22071.0 - Sessieformulier Beleid Inwoners- en overheidsparticipatie

Sessieformulier

Openbare beeldvormende en oordeelsvormende sessie Onderwerp: Beeldvormende sessie: Oordeelsvormende sessie: Sessieleider: Sessiegriffier: Portefeuillehouder: Behandelaar: Locatie: Bijzonderheden:

22071 – Beleid Inwoners- en overheidsparticipatie 21 november 2022 28 november 2022 John Verheijen Karin Wouters Stan van der Heijden Nanneke van der Heijden Kamer 2.44-2.45 Publiek kan de vergadering fysiek in het gemeentehuis volgen of online via best.notubiz.nl.

Onderwerp en aanleiding Het college heeft aan de raad het raadsvoorstel “Beleid Inwoners- en overheidsparticipatie” aangeboden. Dit raadsvoorstel betreft het betrekken van de inwoners bij wat de gemeente Best doet en besluit. Het is de ambitie van het college om de participatie meer, beter en breder uit te voeren en toe te passen. De omgevingswet, die naar verwachting per 1 juli 2023 wordt ingevoerd, vraagt daarnaast van de gemeente dat de kaders voor participatie helder zijn. In de periodieke sessie Samenleving op 19 september jl. is er een presentatie gehouden over het participatiebeleid. Tijdens deze sessie kreeg u inzicht in de totstandkoming van dit beleid en de hoofdlijnen van het beleid. Vervolgens is op interactieve wijze een aantal punten besproken. Programma beeldvormende sessie Na een korte inleiding van de sessieleider wordt er informatie verstrekt over het onderwerp. Tijdens deze informatieve sessie hebben de inwoners ook gelegenheid om mee te praten over het onderwerp. Vervolgens is er voor de aanwezigen gelegenheid om vragen te stellen aan de portefeuillehouder. Inwoners, organisaties en andere betrokkenen kunnen tijdens de beeldvormende sessie hun inbreng hebben. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan aan door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken.

Technische vragen raads- en burgerleden Het streven is om voor de oordeelsvormende sessie uw eventuele technische vragen over dit voorstel te beantwoorden. Technische vragen die uiterlijk woensdag vóór 12.00 uur worden ingediend, worden uiterlijk om 15.00 uur op de dag van de raadsavond door het college beantwoord. De griffie plaatst de antwoorden op het raadsinformatiesysteem.

Uw vragen kunt u sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. U kunt daarvoor dit formulier gebruiken. Programma oordeelsvormende sessie Inspreekrecht Na een korte inleiding van de sessieleider is er voor inwoners, organisaties en andere betrokkenen gelegenheid om gedurende 5 minuten (per persoon) gebruik te maken van het inspreekrecht. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan uiterlijk voor 12.00 uur aan op de dag van de sessie door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken Aan het einde van de discussiesessie wordt geïnventariseerd of dit raadsvoorstel als A- of B-stuk wordt geagendeerd voor de raadsvergadering. In het laatste geval benoemen de deelnemers van de sessie de openstaande discussiepunten. Planning Het raadsvoorstel is ter besluitvorming geagendeerd voor de raadsvergadering van 12 december 2022. Resultaat/conclusie Beeldvormende sessie Aan deze sessie hebben alle fracties deelgenomen. Portefeuillehouder Van der Heijden heeft een korte toelichting gegeven op het raadsvoorstel. Vanuit de ambtelijke organisatie is er een presentatie gegeven. De presentatie is aan de stukken toegevoegd. Er is gesproken over o.a: • De communicatie naar inwoners. Het motto is meer, breder en beter participeren naar de inwoner toe. Maak hun verwachtingen helder door hen te informeren.

Zorg voor een volledig, transparant proces. • We maken samen de afweging of we gaan participeren. Bij majeure projecten moet vooraf al bedacht worden welke opbrengsten we verwachten. Het presidium bepaalt of het onderwerp een majeur project is. • De raad neemt de opbrengsten mee van het participatieproces die de ambtelijke organisatie verzorgt. • Na ieder participatietraject wordt er geëvalueerd. • De rol van de raad ten aanzien van de verantwoording van het college. Toezegging: Portefeuillehouder Van der Heijden zegt toe na 1 à 1,5 jaar met een beleidsevaluatie van het participatietraject te komen.

2

Oordeelsvormende sessie Aan deze sessie hebben alle fracties deelgenomen. Gediscussieerd is over o.a.: • Hoe gaat een participatieproject er nu uit zien in de praktijk? En hoe kunnen we de regie houden over het traject? Dit betekent dat de raad vooraf betrokken moet zijn bij het stellen van participatiekaders. Welke rol de raad wil nemen bij de voortgang van een proces. Dit is afhankelijk van de belangengroep die benaderd wordt. • Goede verslaglegging en evaluatie van wat met elkaar is besproken en hoe het participatieproces is verlopen. • Bijsturen van het participatieproces bij grote projecten. Verder is de suggestie gedaan om de rekenkamercommissie mee te geven het participatiebeleid als onderzoeksonderwerp te nemen. Geconcludeerd kan worden dat iedereen het een goed stuk vindt. Men heeft vertrouwen in het proces en in het plan van aanpak hoe de participatie eruit moet zien. Portefeuillehouder Van der Heijden zegt toe om de raad bij de eerste trajecten wat intensiever te betrekken om ervan te kunnen leren en vertrouwen te krijgen in het proces en in de mensen die het uitvoeren. Als oefening zal een wat kleiner project dan behandeld worden als een majeur project. De toezegging van portefeuillehouder Van der Heijden in verband met de beleidsevaluatie wordt meegenomen naar de raadsvergadering van 12 december a.s.

Geadviseerd wordt om het raadsvoorstel als B – stuk te agenderen voor de raadsvergadering van 12 december 2022. Namens de gehele raad voert een raadslid van Best Open het woord tijdens de raadsvergadering.

3