22059.0 - Sessieformulier Grootschalige logistiek

Sessieformulier

Openbare beeldvormende en oordeelsvormende sessie Onderwerp: Beeldvormende sessie: Oordeelsvormende sessie: Sessieleider: Sessiegriffier: Portefeuillehouder: Behandelaar: Locatie: Bijzonderheden:

22059 – Grootschalige Logistiek 3 oktober 2022 10 oktober 2022 Marieke Gondrie Karin Wouters Stan van der Heijden Anna van den Boom kamer 2.44-2.45 Publiek kan de vergadering fysiek in het gemeentehuis volgen of online via best.notubiz.nl.

Onderwerp en aanleiding Het college heeft aan de raad het raadsvoorstel Grootschalige Logistiek aangeboden. Voor de nieuwe bedrijventerreinen werd er in de “Programmering nieuwe werklocaties SGE 2021” als regio Zuidoost-Brabant en provincie afgesproken dat uitbreiding van grootschalige logistiek slechts op een beperkt aantal nieuwe terreinen kan plaatsvinden. De provincie wil samen met de regio’s afspraken maken over het voorkomen van ongewenste grootschalige logistieke ontwikkelingen op bestaande bedrijventerreinen. Bestaande bedrijventerreinen als ongeschikt aan te wijzen voor vestiging van grootschalige logistiek kan betekenen dat de mogelijkheden van vigerende bestemmingsplannen worden ingeperkt. Daarmee is sprake van een beleidswijziging waarover de gemeenteraad een besluit moet nemen. Daarom wordt de afweging ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. Programma beeldvormende sessie Na een korte inleiding van de sessieleider wordt het raadsvoorstel mondeling toegelicht. Tijdens deze informatieve sessie hebben inwoners ook de gelegenheid om mee te praten over het onderwerp. Vervolgens is er voor de aanwezigen gelegenheid om vragen te stellen aan de portefeuillehouder. Inwoners, organisaties en andere betrokkenen kunnen tijdens de beeldvormende sessie hun inbreng hebben. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan aan door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl.

De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken. Technische vragen raads- en burgerleden Het streven is om voor de oordeelsvormende sessie uw eventuele technische vragen over dit voorstel te beantwoorden. Technische vragen die uiterlijk woensdag vóór 12.00 uur worden ingediend, worden uiterlijk om 15.00 uur op de dag van de raadsavond door het college beantwoord. De griffie plaatst de antwoorden op het raadsinformatiesysteem.

Uw vragen kunt u sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. U kunt daarvoor dit formulier gebruiken. Programma oordeelsvormende sessie Inspreekrecht Na een korte inleiding van de sessieleider is er voor inwoners, organisaties en andere betrokkenen gelegenheid om gedurende 5 minuten (per persoon) gebruik te maken van het inspreekrecht. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan uiterlijk voor 12.00 uur aan op de dag van de sessie door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken Aan het einde van de discussiesessie wordt geïnventariseerd of dit raadsvoorstel als A- of B-stuk wordt geagendeerd voor de raadsvergadering. In het laatste geval benoemen de deelnemers van de sessie de openstaande discussiepunten. Planning Het raadsvoorstel is ter besluitvorming geagendeerd voor de raadsvergadering van 31 oktober 2022. Resultaat/conclusie Informatieve sessie (beeldvorming) Aan deze sessie hebben alle fracties deelgenomen. Wethouder Van der Heijden geeft informatie over dit raadsvoorstel, het gaat voornamelijk over Brownfields (bestaande bedrijventerreinen) Het betreft een beleidswijziging en het voorstel is om de bedrijventerreinen Breeven en Heide bij de provincie voor te dragen als ongeschikte locaties voor XXL-logistiek.

De locaties hebben veel invloed op verkeersstromen, leefbaarheid, landschappen en vaak levert het lokaal weinig werkgelegenheid op. De Provincie neemt een voorbereidingsbesluit. De gemeente werkt vervolgens het omgevingsplan uit. De Provincie wil beperkt aantal locaties toestaan en heeft de gemeenten gevraagd om met voorstel te komen van de mogelijke locaties. De heer Berkers (Best Open) heeft aangegeven dat hij nog informatie nodig heeft over de te zetten stappen in het proces. Dit om een oordeel te kunnen te vormen over het raadsvoorstel. Naschrift griffie: Hieronder de antwoorden n.a.v. de vragen van de heer Berkers, in rood, gegeven door de adviseur Stedelijk Gebied Eindhoven: Wanneer (maand en jaar) verwacht u dat de provincie een voorbereidingsbesluit zal nemen?

Eerst wordt er op de ontwikkeldag van 21 december tussen regio en provincie afspraken gemaakt over de terreinen. Daarna zal Provinciale Staten begin 2023 een voorbereidingsbesluit nemen. Het voorbereidingsbesluit door Provinciale Staten kan pas genomen worden één jaar na een vereiste vooraankondiging. De vooraankondiging is gedaan op 3 februari 2022. Dit betekent dat het voorbereidingsbesluit na 3 februari 2023 genomen kan worden.

2

Hoe lang is het voorbereidingsbesluit dan geldig? Een jaar? Even lang als dat de gemeente een dergelijk besluit neemt?

Het voorbereidingsbesluit blijft gelden zolang het gemeentelijk omgevingsplan niet is aangepast. Daarnaast past Provinciale Staten de omgevingsverordening aan, zodat er instructieregels worden opgenomen voor de vestigings- en ontwikkelmogelijkheden van (X)XL logistiek op bestaande bedrijventerreinen. De gemeente vertaalt de genoemde instructieregels op eigen tempo in het gemeentelijke omgevingsplan. Dat hoeft dus niet direct te gebeuren. Het voorbereidingsbesluit van de Provincie voorkomt direct ongewenste ontwikkelingen en blijft gelden zolang het gemeentelijk omgevingsplan niet is aangepast.

Oordeelsvormende sessie Aan deze sessie hebben alle fracties deelgenomen. De portefeuillehouder heeft een terugkoppeling gegeven n.a.v. een overleg met portefeuillehouders Economie binnen het stedelijk gebied. Gesproken is over de volgende punten: • De provincie moet een voorbereidingsbesluit nemen en heeft zich laten adviseren door het STEC-rapport. Beter zou zijn als de regio gezamenlijk 1 standpunt zou innemen. • Lokale afweging is dat de locaties ongeschikt zijn. Dit is al eerder beargumenteerd. • Bestaat het risico dat, wanneer alle gemeenten nee zeggen, de provincie een gemeente gaat aanwijzen? Gedeputeerde heeft aangegeven dat men geen voorbereidingsbesluit neemt als er geen voorstel gedaan wordt door de gemeenten. • Primair staat voorop dat je gezamenlijk een besluit neemt. • Raad wil niet geconfronteerd worden dat er alsnog een XXL-locatie toegewezen wordt. De portefeuillehouder neemt de discussiepunten mee voor de bespreking in de regio. Geadviseerd wordt om het raadsvoorstel als A–stuk (hamerstuk) te agenderen voor de raadsvergadering van 31 oktober 2022.

3