23004.20 - Toelichting vragen - Zichtbaarheid en referentie De Boomgaard
Tekst van het document
NBArchitecten Materiaalweg 8 5681 RJ Best www.nbarchitecten.nl
TOELICHTING OP (TECHNISCHE) VRAGEN VAN GEMEENTE RAAD BEST ZICHTBAARHEID EN REFERENTIES
BOOMGAARD BEST PROJECT:
20059
DATUM: FORMAAT:
26-02-2023 A3
INHOUD
TOELICHTING OP VRAGEN VAN GEMEENTERAAD BEST
Het onderhavige document geeft een reactie op de (technische) vragen die er zijn gesteld met betrekking tot referentie projecten en zichtlijnen. 01. Beantwoording technische vraag m.b.t. richtlijnen ten aanzien van privacy
02. Referenties in bouwhoogte Door middel van referenties in bouwhoogte van bestaande gebouwen in gemeente Best, Veldhoven en Geldrop wordt er inzichtelijk gemaakt wat het zicht is op hoogte, gezien vanuit een gelijke afstand zoals de afstand van de bestaande woningen en het hoogste gebouw in de Boomgaard. Hiermee wordt perspectief geboden wat het daadwerkelijke zicht is van de beoogde bouwhoogte in De Boomgaard. 03. Zichtbaarheid Door middel van een dwarsdoorsnede en impressies wordt de zichtbaarheid van De Boomgaard gezien vanuit de bestaande woonwijk weergegeven. 04. Referentieprojecten Referentie projecten die een beeld geven van de beoogde stedenbouwkundige visie; hoogte accenten met doorwaardbaarheid en grondgebonden woningen in een park- en bosachtige omgeving.
BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAAG
01. TECHNISCHE VRAAG M.B.T. RICHTLIJNEN TEN AANZIEN VAN PRIVACY 12 LAGEN IN DE BOOMGAARD.
Er is een technische vraag gesteld “of er kaders of eisen bestaan met betrekking tot hoogbouw en zichtlijnen richting omliggende bebouwing vanuit het punt van privacy”. Vanuit vaste jurisprudentie van de Raad van State zijn hier diverse uitspraken over, namelijk de jurispudentie wijst er op dat een zekere mate van inbreuk op de privacy inherent is aan het wonen in een verstedelijkte omgeving (bv. ECLI:NL:RVS:2014:1921). Dit geldt ook voor recht op blijvend vrij of wijds uitzicht, dat in Nederland geen recht is (bv. ECLI:NL:RVS:2020:2161). Dit neemt niet weg dat een gemeenteraad dit belang van omwonenden moet meewegen in het kader van een zorgvuldige bestuurlijke afweging. Bij de totstandkoming van de Nota van Uitgangspunten voor de Boomgaard zijn door de gemeente bepaalde bouwhoogte-zoneringen opgenomen (bijlage I in de Nota). De hoogte accenten bevinden zich aan de noordoostzijde van het plangebied, waarbij richting omwonenden (naar het zuiden en westen toe) de maximum bouwhoogte wordt afgebouwd tot een bebouwingsvrije zone direct naast omwonenden. Hierdoor bedraagt de afstand tot de hoogbouw in alle windrichtingen meer dan 150 meter. Met de voorgestelde bebouwingszones worden de hoogte accenten zo ver mogelijk van de huidige omwonenden gerealiseerd. Hierdoor wordt getracht de inbreuk op privacy en uitzicht zo veel als mogelijk te minimaliseren. De jurisprudentie volgende(bv.
ECLI:NL:RVS:2023:597), is de inbreuk van dien aard, dat dit naar verwachting niet leidt tot een onevenredig nadeel. Daarnaast is in de Nota van Uitgangspunten opgenomen dat er een bepaalde doorwaadbaarheid moet worden aangehouden in het plan, door een minimale afstand van 20 meter te houden tussen de hoogte accenten in plaats van een gebouw in een lange wall dat zorg voor meer zichtlijnen. Ook de randvoorwaarde doorwaardbaarheid beperkt het aantal zichtlijnen en beperkt daarmee zo veel als mogelijk de privacy. Gezien een hoog lokaal te kort aan appartementen in gemeente Best. Kan de gemeente met dit plan een substantiële bijdrage leveren aan dit tekort. Dit kan voor gemeente Best als zwaar belang wordt aangemerkt. Met dit zwaar belang voor de gemeente kan op basis van jurisprudentie worden geconcludeerd dat de aantasting van privacy, woongenot en uitzicht niet van dien aard is, dat hieraan in de belangenafweging doorslaggevende betekenis gegeven moet worden.
REFERENTIES IN BOUWHOOGTE
02. BESTAANDE GEBOUWEN IN GEMEENTE BEST, VELDHOVEN EN GELDROP, ALS REFERENTIE VOOR DE BEOOGDE BOUWHOOGTE VAN 12 LAGEN IN DE BOOMGAARD.
1 projectlocatie de Boomgaard
GELDROP
bouwlagen: 10 - 12
BEST
VELDHOVEN
bouwjaar: ....
2
appartementen Akert Geldrop bouwjaar: 1973 bouwlagen: 10 - 13 appartementen
3
Abdijtuin Veldhoven bouwjaar: 2009 bouwlagen: 6 - 12
4
appartementen J.J. de Vlamstraat Best bouwjaar: 1971 bouwlagen: 6 - 8
appartementen Leemkuilen Best bouwjaar: 1972 bouwlagen: 7 - 10
5
AFSTAND
02. AFSTANDEN GEMETEN VANAF HET HOOGSTE GEBOUW 12 LAGEN IN DE BOOMGAARD TEN OPZICHTE VAN HAAR OMGEVING. stee
li e
mp
ds
eg ns e w
ew eg
nove
100 m
50 m
150m
200 m
12 lagen
eg sw r ijk
250 m
g
A2
w il
de
10 lagen
ou
re ik
e zom
lg zom e re ik
eik
e ik
ik
hulst
e ter win moseik
wi
eg gw
tr a at
300 m
kk els
350 m
ho
r in
or
es anj
at tr a
ZICHT OP BOUWHOOGTE VAN 12 LAGEN
02. REFERENTIE IN BOUWHOOGTE: AKERT GELDROP. HET ZICHT OP 13 LAGEN, GEZIEN VANAF EEN VERGELIJKBARE AFSTAND ALS TUSSEN DE WOONWIJK SALDERES EN HET GEBOUW VAN 12 LAGEN IN DE BOOMGAARD.
Referentie in: • Bouwhoogte; hoogte accent van 13 lagen en aansluitend gebouw 10 lagen hoog; • Situering van gebouw in woonwijk met grondgebonden woningen en appartementen; • Oost zijde gebouw ligging aan natuurgebied Kleine Dommel.
13 13
13
13
4.
250m = zoals de afstand tot Wintereik
220m = zoals de afstand tot achtertuin Zomereik
2
1
4
50 m
3
100 m
3.
150 m
280m = zoals de afstand tot Hulst
200 m
2.
250 m
280m = zoals de afstand tot Hulst
300 m
1.
10
ZICHT OP BOUWHOOGTE VAN 12 LAGEN
02. REFERENTIE IN BOUWHOOGTE: ABDIJTUINEN VELDHOVEN. HET ZICHT OP 13 LAGEN, GEZIEN VANAF EEN VERGELIJKBARE AFSTAND ALS TUSSEN DE WOONWIJK SALDERES EN HET GEBOUW VAN 12 LAGEN IN DE BOOMGAARD.
Referentie in: • Bouwhoogte; hoogte accent van 12 lagen, afbouwend met 10 lagen, 8 lagen naar 6 lagen; • Situering van gebouwen direct aansluitend aan grondgebonden woningen.
12
12 12
12
4.
200m = zoals de afstand tot achtertuin Zomereik
50 m
250m = zoals de afstand tot Wintereik
100 m
3.
150m
200m = zoals de afstand tot achtertuin Zomereik
200 m
2.
250 m
280m = zoals de afstand tot Hulst
300 m
1.
4 1
2
3
ZICHT OP BOUWHOOGTE VAN 10 LAGEN
02. REFERENTIE IN BOUWHOOGTE: LEEMKUILEN BEST. HET ZICHT OP 10 LAGEN, GEZIEN VANAF EEN VERGELIJKBARE AFSTAND ALS TUSSEN DE WOONWIJK SALDERES EN HET GEBOUW VAN 12 LAGEN IN DE BOOMGAARD.
Referentie in: • Bouwhoogte; hoogte accent van 10 lagen, afbouwend met 8 lagen, 7 lagen; • Situering van gebouwen direct aansluitend aan grondgebonden woningen.
10
10
10
10
220m = zoals de afstand tot achtertuin Zomereik
220m = zoals de afstand tot achtertuin Zomereik
3
1
300 m
2
3.
250 m
3.
200 m
310m = zoals de afstand tot Hulst
150 m
2.
100 m
250m = zoals de afstand tot Wintereik
50 m
1.
ZICHT OP BOUWHOOGTE VAN 8 LAGEN
02. REFERENTIE IN BOUWHOOGTE: J.J. DE VLAMSTRAAT BEST. HET ZICHT OP 8 LAGEN, GEZIEN VANAF EEN VERGELIJKBARE AFSTAND ALS TUSSEN DE WOONWIJK SALDERES EN HET GEBOUW VAN 12 LAGEN IN DE BOOMGAARD.
Referentie in: • Bouwhoogte; hoogte accent van 8 lagen, afbouwend met 7 lagen, 6 lagen; • Situering van gebouwen direct aansluitend aan grondgebonden woningen. • Situering van gebouwen in strook direct naast snelweg A2.
8 8
1 3
50 m
150m
200 m 2
210m = zoals de afstand tot achtertuin Zomereik
100 m
3.
250m = zoals de afstand tot Wintereik
250 m
2.
300 m
30m = zoals de afstand tot Hulst
350 m
1.
8
PLANWIJZIGINGEN
03. PLANWIJZIGINGEN NAAR AANLEIDING VAN DE UITGEVOERDE PARTICIPATIE
i.p.v. 200 logies voor arbeidsmigranten, 80 logies 8 lagen -4 lagen = 4 lagen
16 lagen -4 lagen = 12 lagen
11 lagen -1 lagen = 10 lagen
4 lagen 7 lagen -2 lagen = 5 lagen
-2 lagen = 2 lagen 9 lagen -4 lagen = 5 lagen
geen autoverkeer via Zomereik
3 lagen
-1 lagen = 2 lagen
3 - 4 lagen -1 lagen = 3 lagen
2 - 3 lagen
• • • •
geen appartementen aansluitend op de bestaande wijk het betrekken van een landschapsarchitect bij de uitwerking van de stedenbouwkundige visie groene buffer van 15 meter maximaal 3 lagen hoog
= 2 lagen met kap
geen autoverkeer via Oranjestraat
VERWERKING IN MASSASTUDIE
03. VERWERKING WIJZIGINGEN NAAR AANLEIDING VAN PARTICIPATIE EN DE NOTA VAN UITGANGSPUNTEN IN STEDENBOUWKUNDIGE MASSASTUDIE.
*
let op dit is geen stedenbouwkundig of architectonisch ontwerp
**
mogelijke woningbouw ontwikkellocatie derden
**
**
ONDERZOEK ZICHTBAARHEID
03. KAART MET DOORSNEDEN EN ZICHTPUNTEN RONDOM HET PLANGEBIED *
let op dit is geen stedenbouwkundig of architectonisch ontwerp
**
mogelijke woningbouw ontwikkellocatie derden
3
B
8
A
4
1
**
A **
7
B
6
2
5
abab
03.
DOORSNEDES HUIDIG EN TOEKOMST
zomereik A2
DOORSNEDE A-A HUIDIG
zomereik A2
DOORSNEDE A-A TOEKOMST
wilg
abab
oranjestraat
DOORSNEDE B-B HUIDIG
wilg
abab
DOORSNEDE B-B TOEKOMST
oranjestraat
BOMEN AANPLANT STRATEGIE VOOR PRIVACY
03. DE AMBITIE IS OM VROEGTIJDIG TE STARTEN MET DE NIEUWE BOSAANPLANTING, OM ER ZO VOOR TE ZORGEN DAT DE BOMEN AL EEN AANTAL JAAR HEBBEN KUNNEN GROEIEN TOT OPLEVERING VAN BOUWPLAN.
AANPLANT STRATEGIE Er wordt gebruik gemaakt van een aanplant strategie waarbij gelijktijdig snel- en langzaam groeiende boomsoorten worden aangeplant. De snelgroeiende soorten zorgen voor een relatief snelle (ca. 6 jaar) dichte begroeiing. De snelgroeiende soorten worden na ca. 15 jaar gekapt, op het moment dat de langzaam groeiende soorten ook hun gewenste dichtheid formaat gekregen.
2006
2012
03.
ONDERZOEK ZICHTBAARHEID HUIDIG
1
STANDPUNT 1 - Hulst ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
2
STANDPUNT 2 - Wintereik ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID BIJ OPLEVERING BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN JAAR 5.
1
STANDPUNT 1 - Hulst ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
2
STANDPUNT 2 - Wintereik ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID NAAR 5 JAAR NA GEREEDKOMING VAN BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN 10 JAAR.
1
STANDPUNT 1 - Hulst ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
2
STANDPUNT 2 - Wintereik ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID NAAR 10 JAAR NA GEREEDKOMING VAN BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN 15 JAAR.
1
STANDPUNT 1 - Hulst ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
2
STANDPUNT 2 - Wintereik ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID WINTER (BOMEN ZONDER BLAADJES)
1
STANDPUNT 1 - Hulst ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
2
STANDPUNT 2 - Wintereik ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK ZICHTBAARHEID HUIDIG
3
4
STANDPUNT 3 - Liempdseweg ca. 250 m tot gebouw 10 lagen
STANDPUNT 4 - achtertuin Zomereik 38 ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID BIJ OPLEVERING BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN JAAR 5.
3
4
STANDPUNT 3 - Liempdseweg ca. 250 m tot gebouw 10 lagen
STANDPUNT 4 - achtertuin Zomereik 38 ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID NAAR 5 JAAR NA GEREEDKOMING VAN BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN 10 JAAR.
3
4
STANDPUNT 3 - Liempdseweg ca. 250 m tot gebouw 10 lagen
STANDPUNT 4 - achtertuin Zomereik 38 ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID NAAR 10 JAAR NA GEREEDKOMING VAN BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN 15 JAAR.
3
4
STANDPUNT 3 - Liempdseweg ca. 250 m tot gebouw 10 lagen
STANDPUNT 4 - achtertuin Zomereik 38 ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID WINTER (BOMEN ZONDER BLAADJES)
3
4
STANDPUNT 3 - Liempdseweg ca. 250 m tot gebouw 10 lagen
STANDPUNT 4 - achtertuin Zomereik 38 ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
ONDERZOEK ZICHTBAARHEID HUIDIG
03.
6 STANDPUNT 5 - Oranjestraat ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
5
STANDPUNT 6 - Oranjestraat ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID BIJ OPLEVERING BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN JAAR 5.
03.
6 STANDPUNT 5 - Oranjestraat ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
5
STANDPUNT 6 - Oranjestraat ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID NAAR 5 JAAR NA GEREEDKOMING VAN BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN 10 JAAR.
03.
6 STANDPUNT 5 - Oranjestraat ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
5
STANDPUNT 6 - Oranjestraat ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID NAAR 10 JAAR NA GEREEDKOMING VAN BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN 15 JAAR.
03.
6 STANDPUNT 5 - Oranjestraat ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
5
STANDPUNT 6 - Oranjestraat ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID WINTER (BOMEN ZONDER BLAADJES)
03.
6 STANDPUNT 5 - Oranjestraat ca. 250 m tot gebouw 12 lagen
5
STANDPUNT 6 - Oranjestraat ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK ZICHTBAARHEID HUIDIG
8
7
STANDPUNT 7 - achtertuin Bosseweg 41 ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
STANDPUNT 8 - steenhovenseweg ca. 150 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID BIJ OPLEVERING BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN JAAR 5.
8
7
STANDPUNT 7 - achtertuin Bosseweg 41 ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
STANDPUNT 8 - steenhovenseweg ca. 150 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID NAAR 5 JAAR NA GEREEDKOMING VAN BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN 10 JAAR.
8
7
STANDPUNT 7 - achtertuin Bosseweg 41 ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
STANDPUNT 8 - steenhovenseweg ca. 150 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID ZICHTBAARHEID NAAR 10 JAAR NA GEREEDKOMING VAN BOUWPLAN. BOMENGROEI PERIODE VAN 15 JAAR.
8
7
STANDPUNT 7 - achtertuin Bosseweg 41 ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
STANDPUNT 8 - steenhovenseweg ca. 150 m tot gebouw 12 lagen
03.
ONDERZOEK NAAR ZICHTBAARHEID WINTER (BOMEN ZONDER BLAADJES)
8
7
STANDPUNT 7 - achtertuin Bosseweg 41 ca. 200 m tot gebouw 12 lagen
STANDPUNT 8 - steenhovenseweg ca. 150 m tot gebouw 12 lagen
04.
HOOGBOUW IN EEN GROENE OMGEVING
Funenpark Amsterdam
Kerckebosch Zeist
Linck Oss
Waalhoven Nijmegen
04.
WONEN IN / AAN HET GROEN
04.
PARKEREN IN HET GROEN / GROEN STRAATBEELD
‘t Zand
Son en Breugel
Kerckebosch Zeist
04.
GRONDGEBONDEN WONINGEN ZONDER ACHTERTUIN / WONEN AAN EEN GEMEENSCHAPPELIJK PARK
deeltuin Veemarkt
Boschveld
Utrecht
Den Bosch
Kerckebosch Zeist
Strijp-R Eindhoven
Alle werkzaamheden worden, indien niet uitdrukkelijk overeengekomen, uitgevoerd volgens De Nieuwe Regeling 2011 Rechtsverhouding Opdrachtgever - Architect, Ingenieur en Adviseur (DNR 2011), zoals deze zijn vastgesteld door de Koninklijke Maatschapij ter bevordering der bouwkunst Bond van Nederlandse Architecten BNA, Organisatie van Advies - en Ingenieursbureau ONRI, gedeponeerd ter Griffie van de Rechtbank te Amsterdam. Op dit ontwerp rust auteursrecht. Het is niet toegestaan dit te reproduceren of aan derde ten inzage te geven zonder uitdrukkelijke toestemming van NBArchitecten en mag alleen gebruikt worden voor het doel waarvoor dit document bij de ontvanger is afgeleverd. De inhoud van dit document is indicatief er kunnen geen rechten aan worden ontleend.
NBArchitecten Materiaalweg 8 5681 RJ Best www.nbarchitecten.nl