23044.7 - RIB over Gevolgen algemene uitkering o.b.v. meicirculaire 2023 (B2023164)

afdeling Advies & Financiën Financiën

Dorpsplein 2 Postbus 50

Raadsinformatiebrief

5680 AB Best

Tel.: 14 0499

Aan de leden van de gemeenteraad

Fax: 0499 - 360232 info@gemeentebest.nl www.gemeentebest.nl IBAN: NL 08 BNGH 028.50.01.051 Btw nr:NL001902623.B02 KvK nr: 17273055 Uw Brief van Uw kenmerk Datum Verzonden

26-06-2023 26-06-2023

Onderwerp

Gevolgen algemene uitkering o.b.v. meicirculaire 2023

Ons kenmerk Behandeld door Telefoonnummer

PU23-01818// Emile Heinen 14 0499

Beste raadsleden, De meicirculaire 2023 informeert gemeenten over de gemeentefondsuitkeringen 2023 en verder, gebaseerd op de voorjaarsbesluitvorming van het Rijk. Het gemeentefonds is de grootste inkomstenbron van de gemeenten. Aangepaste financiële foto kaderbrief 2024 In onderstaande tabel is weergegeven wat het effect is van de meicirculaire 2023 op het begrotingssaldo 2024 – 2027.

Deze informatie kunt u gebruiken bij de besluitvorming over de kaderbrief 2024 op maandag 10 juli 2023. Gevolgen meicirculaire 2023 voor de begroting 2024 en verder Hierna worden de belangrijkste landelijke gevolgen vanuit de meicirculaire 2023 beschreven die van invloed zijn op de begroting 2024 en verder voor de gemeente Best.

Accres De ontwikkeling van de algemene uitkering wordt voor een belangrijk deel bepaald door de ontwikkeling van het accres. Op basis van de keuzes uit het coalitieakkoord en aanvullende afspraken met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is het accres voor de jaren tot en met 2026 gesplitst in een vaststaand volumedeel en een loon- en prijsdeel dat per circulaire bijgesteld wordt op basis van de laatste inzichten van het Centraal Planbureau (CPB) over de loon- en prijsontwikkeling. Vanaf 2027 wordt het gemeentefonds geïndexeerd op basis van de ontwikkeling van het bruto binnenlands product (bbp).

*PU23-01818*

Bijlage(n): Pagina 1 van 3

Structurele rijksbijdrage vanaf 2027 toegezegd In het coalitieakkoord heeft het kabinet een nieuwe financieringssystematiek voor medeoverheden aangekondigd met als doel een stabiele(re) financiering en meer autonomie voor medeoverheden. Vanaf 2027 komt € 1 miljard structureel beschikbaar voor gemeenten. Voor de indexatie van het gemeentefonds op grond van de ontwikkeling van het bbp wordt voorlopig een bedrag van € 150 miljoen voor 2027 gereserveerd.

Jeugdzorg Gemeenten en Rijk hebben een principeakkoord bereikt over het financiële kader voor de Hervormingsagenda Jeugd. In totaal wordt dan ook op landelijk niveau € 1,36 miljard in 2024 en € 859 miljoen in 2025 aan de algemene uitkering van het gemeentefonds toegevoegd. Op de aanvullende post zijn middelen gereserveerd voor 2026 en verder. De beschikbaarstelling van deze middelen voor de jaren 2026 en verder vindt plaats na het advies van de deskundigencommissie en de besluitvorming daarover. Net als voor de middelen in 2024 en 2025 geldt dat deze beschikbaar worden gesteld aan gemeenten. In aanvulling hierop verzacht het kabinet het ingroeipad voor de besparingsopgave met € 285 miljoen (voor 2024 met € 89 miljoen en voor 2025 met € 196 miljoen) en laat daarnaast de extra besparing van € 100 miljoen in 2024 vervallen (de aanvullende besparing in het coalitieakkoord voor dat jaar). Er is een afspraak gemaakt tussen het Rijk, IPO en VNG over de op te nemen extra middelen jeugdzorg in de meerjarenraming van de begroting 2024. De extra middelen jeugdzorg mogen ook voor de jaren 2026 en 2027 in de meerjarenraming worden opgenomen. Daarnaast mag rekening gehouden met een verlaging van de uitgaven voor jeugdzorg waarvan het Rijk heeft aangegeven de verantwoordelijkheid te nemen. De concrete invulling hiervan is momenteel nog niet bekend.

Voor de begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 betekent dit als volgt:

Integraal zorgakkoord Het kabinet stelt structureel extra middelen beschikbaar aan gemeenten samenhangend met het Integraal Zorgakkoord, ter compensatie van gemeenten voor gestegen kosten als gevolg van de invoering van het abonnementstarief Wmo.

Eigen bijdrage Wmo huishoudelijke hulp Het abonnementstarief in de Wmo 2015 wordt vanaf 2025 afgeschaft en in plaats daarvan wordt vanaf 2026 de inkomensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo 2015 heringevoerd.

Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches Op 8 februari 2023 is de Regeling specifieke uitkering voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en sociale basis 2023-2026 (“brede SPUK”) gepubliceerd. Voor de bestaande Brede Regeling Combinatiefuncties betekent dit een wijziging van het type uitkering van een decentralisatie uitkering naar een specifieke uitkering. Hierdoor is de decentralisatie uitkering ter grootte van € 107.000 met ingang van uitkeringsjaar 2023 komen te vervallen.

*PU23-01818*

Bijlage(n): Pagina 2 van 3

Doorrekening meicirculaire 2023 Hieronder zijn de belangrijkste mutaties weergegeven ten opzichte van de decembercirculaire 2022.

De gearceerde bedragen betreffen het jaarlijkse effect. Deze zijn meegenomen in het overzicht op pagina 1. Deze informatie wordt nader uitgewerkt in de programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Best

Hans Ubachs Burgemeester

Jolie Hasselman secretaris

*PU23-01818*

Bijlage(n): Pagina 3 van 3