23004.19 - Uitvoering participatie tot op heden - De Boomgaard

Onderwerp Project Datum

Uitvoering participatie tot op heden De Boomgaard, Best 24 februari 2023

Inleiding Over de invulling en uitvoering van de participatie zijn zowel binnen de huidige wet ruimtelijke ordening als binnen de nieuwe omgevingswet geen wettelijke regels of richtlijnen. Ook gemeente Best heeft hiervoor geen vastgestelde regels. Echter omdat woningbouw ook een gemeentelijk belang is hebben we in samenwerking met de gemeente Best en communicatie bureau Sprinkels het Participatieplan d.d. 26 april 2022 is opgesteld en vastgesteld. Als initiatiefnemer vinden wij het belangrijk de gemeente en de buurt op een goede en tijdige wijze te informeren, maar ook aandacht te geven aan andere belanghebbenden, zoals de woningzoekenden. Met de participatie is ingezet op het 1) informeren en 2) raadplegen (ophalen van informatie) van belanghebbenden. Door het verkrijgen van input van de verschillende participanten ontstaat een duidelijk beeld over de zorgen/aandachtspunten/wensen over het plan gezien vanuit verschillende perspectieven. Participatie betekent niet dat alle participanten het met elkaar eens moeten of kunnen worden. Belangen van verschillende participanten kunnen namelijk uiteen liggen. Het komt ook voor dat een individueel belang haaks staat op een gemeenschappelijk belang. Gedurende de planuitwerking is Mastade - in samenspraak met ontwerpadviseurs verantwoordelijk voor het ontwerp van de gebiedsontwikkeling, dat door de gemeente wordt getoetst.

Het participatieproces is bedoelt op de zorgen/wensen/aandachtspunten te signaleren, de diverse belangen af te wegen en te verwerken/mee te nemen in de planuitwerking. Participanten De volgende participanten zijn betrokken: - Omwonende eerste schil woningen waarvan de achtertuinen grenzen aan het plangebied - Omwonende tweede schil eerste + tweede schil = totaal ca. 250 adressen - Bewonersgroep Boomgaard zonder Hoogbouw - Bewonersoverleg Salderes vertegenwoordigen 1.200 adressen in de wijk Salderes - Woningcorporatie Woonbedrijf t.b.v. sociale huur - Bestse Woningzoekende - Senioren Raad Best Vertegenwoordigen ca. 3.000 senioren leden uit Best In dialoog De participatie tot op heden loopt conform de planning zoals opgenomen in het participatieplan en er is uitvoering gegeven aan het participatieproces door: - Het organiseren van 2 collectieve bijeenkomsten: o Informatiebijeenkomst direct omwonenden Datum: 22 januari 2022 Thema: Toelichting visie en ambities, proces en planning Genodigden: Omwonende eerste schil (ca. 65 adressen = ca. 130 personen) Opkomst: 58 personen

o

Collectieve bijeenkomst Datum: 21 april 2022 Thema: Presentatie concept stedenbouwkundig plan, proces en planning en toelichting participatieproces

Genodigden: Opkomst:

Omwonende eerste en tweede schil (ca. 250 adressen = ca. 500 personen) 55 personen

-

Het houden van 1-op-1 gesprekken met 12 buurtbewoners

-

Het informeren van de fractievoorzitters Datum: 16 april 2022 Thema: Presentatie concept stedenbouwkundig plan Genodigden: Fractievoorzitters van gemeente Best

-

Klankbordgroep onder begeleiding van Sprinkels 1) Datum: 18 mei 2022 Thema: Kennismaking, toelichting, doel

-

2)Datum: Thema:

8 juni 2022 Verkeer, parkeren en ontsluiting

3)Datum: Thema:

7 juli 2022 Hoogbouw en aantallen

4) Datum: Thema:

22 september 2022 Reactie van Mastade op 6 verbeter voorstellen aangedragen door Bewonersgroep Boomgaard zonder Hoogbouw

Gesprekken op verzoek van gemeenteraad met: 1)Bewonersgroep Datum: 8 februari 2023 Thema: vaststelling waar we het eens/oneens over zijn en waar we het mogelijk eens over kunnen worden. 2)Bewonersoverleg Salderes, Seniorenraad, woningzoekende en woonbedrijf Datum: 8 februari 2023 Thema: vaststelling waar we het eens/oneens over zijn en waar we het mogelijk eens over kunnen worden.

Inbreng vanuit de collectieve bijeenkomsten en de klankbordgroep Naast het fysiek de gelegenheid geven om vragen te kunnen stellen tijdens collectieve bijeenkomsten en de mogelijkheid tot 1-op-1 gesprekken, zijn er op beide collectieve bijeenkomsten ook vragenlijsten uitgedeeld waar men zijn of haar reactie met ons kon delen. De mondelinge en schriftelijke vragen en/of opmerkingen zijn vastgelegd in een verslag en gedeeld met alle aanwezigen. Naar aanleiding van deze vragenlijst april 2022 is er door de Bewonersgroep een uitgebreide schriftelijke reactie gestuurd. Hierop hebben we uitgebreid schriftelijke gereageerd en aangegeven open te staan om in gesprek te gaan met de Bewonersgroep. Hier hebben we destijds geen respons op ontvangen. Nieuwsbrieven In de periode tussen de twee informatiebijeenkomsten (feb-apr 2022) zijn er drie nieuwsbrieven verstuurd aan omwonenden, met als doel de buurt op de hoogte stellen van de stand van zaken. Na de tweede collectieve bijeenkomst in april is de klankbordgroep opgericht naar behoefte vanuit de buurt. Informatie verstrekking richting de buurt vindt momenteel plaats via de klankbordgroep.

Participatie door gemeente Collectieve bijeenkomst november 2022 In onze planning stond er voor Q4 2022 een collectieve bijeenkomst gepland. Echter in overleg met de gemeente en de tussenkomst van de Nota van Uitgangspunten, is deze collectieve bijeenkomst georganiseerd door de gemeente ten behoeve van toelichting Nota van Uitgangspunten. Na vaststelling Nota van Uitgangspunten in maart aanstaande zullen wij in Q2 2023 een collectieve bijeenkomst organiseren voor buurtbewoners. Overleg gemeente en Bewonersgroep Naast de klankbordgroep waar de Bewonersgroep onderdeel vanuit maakt, spreekt de Bewonersgroep ook ca. 1 keer per maand met de gemeente over de procesgang. WOB/WOO verzoeken Ondanks de uitgevoerde participatie door Mastade en de gemeente blijft er wantrouwen bestaan en zijn er 2 WOB verzoeken en 1 WOB verzoek ingediend. Vervolg participatie Participatie stopt niet bij de vaststelling van de Nota van Uitgangspunten. We blijven ook bij de verdere uitwerking van het plan in dialoog met de omgeving via diverse collectieve bijeenkomsten en de klankbordgroepsessies. Voor de inrichting van het openbaargebied en de daktuinen zijn we voornemens de toekomstige gebruikers betrekken bij het ontwerp.