2023. Resultaat/conclusie 1e technische toelichting Alle fracties zijn vertegenwoordigd in deze sessie. De portefeuillehouder licht het onderwerp kort toe. De projectmanager en vertegenwoordigers van het stedenbouwkundig bureau en participatiebureau verzorgen een presentatie. Deze presentatie wordt toegevoegd aan de stukken. Gesproken is over o.a.: - Of er mogelijkheden zijn de architectonische kwaliteiten van de “Verborgen Tuinen” te combineren met de parkeeroplossingen van scenario 3b; - Of er gespeeld kan worden met- en/of scenario’s gecombineerd kunnen worden; - Of de mogelijk toekomstige Brainport lijn persé vanaf de zuidzijde moet worden gepositioneerd; - Of er gerekend is met realistische financiële aannames. Er bestaat een reële kans dat het in de (nabije) toekomst natuurlijk duurder uitvalt; - Of er inzicht is in het gebruik van Buslijn 9 en wat de intensiteit is van deze lijn; - In hoeverre alle grondbezitters al benaderd zijn / alle gronden in het gebied al verworven zijn; - Er gevolgen zijn van het Didam arrest voor dit project.

Alle vragen worden gedurende de sessie beantwoord door de portefeuillehouder, ambtelijke ondersteuning en de aanwezige vertegenwoordigers van het stedenbouwkundig bureau en participatiebureau.

3

Toegezegd wordt dat voor de volgende sessie op 11 september: - dat, n.a.v. de vraag van de heer Canoy, er een duidelijke plattegrond, waarin de hoogteaccenten zijn opgenomen voor de voorgenomen bebouwing, wordt toegezonden aan de raad. (=> zie bijlage 23051.13 – Bebouwingsmodellen Stationsomgeving incl. hoogtes). - Door de portefeuillehouder dat het stedenbouwkundige bureau de Zwarte Hond, n.a.v. de vraag van de heer Van den Boogaard, een tekening verstrekt van de positionering van de toekomstige Brainportlijn. (=> zie bijlage 23051.14 – Notitie raadsvraag over buslijn uit het zuiden (Brainportlijn).

2e technische toelichting Alle fracties zijn vertegenwoordigd in deze sessie. De vertegenwoordiger van het stedenbouwkundig bureau licht het adviesmodel toe aan de hand van een presentatie. Dit adviesmodel vormt de basis voor de ontwikkelingen van de gehele stationsomgeving. De presentatie is toegevoegd aan de stukken. Een maquette van het adviesmodel is meegenomen en wordt in de raadzaal getoond. Gesproken is o.a. over:  De 4 pijlers voor de nieuwe stationsomgeving;  Belasting van het tunneldek; bebouwing is hier discutabel dus het tunneldek is vrij voor groen en speeltoestellen voor de kinderen;  Openbare ruimte: brede en groene ruimte voor fietsers en voetgangers; behouden van bomen. Gedeelte noordzijde blijft geschikt voor evenementen;  Locatie van parkeergelegenheid voor zowel fiets als auto en de ontsluiting die hierbij komt kijken. Geen doorkruisingen van langzaam verkeer met autoverkeer;  Adviesscenario (westzijde) en advies bebouwingsmodel (oostzijde) vormen samen de spelregelkaart. Hierdoor is er ruimte om keuzes te maken in de verdere uitwerking;  De westzijde van het stationsgebied is eigendom van NS. Dit kan onzekerheid over de realisatie van de wensen geven. Daarom vraagt deze zijde meer overleg en tijd;

Alle vragen worden gedurende de sessie beantwoord door de portefeuillehouder, ambtelijke ondersteuning en de aanwezige vertegenwoordigers van het stedenbouwkundig bureau en ontwikkelaar SDK. De volgende toezegging is gedaan door de projectleider: Er volgt een uitgebreide berekening van de parkeeraantallen. Deze berekening komt naar de raad in de vorm van een memo. Er zijn 2 toezeggingen gemaakt door wethouder Dijkhoff: 1. Er wordt een kostenraming van het adviesscenario vs. de andere 6 scenario’s op bouwstenenniveau gegeven. 2. De legenda van de spelregelkaart wordt aangepast zodat de raad weet wat er wordt vastgesteld in dit adviesmodel. Vast staat dat er een goed participatieproces is doorlopen. Wethouder Dijkhoff geeft aan dat de participatie en de communicatie belangrijke elementen zijn in dit proces. Dit zal voortgezet worden in het verdere proces.

4

Naschrift griffie: Er zijn technische aanpassingen gedaan in verband met concrete verwijzingen in het raadsbesluit. Het nieuwe raadsbesluit is geplaatst op het RIS. Naschrift griffie 29-9: Na aanleiding van de (drie) gedane toezeggingen in de 2 e technische toelichting, zijn als afdoening onderstaande documenten toegevoegd aan de stukken op het RIS: - 23066.16 – Financiële verduidelijking bouwstenen stationsomgeving - 23066.17 – Aangepaste spelregelkaart incl. toelichting - 23066.18 – Notitie parkeren stationsomgeving Best Beeldvormende sessie

Oordeelsvormende sessie

5