23015.1 - Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Trekzaag

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 20-03-2023

Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan Trekzaag Aanleiding Het plan maakt de bouw van drie grondgebonden woningen mogelijk op een braakliggend terrein, gelegen aan de Trekzaag ongenummerd in Best, nabij de spoorlijn Boxtel-Eindhoven. Het plangebied wordt van deze spoorlijn gescheiden door de Trekzaag. De maximale voorkeursgrenswaarde voor geluid aan de gevel van de woningen wordt vanwege de spoorweg overschreden. Hiervoor is een besluit hogere grenswaarde genomen. Advies 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan 'Trekzaag' betrekking heeft; 2. Het bestemmingsplan 'Trekzaag' met identificatienummer NL.IMRO.0753.bpTrekzaagong-VG01 met ambtshalve wijziging van de verbeelding gewijzigd vast te stellen; 3. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken om zo snel mogelijk na dit raadsbesluit aan te geven of de gemeente Best een reactieve aanwijzing kan verwachten. Argumenten

1.1 De kosten van dit bestemmingsplan zijn anderszins verzekerd In artikel 6.12 van de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan een exploitatieplan moet vaststellen voor de gronden waarop een bouwplan is voorgenomen als bedoeld in artikel 6.2.1 Bro. Een exploitatieplan is niet verplicht wanneer het kostenverhaal anders is verzekerd. Tussen de gemeente en de particulier initiatiefnemer (hierna: initiatiefnemer) is een koop-/verkoopovereenkomst gesloten. Tussen de gemeente en de projectontwikkelaar is de gronduitgifte vastgelegd in een grondovereenkomst. De financiële haalbaarheid voor de gemeente is hierdoor gegarandeerd. Zie verdere uitleg voor de verzekering van de kosten voor dit bestemmingsplan onder ‘Kosten en dekking’ in dit voorstel aan uw raad.

2.1 Er zijn geen zienwijze binnengekomen Het ontwerpbestemmingsplan Trekzaag heeft van 23 november 2022 tot en met 3 januari 2023 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen op het ontwerpbestemmingsplan Trekzaag.

2.2 Wij een ambtshalve wijziging van de verbeelding voorstellen Wij stellen een ambtshalve wijziging van de verbeelding voor, omdat abusievelijk bij één van de drie woningen het bouwvlak foutief was opgenomen. Het bouwvlak van deze woning, zoals opgenomen in de aangepaste verbeelding, komt nu overeen met de situering van het bouwvlak waarop het akoestisch onderzoek is uitgevoerd én zoals eerder is afgesproken met de initiatiefnemer.

*IN23-00128*

IN23-00128/ Pagina 1 van 3

2.3 Om het bouwplan mogelijk te maken is een herziening van het huidige bestemmingsplan ‘Dijkstraten’ noodzakelijk In het huidige bestemmingsplan ‘Dijkstraten’ geldt voor het plangebied Trekzaag de bestemming ‘Wonen’. Het bouwen van een woning mag enkel binnen een bouwvlak. Omdat er in het zuidelijke deel van het betreffende plangebied geen bouwvlak is opgenomen, is er een herziening nodig van het bestemmingsplan. Bijgevoegd bestemmingsplan voorziet in een nieuw juridisch en planologisch kader waarbinnen de ontwikkeling kan worden gerealiseerd.

2.4 Het plan is in overeenstemming met de omgevingsvisie De realisatie van de woningen aan de Trekzaag is in overeenstemming met de Omgevingsvisie Best omdat de gemeente Best met dit planvoornemen inzet op herontwikkeling en transformatie van bestaand stedelijk gebied. Het planvoornemen betreft namelijk een inbreiding van drie woningen binnen bestaand woongebied.

2.5 Het plan is in overeenstemming met de Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant Binnen het stedelijk gebied liggen volgens de Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant verschillende mogelijkheden voor inbreiding, herstructurering, intensief en meervoudig ruimtegebruik. Hierdoor is minder ruimte nodig voor stedelijke uitbreiding. Omdat voorliggend plan inbreiding voorziet binnen een stedelijk concentratiegebied, is het plan in overeenstemming met de Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant.

2.6 Het plan is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening Het plan is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing. Het bestemmingsplan is voorzien van een toelichting (zie bijlage). In de toelichting is gemotiveerd dat de ontwikkeling in overeenstemming is met beleidsuitgangspunten op rijks-, regionaal, provinciaal en gemeentelijk niveau. Ook wordt ingegaan op alle relevante omgevingsaspecten, zoals flora en fauna, parkeren en verkeer, geluid, externe veiligheid en de m.e.r.-beoordelingsplicht. Hieruit blijkt dat deze aspecten geen belemmering opleveren voor het initiatief.

3.1 De gemeente wil het bestemmingsplan graag snel publiceren Indien er in het juridische deel van het plan (regels en verbeelding) wijzigingen zijn aangebracht ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan anders dan op grond van zienswijzen van Gedeputeerde Staten, moet zes weken worden geacht met het publiceren in verband met een mogelijke reactieve aanwijzing van Gedeputeerde staten. Gedeputeerde staten wordt verzocht om eerder aan te geven of zij een reactieve aanwijzing gaan indienen, zodat het plan eerder gepubliceerd kan worden. Risico’s Geen bijzonderheden. Kosten en dekking Eén van de drie woningen wordt gebouwd op grond gedeeltelijk in eigendom van de gemeente Best en gedeeltelijk in eigendom van de initiatiefnemer. Partijen hebben onderling gronden geruild, zodat twee efficiënt uitgeefbare kavels ontstaan. Onder deze grondruil ligt een koop-/ verkoopovereenkomst; de gemeente koopt een halve kavel van de initiatiefnemer en de initiatiefnemer koopt een halve kavel van de gemeente. Omdat het in dit geval zo evident is dat er geen andere potentiële gegadigde zijn voor deze transactie, hebben wij hierbij afgezien van publicatie. Twee van de drie woningen worden gebouwd op grond in eigendom van de gemeente Best. Tussen de gemeente Best en de projectontwikkelaar voor de bouw van deze twee woningen is de samenwerkingsovereenkomst Dijkstraten gesloten.

De grond voor deze twee woningen is verkocht conform deze samenwerkingsovereenkomst. Onder deze gronduitgifte ligt een grondovereenkomst. Deze verkoop van gronden is eerder meegenomen in de algemene publicatie van de voorgenomen verkoop in Aarlesche Erven,

*IN23-00128*

IN23-00128/ Pagina 2 van 3

Steegsche Velden en Dijkstraten. Omdat er op deze publicatie destijds geen reacties waren ontvangen, is de verkoop toegestaan. De economische uitvoerbaarheid van dit plan is door bovenstaande omschreven voldoende aangetoond. Participatie Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. Ook heeft de initiatiefnemer de gewenste ontwikkeling van het bestemmingsplan eerder besproken met de omwonenden. Zij reageerden hier positief op. Communicatie Door middel van een publicatie op www.offieciëlebekendmakingen.nl (Gemeenteblad) wordt iedereen geïnformeerd over het besluit tot de vaststelling van het betreffende bestemmingsplan door uw raad. In de publicatie wordt ook vermeld dat de stukken gedurende zes weken ter inzage liggen en dat het indienen van beroep of het verzoeken om een voorlopige voorziening (onder voorwaarden) mogelijk is. Het bestemmingsplan met bijlagen wordt op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. Op de gemeentelijke website is een link naar deze site opgenomen. Procedure en planning Nadat het bestemmingsplan in uw raad is vastgesteld, moet het besluit onverwijld worden toegezonden aan de Provincie. Ook wordt het bestemmingsplan gepubliceerd en ligt het zes weken ter inzage voor beroep Evaluatie N.v.t. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Nummer BL23-01627 BL23-01628 BL23-01629 BL23-01630 IN23-00129

Openbaar Titel (ja/nee) Bijlage 1, bestemmingsplan Trekzaag toelichting en Ja regels Bijlage 2, bestemmingsplan Trekzaag aangepaste Ja verbeelding (ambtshalve wijziging) Bijlage 3, bestemmingsplan Trekzaag bijlagenboek Ja Bijlage 4, nota ambtshalve wijziging vaststelling Ja bestemmingsplan Trekzaag Bijlage 5, raadsbesluit Ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie) <…>

31-01-2023 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Jolie Hasselman Secretaris

*IN23-00128*

IN23-00128/ Pagina 3 van 3