22057.9 - RIB over Gevolgen septembercirculaire gemeentefonds 2022 (B2022247)

afdeling Advies & Financiën Financiën

Dorpsplein 2 Postbus 50

Raadsinformatiebrief

5680 AB Best

Tel.: 14 0499

Aan de leden van de gemeenteraad

Fax: 0499 - 360232 info@gemeentebest.nl www.gemeentebest.nl IBAN: NL 08 BNGH 028.50.01.051 Btw nr:NL001902623.B02 KvK nr: 17273055 Uw Brief van Uw kenmerk Datum Verzonden

26-09-2022 05-10-2022

Onderwerp

Gevolgen septembercirculaire gemeentefonds 2022

Ons kenmerk Behandeld door Telefoonnummer

PU22-04601// Frans Bruininx 14 0499

Beste raadsleden, Via de meicirculaire 2022 zijn gemeenten over de financiële kaders voor hun begrotingen geïnformeerd. De septembercirculaire 2022 geeft zoals gebruikelijk een geactualiseerd beeld van de gemeentefondsuitkeringen 2022 en verder, gebaseerd op de Miljoenennota. Het gemeentefonds is de grootste inkomstenbron van gemeenten. Financiële gevolgen septembercirculaire 2022: met name eenmalige gelden In overleg met de VNG is het volumedeel van het accres voor de periode 2022-2025 vastgezet. Door het vastzetten van het volumedeel van het accres voor gemeenten zijn er veel minder budgettaire schommelingen dan voorheen. Dit betekent dat de accresstanden voor de jaren 2022 tot en met 2025 voor gemeenten slechts nog zullen wijzigen als gevolg van loon- en prijsontwikkelingen. De bijstelling van het accres in deze circulaire als gevolg van de loon- en prijsontwikkeling zal hiervoor gereserveerd worden. Wat betekent dit voor het huidige jaar 2022? Hieronder geven we de gevolgen weer van de belangrijkste taakmutaties voor het jaar 2022. Deze mutaties worden verwerkt in de 3e financiële rapportage 2022.

Energietoeslag Het Rijk heeft besloten de eenmalige energietoeslag te verhogen van € 800 naar € 1.300. Daarmee worden huishoudens met een laag inkomen nog verder gecompenseerd voor de gestegen energieprijzen. Het Rijk heeft hiervoor aanvullend € 550 miljoen beschikbaar gesteld. Deze middelen worden via de algemene uitkering aan gemeente verstrekt. Best ontvangt hiervoor een extra bedrag van € 631.000, waarvan € 57.000 voor de extra uitvoeringskosten. De energietoeslag bedraagt voor het jaar 2022 in totaal € 1.300 voor mensen die leven van 120% van het sociaal minimum. Tijdens de augustusbesluitvorming is besloten om in 2023 nogmaals € 1.300 aan deze doelgroep uit te keren. Dit is opgenomen in de miljoenennota 2023. Om de huishoudens in 2022 nog beter te ondersteunen, wordt gemeenten de mogelijkheid geboden om € 500 hiervan al in 2022 uit te keren. Over de verdeling van de middelen in 2022 volgt zo spoedig mogelijk nadere informatie.

*PU22-04601*

Bijlage(n): Pagina 1 van 3

Invoeringskosten Omgevingswet In de meicirculaire 2022 is reeds aangekondigd dat het Rijk in totaal € 150 miljoen bijdraagt aan de transitiekosten die gemeenten hebben gemaakt in aanloop naar de invoering van de Omgevingswet. Er volgt nog een stelselevaluatie, waarbij de daadwerkelijk gemaakte kosten opnieuw in kaart worden gebracht. Deze € 150 miljoen is in de septembercirculaire verwerkt. Best ontvangt in 2022 een bedrag van € 262.000 en wordt hiervoor geoormerkt.

Wet kwaliteitsborging bouw (Wkb) Zoals aangekondigd in de meicirculaire 2022 ontvangen gemeenten, voor de noodzakelijke voorbereidingen die de gemeenten nog moeten treffen tot de inwerkingtreding van de Wkb in 2022 een bijdrage van € 25 miljoen in aanvulling op de € 10 miljoen die eerder in 2021 is verstrekt. Daarnaast ontvangen de gemeenten na inwerkingtreding een jaarlijkse bijdrage (tot en met 2026) van € 10 miljoen voor het uitvoeren van de Wkb-taken. Zoals aangekondigd zijn de middelen in de septembercirculaire verwerkt. Best ontvangt in 2022 een bedrag van € 43.000 en wordt hiervoor geoormerkt. Effect op de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 Het Rijk werkt met gemeenten en provincies aan een nieuwe financieringssystematiek vanaf 2026. In aanloop daarnaartoe stelt het kabinet voor gemeenten eenmalig € 1 miljard extra in 2026 beschikbaar. Daarvan komt € 924 miljoen beschikbaar via de algemene uitkering van het gemeentefonds. In het Coalitieakkoord is het accres vanaf 2026 vastgesteld op een plus van € 1 miljard. Het accres wordt vanaf 2026 enkel nog aangepast voor de loon- en prijsontwikkeling. Best ontvangt een eenmalige Rijksbijdrage van € 1.302.000 in 2026 dat onderdeel uitmaakt van de mutatie van € 1.492.953. In onderstaande tabel is in een overzicht weergegeven wat het effect is van de septembercirculaire 2022 op het begrotingssaldo 2023 – 2026.

Deze foto dient u mee te nemen bij uw beraadslaging van de begroting 2023 op 7 november 2022.

Financiële foto Begroting 2023-2026

-/- = nadelig 2023

2024

2025

2026

2.573.580

3.063.008

4.590.483

649.746

Aanvraag 1 tijdelijke fte projectmanager Ruimte

-150.000

-150.000

Aanvraag 1 fte inwonercontactfunctionaris

-90.000

-90.000

-90.000

-90.000

Saldo mutaties algemene uitkering op basis sept.circulaire 2022

375.222

280.950

208.344

1.492.953

Totaal mutaties 1e begrotingswijziging 2023

135.222

40.950

118.344

1.402.953

2.708.802

3.103.958

4.708.827

2.052.699

Omschrijving Begrotingssaldo 2023-2026 (primitieve begroting) Voorstel 1e begrotingswijziging 2023:

Gevolgen septembercirculaire 2022

Begrotingssaldo 2023-2026 incl. 1e wijziging 2023

Extra verhoging OZB over de periode 2026-2029 Door de ontvangen eenmalige Rijksbijdrage van € 1,3 miljoen in 2026 wordt het begrotingssaldo in 2026 fors positief bijgesteld. In de kaderbrief 2023 is voorgesteld om vanaf 2026 de Onroerendezaakbelasting (OZB) tijdelijke extra te verhogen met 4% over de jaren 2026-2029. Deze verhoging in 2026 is opgenomen in de primitieve begroting. Wij geven u in overweging om deze extra verhoging een jaar door te schuiven. Dit betekent dat het begrotingssaldo 2026 met € 320.000 naar beneden bijgesteld wordt.

*PU22-04601*

Bijlage(n): Pagina 2 van 3

Wat nu? Deze informatie neemt u mee bij de behandeling van de begroting 2023. Wij zijn erg blij dat we een dergelijke positieve situatie aan u voor kunnen leggen. Maar zoals hierboven beschreven staat, er blijft continue aandacht voor de financiële situatie op lange termijn, omdat sprake is van een gewijzigde berekeningsystematiek van het gemeentefonds. De grootste inkomstenbron van onze gemeente. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Best

Hans Ubachs Burgemeester

Jolie Hasselman secretaris

*PU22-04601*

Bijlage(n): Pagina 3 van 3