23038.1 - Raadsvoorstel Regiovisie Samen voor Jeugd

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 26-06-2023

Onderwerp Regiovisie Samen voor Jeugd Aanleiding Gemeenten hebben zich in 2020 geconformeerd aan de Norm voor Opdrachtgeverschap. Onderdeel van deze norm is dat gemeenten een Regiovisie opstellen. Uit deze Regiovisie wordt duidelijk hoe de gemeenten (onderling en met externe partners) samenwerken en wat de gewenste richting en ontwikkeling voor de jeugdhulp is. De 10 samenwerkende gemeenten van Samen voor Jeugd leggen de Regiovisie hierbij ter vaststelling aan u voor.

Totstandkoming Regiovisie De Regiovisie bouwt voort op bestaande bestuurlijke uitgangspunten in de samenwerking van Samen voor Jeugd. Daarnaast is er nieuwe input opgehaald bij de verschillende stakeholders: gemeenten, verwijzers, bestuurders van zorgaanbieders, raadsleden en adviesraden. De input is opgehaald in de vorm van thematafels en gesprekken. Vervolgens zijn de ontwikkelopgaves uit de regiovisie ter toetsing voorgelegd aan het Bestuurlijk Overleg Zorgaanbieders en de Raadsbijeenkomst Samen voor Jeugd op 26 januari. Duidelijk werd dat er vier ontwikkelopgaves zijn voor de komende jaren: 1. Normaliseren 2. Aansluiting tussen onderwijs en jeugdhulp 3. Versterking van de toegang 4. Samen leren, ontwikkelen en implementeren Daarnaast zijn bij het opstellen van de visie landelijke onderzoeken en recente ontwikkelingen, zoals de Hervormingsagenda Jeugd, meegenomen. ▪

Wettelijke taak Jeugdwet

▪

Onvermijdelijk Norm voor Opdrachtgeverschap schrijft voor dat gemeenten een Regiovisie Jeugd opstellen

Doelstelling Het doel van de Regiovisie is duidelijkheid bieden over de samenwerking en richting geven voor de jeugdhulp, op inhoud en organisatie.

Advies 1. In te stemmen met de Regiovisie en het prioriteren van de vier ontwikkelopgaves: normaliseren, aansluiting onderwijs en jeugdhulp, versterking van de toegang en samen leren, ontwikkelen en implementeren. IN23-00665/

*IN23-00665* Pagina 1 van 3

Argumenten

1.1. De Regiovisie van Samen voor Jeugd voldoet aan de verplichting die de gemeente is aangegaan door de Norm van Opdrachtgeverschap. Via de Norm voor Opdrachtgeverschap conformeerden gemeenten zich aan het opstellen van de Regiovisie. Vastgelegd is welke onderdelen een plek hebben in de Regiovisie. Samen voor Jeugd heeft deze onderwerpen opgenomen. Ook zijn inzichten uit het onderzoek van de Jeugdautoriteit naar Regiovisies meegenomen. Zo is er een hoofdstuk opgenomen over ‘transformatie’.

1.2. De noodzaak van de vier ontwikkelopgaves wordt breed gedeeld en gevoeld De ontwikkelopgaves van de Regiovisie zijn opgesteld naar aanleiding van gesprekken en sessies met stakeholders. Vervolgens zijn deze ter toetsing voorgelegd aan wethouders, bestuurders van zorgaanbieders en raadsleden. Ook de adviezen van de lokale adviesraden sociaal domein zijn meegenomen. De noodzaak om de komende jaren extra aandacht te besteden aan deze vier thema’s werd door alle partijen (h)erkend.

1.3. De Regiovisie verbindt regionale- en lokale inspanningen gericht op ondersteuning aan jeugdigen en gezinnen. De regiovisie is opgesteld voor de regio Samen voor Jeugd en gaat voornamelijk over de specialistische jeugdhulp. Dit kan niet los gezien worden van de lokale verantwoordelijkheid voor de (preventieve) ondersteuning aan jeugdigen en gezinnen. Gezamenlijk werken we via de vier ontwikkelopgaves aan een sluitend preventief en specialistisch jeugdhulpaanbod. De Regiovisie geeft richting aan deze gezamenlijke inspanning, met voldoende ruimte voor lokale interpretatie.

1.4. De Regiovisie is een aanvulling op bestaande afspraken, door richtinggevend te zijn op inhoud en organisatie van de jeugdhulp. In het voorjaar van 2022 werd de formele governance van Samen voor jeugd vastgesteld. Daarmee zijn er duidelijke afspraken over de samenwerking. Er bestaat echter nog behoefte aan afspraken over de inhoud: de richting en prioriteiten voor de jeugdhulp in de komende jaren. Op hoofdlijnen geeft de Regiovisie dit aan.

1.5. De Regiovisie sluit aan bij de inhoud van de Hervormingsagenda Jeugd die op dit moment wordt opgesteld. In de conceptversie van de Hervormingsagenda Jeugd wordt onder andere benoemd dat ingezet wordt op normaliseren, versterken van de lokale toegang en de aansluiting tussen onderwijs en jeugdhulp. De ontwikkelopgaves in de regiovisie sluiten aan bij deze inhoudelijke richting van de Hervormingsagenda Jeugd. De stap na de vaststelling van de regiovisie is het opstellen van een uitvoeringsplan. Dit wordt gekoppeld aan het jaarplan van Samen voor Jeugd. Daar zullen diverse verbanden gelegd worden.

Risico’s

1.1. De ontwikkelopgaves vragen lokaal commitment. De vier ontwikkelopgaves uit de Regiovisie bevatten onderdelen die lokaal vormgegeven worden. Denk hierbij aan de inrichting van het lokale toegangsteam per gemeente en de inzet op preventie vanuit het lokale ondersteuningsaanbod (voorliggend veld). De Regiovisie sluit aan bij de lokale ontwikkelingen om preventieve inzet en de inrichting van het voorliggend veld goed vorm te geven. De inzet op preventie beïnvloedt immers (positief) de inzet van jeugdhulp en vice versa. Echter, de autonomie voor preventie ligt en blijft bij de lokale gemeenten. Kosten en dekking n.v.t. IN23-00665/

*IN23-00665* Pagina 2 van 3

Participatie De Regiovisie is ter advisering voorgelegd aan de Adviesraad Sociaal Domein gemeente Best. De Adviesraad heeft geadviseerd om in te stemmen met het voorstel. Communicatie De Regiovisie wordt gedeeld met gemeenten en samenwerkingspartners in het jeugdzorglandschap, via de website van de inkoopsamenwerking Samen voor Jeugd. Procedure en planning De Regiovisie loopt van 2023 t/m 2026. De ontwikkelopgaven worden geoperationaliseerd via projecten die opgenomen worden in het Jaarplan Samen voor Jeugd van 2024 en verder. De gemeenten van Samen voor Jeugd leveren capaciteit voor uitvoering van het Jaarplan. Evaluatie De Regiovisie loopt van 2023 t/m 2026. De voortgang van de ontwikkelopgaves wordt halfjaarlijks gemonitord via onder andere de Leer- en Ontwikkeltafel en het Bestuurlijk Overleg Zorgaanbieders. Daarnaast worden de raden via een jaarlijkse Raadsinformatiebrief geïnformeerd.

Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer BL23-07010 PI23-01747 BL23-07769 IN23-01022

Openbaar Titel (ja/nee) Regiovisie Samen voor Jeugd ja Advies Adviesraad Sociaal Domein gemeente Best Ja Overzicht van adviezen van de adviesraden sociaal Ja domein Raadsbesluit Ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie) n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t.

25-04-2023 Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders

Hans Ubachs Burgemeester

Jolie Hasselman Secretaris

IN23-00665/

*IN23-00665* Pagina 3 van 3