22061.0 - Sessieformulier Belastingverordeningen 2023
Tekst van het document
Sessieformulier
Openbare beeldvormende en oordeelsvormende sessie Onderwerp: Beeldvormende sessie: Oordeelsvormende sessie: Sessieleider: Sessiegriffier: Portefeuillehouder: Behandelaar: Locatie: Bijzonderheden:
Belastingverordeningen 2023 21 november 2022 28 november 2022 Sjoerd Vrijburg Tom Bartels Rik Dijkhoff Jolanda Wijnen / Michiel van Hoof Raadzaal Publiek kan de vergadering fysiek in het gemeentehuis volgen of online via best.notubiz.nl.
Onderwerp en aanleiding Het college heeft aan de raad het raadsvoorstel Belastingverordeningen 2023 aangeboden. Dit raadsvoorstel betreft het doorvoeren van tariefsaanpassingen op grond van de Programmabegroting 2022 door vaststelling van de diverse belastingverordeningen 2023. Let op: Door het uitstel van de Omgevingswet naar 1 juli 2023, vragen we van u de volgende concept raadsbesluiten extra vast te stellen: 1. Concept raadsbesluit verordening leges 2023 (na invoering Omgevingswet) (in bijlage 22061.6b) 2. Tarieventabel leges 2023 (na invoering Omgevingswet) (in bijlage 22061.7b) Tevens is ter verduidelijking in bijlage 22061.0.1 een tijdslijn toegevoegd voor de legesverordening. Er wordt voorgesteld om bovenstaande 2 besluiten zowel oude als nieuwe stijl vast te stellen (nieuwe stijl treed in werking vanaf de ingangsdatum Omgevingswet). Het voordeel hiervan is dat er op een nader te bepalen moment niet nog een keer naar de raad hoeft te worden gegaan. Concreet betekent dit voor nu dat de 2 genoemde (nieuwe) besluiten pas in het Staatsblad gepubliceerd worden als de Omgevingswet een feit is. Programma beeldvormende sessie Na een korte inleiding van de sessieleider wordt er informatie verstrekt over het onderwerp. De ambtelijke organisatie verzorgt een korte presentatie over de twee raadsvoorstellen die voorliggen.
Tijdens deze informatieve sessie hebben de inwoners ook gelegenheid om mee te praten over het onderwerp. Vervolgens is er voor de aanwezigen gelegenheid om vragen te stellen aan de portefeuillehouder. Inwoners, organisaties en andere betrokkenen kunnen tijdens de beeldvormende sessie hun inbreng hebben. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan aan door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken.
Technische vragen raads- en burgerleden Het streven is om voor de oordeelsvormende sessie uw eventuele technische vragen over dit voorstel te beantwoorden. Technische vragen die uiterlijk woensdag vóór 12.00 uur worden ingediend, worden uiterlijk om 15.00 uur op de dag van de raadsavond door het college beantwoord. De griffie plaatst de antwoorden op het raadsinformatiesysteem. Uw vragen kunt u sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. U kunt daarvoor dit formulier gebruiken. Programma oordeelsvormende sessie Inspreekrecht Na een korte inleiding van de sessieleider is er voor inwoners, organisaties en andere betrokkenen gelegenheid om gedurende 5 minuten (per persoon) gebruik te maken van het inspreekrecht. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan uiterlijk voor 12.00 uur aan op de dag van de sessie door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken Aan het einde van de discussiesessie wordt geïnventariseerd of dit raadsvoorstel als A- of B-stuk wordt geagendeerd voor de raadsvergadering. In het laatste geval benoemen de deelnemers van de sessie de openstaande discussiepunten. Planning Het raadsvoorstel is ter besluitvorming geagendeerd voor de raadsvergadering van 12 december 2022. Resultaat/conclusie Beeldvormende sessie Alle fracties zijn aanwezig bij de sessie.
De portefeuillehouder licht het onderwerp kort toe. Gesproken wordt over: - Wat nu precies de impact is op de legesverordening (na invoering Ow). Geantwoord wordt dat de benaderingswijze vanuit de Ow anders is dan onder de huidige wetgeving. Het proces is in stukjes opgehakt, waardoor dit ook voor de leges gaat gebeuren. - Waar zit de nacalculatie in van 2020 en waar is het percentage op gebaseerd. Geantwoord wordt dat dit op het inflatiepercentage voor 2022 is gebaseerd op informatie vanuit de septembercirculaire. - Afvalstoffenheffing en rioolheffing. In hoeverre het mogelijk is om deze heffingen met 0% te verhogen en in hoeverre dit meegenomen kan worden in het RV precariobelastingen. Geantwoord wordt dat dit kan, maar dat dit natuurlijk aan de politiek is. De wethouder zegt toe dat indien de Omgevingswet uit elkaar getrokken wordt / wijzigingen komen / steeds verder wordt uitgesteld, waardoor de verordening niet past op de datum van invoering, het mogelijk kan zijn dat er voor de legesverordening alsnog teruggekomen moet worden naar de raad. Alle vragen worden gedurende de sessie beantwoord. Openstaande discussiepunten zijn de afvalstoffenheffing en rioolheffing en in hoeverre het mogelijk is de verhogingen te maximeren op 0%.
2
De portefeuillehouder zegt toe de nog openstaande vragen als technische vragen voor de oordeelsvormende sessie te zullen beantwoorden: - In hoeverre het mogelijk is om m.b.t. de rioolheffing en afvalstoffenheffing op 0% verhoging vast te stellen bij het op te stellen raadsvoorstel precariobelasting. - Bij de tarieventabel van de reinigingsheffingen staat een extra tuincontainer maximaal één per perceel gratis. Is dit iets nieuws? Wordt die gratis opgehaald? Naschrift griffie 25-11: Met betrekking tot de vraag over de extra container: Nee, dit is niets nieuws. Over deze container wordt geen afvalstoffenheffing geheven. Naschrift griffie 28-11: Het college raadt de koppeling van verlagen lastendruk aan de verordeningen afvalstoffen en rioolheffing af. Het college is van mening dat dit een te generieke maatregel zou zijn en stelt voor om gebruik te maken van het bestaande noodfonds en hier dan extra middelen voor ter beschikking te stellen. Het noodfonds staat momenteel open voor alle inwoners die in de energieproblemen komen door de algehele lastendruk. Ook wordt er in uitzonderlijke gevallen noodhulp mee betaald. Het noodfonds is echter het enige middel om een maatwerkoplossing voor de middeninkomens mogelijk te maken vanuit de gemeente. Een breder gebruik van dit noodfonds is mogelijk, maar behoeft dan nadere uitwerking.
Dit bevat het definiëren/ begrenzen van de “nieuwe” doelgroep, eventuele maximale bedragen per verstrekking, aangeven van doelkaders en tevens wie de dan toegenomen werkzaamheden in de uitvoering hiervan op zich gaat nemen. Geconcludeerd wordt dat tijdens deze sessie nog niet voldoende een oordeel is gevormd, waardoor er in de sessie van 28 november 2022 een extra oordeelsvormende sessie moet worden ingelast op de agenda. Oordeelsvormende sessie Alle fracties zijn aanwezig bij deze sessie. Gesproken is over: - De beantwoording van de openstaande vragen vanuit de beeldvormende sessie. - In hoeverre het wenselijker is om het noodfonds te hanteren (of op te hogen), of een generieke maatregel te nemen in het niet verhogen van de afval- en rioolheffingen. Geconcludeerd wordt dat er geen openstaande discussiepunten zijn waardoor het raadsvoorstel als A-stuk wordt geagendeerd in de raadsvergadering van 12 december 2022.
3