22039.0 - Sessieformulier Kaderbrief 2023

Sessieformulier

Openbare beeldvormende en oordeelsvormende sessie Onderwerp: Beeldvormende sessie: Oordeelsvormende sessie: Sessieleider: Sessiegriffier: Portefeuillehouder: Behandelaar: Locatie: Bijzonderheden:

22039 – Kaderbrief 2023 20 juni 2022 11 juli 2022 Marieke Gondrie Tom Bartels Rik Dijkhoff Michiel van Hoof Raadzaal Publiek kan de vergadering fysiek in het gemeentehuis volgen of online via best.notubiz.nl.

Onderwerp en aanleiding Het college heeft aan de raad het raadsvoorstel Kaderbrief 2023 aangeboden. Het raadsvoorstel maakt onderdeel uit van de planning en control cyclus. De Kaderbrief 2023 bevat een voorstel voor het beleid en de financiële kaders voor de Begroting 2023 en de Meerjarenraming 2024-2026. Op basis van de uitgangspunten in de Kaderbrief 2023 wordt de Begroting 2023 en de Meerjarenraming 2024-2026 opgesteld. Programma beeldvormende sessie De behandeling van het raadsvoorstel bestaat dit jaar uit: - Beeldvormende sessie op 20 juni. - Schriftelijke beantwoording van gestelde technische vragen t/m 28 juni, waarbij tijdens de toelichting van de Kaderbrief 2022 ook enige ruimte is voor het stellen van technische vragen. Vragen die voor de beeldvorming gesteld zijn worden zo mogelijk voor en/of tijdens de beeldvorming meegenomen. - Bespreking in de oordeelsvormende sessie op 11 juli. - Besluitvorming tijdens de raadsvergadering op 18 juli. Technische vragen raads- en burgerleden Het streven is om voor de oordeelsvormende sessie uw eventuele technische vragen over dit voorstel te beantwoorden. Technische vragen die uiterlijk dinsdag 28 juni vóór 12.00 uur worden ingediend, worden uiterlijk om 15.00 uur op 5 juli door het college beantwoord. De griffie plaatst de antwoorden op het raadsinformatiesysteem. Uw vragen kunt u sturen naar raadsgriffie@gembest.nl.

U kunt daarvoor dit formulier gebruiken. Programma oordeelsvormende sessie Inspreekrecht Na een korte inleiding van de sessieleider is er voor inwoners, organisaties en andere betrokkenen gelegenheid om gedurende 5 minuten (per persoon) gebruik te maken van het inspreekrecht. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan uiterlijk voor 12.00 uur aan op de dag van de sessie door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken

Aan het einde van de discussiesessie wordt geïnventariseerd of dit raadsvoorstel als A- of B-stuk wordt geagendeerd voor de raadsvergadering. In het laatste geval benoemen de deelnemers van de sessie de openstaande discussiepunten. Planning Het raadsvoorstel is ter besluitvorming geagendeerd voor de raadsvergadering van 18 juli 2022. Resultaat/conclusie Beeldvormende sessie Alle fracties zijn vertegenwoordigd. De portefeuillehouder licht het onderwerp kort toe. Gesproken is over o.a.: Algemeen - Het moment van behandeling van de Kadernota ten tijde van een Raadsbreed Akkoord wat binnenkort behandeld wordt en een dag voor de nieuwe wethouders starten. Geantwoord wordt dat dit een beleidsarme Kadernota is, i.v.m. het beleidsakkoord. Het betreffen puur technische aanpassingen en voorstellen die autonoom doorgang moeten vinden. D66 -

Huisvesting arbeidsmigranten en kamergewijze verhuur. Detailhandelsvisie, evenementen. Herijking woonvisie (bij wie is die behoefte?) Is er niet juist behoefte aan een uitvoeringsprogramma. Stationsomgeving: wordt gemist om het samen met inwoners uit te werken.

Best Open - Snelfietsroute F2/F58. Wat is leidend, beleidsakkoord of kadernota? - Subsidie groene zone is belegd bij één partij, is dat geen risico? - Situatie Enexis: is energie opwekken dan op dit moment prioriteit nr.1? Zou dat niet energie besparen moeten zijn? - Wilhelminadorp/Kantonnier en dan met name de meldingsbereidheid i.r.t. uitblijvende terugkoppeling. VVD -

-

Er wordt veel extra/nieuw personeel ambtelijk voorgesteld, kunnen we die überhaupt aantrekken. Zo niet gaan we dan inhuur of die extra taken juist niet doen/keuzes maken? Slimme meters aanbrengen bij de openbare verlichting, gaan we meer betalen door kleinverbruik tarief. Wat leveren de maatregelen op? En wat gaat dit kosten? Afvalstoffenheffing, gaat deze stijgen? Kunnen door maatregelen ook extra of grotere prullenbakken komen? Participatie, wat krijgen we voor het beschikbaar gestelde geld? Zitten hier ook fysieke of sociale projecten in?

Jongerenpartij JO - Huisvesting arbeidsmigranten, wat is de visie van het college op flexwonen? - Minimabeleid m.b.t. de 120% norm. Dit zou uitgebreid kunnen worden naar 130% door de huidige inflatiestijging.

2

-

Weerstandsvermogen. Waarom is een weerstandsratio van 2 “heilig”?

Gemeentebelangen - OZB verhoging i.r.t. extra geld gemeente vanuit meicirculaire. Waarom zou in 2026 de OZB dan met 4% moeten worden verhoogd. PvdA/GL - Toename prijsstijging/afname arbeidskrachten. - %Hernieuwbare energie, op welk percentage zitten we nu? Dit ook i.r.t. schaarste op het energienet. - 1/3 voor sociale koop en huurwoningbouw. Hoe zorgen we dat sociale koop ook sociaal blijft. Worden hier al instrumenten op ingezet? ChristenUnie - Waarom is er geen inhoudelijke inleiding door de portefeuillehouders in de beeldvorming over hun portefeuilles? CDA -

Centrummanagement activiteiten overzicht i.r.t. de kosten. Hoe gaan we hier op monitoren?

De portefeuillehouders beantwoorden bovenstaande vragen van de diverse fracties. Tevens zeggen wethouders Dijkhoff en van den Hamsvoord het volgende toe: Toezeggingen: - Wethouder van den Hamsvoord zegt toe n.a.v. de vraag van PvdA/GL te onderzoeken onder welke condities het mogelijk is om de 120% norm op te rekken voor minima-ondersteuning, naar 130%. - Wethouder Dijkhoff zegt toe dat hij de technische vraag van de heer van der Heijden over het actuele percentage hernieuwbare energie op dit moment nog uitzoekt. Oordeelsvormende sessie Alle fracties zijn aanwezig. De heer van der Heijden geeft aan dat hij graag wil weten wanneer de nog openstaande toezeggingen worden beantwoord. Het college geeft aan dat dit gebeurd voor de raadsvergadering van volgende week (18 juli). Gesproken is over: - Rijkskorting gemeentefonds. Kan richting de behandeling van de begroting een notitie de raad toekomen waar de grondslag in zit van deze korting, incl. opties om die korting te voorkomen (bv. de reeds genoemde 4% OZB verhoging). - BP Buitengebied m.b.t. geprognosticeerde juridische kosten. Kan hierover ook al gesproken worden tijdens de BOB-cyclus van september waarin het BP Buitengebied voorligt. - Organisatieontwikkeling: de invloed op het aantal vierkante meters oppervlak nieuw gemeentehuis n.a.v. het thuiswerken. - Groene Zone 2.0 m.b.t.

het verduurzamen van woningen met energie labels die slecht zijn (F en G) of die het eerst aangepakt kunnen worden? Dit betreft de openstaande toezegging van wethouder Dijkhoff. - Subsidies aan derden in het sociaal domein. Hoe hetgeen in de Kadernota geschreven staat zich verhoud tot de tekst in het beleidsakkoord.

3

De portefeuillehouders beantwoorden alle vragen behoudens de vragen die middels toezeggingen nog open staan. Deze worden uiterlijk voor aanvang van de raadsvergadering beantwoord. Tevens wordt gesproken over: - De grens tussen stedelijk gebied, overgangsgebied, dorps-uitbreidingszone en buitengebied. Hierbij bestaat een verschil tussen definities gebruikt in de Omgevingsvisie en BP Buitengebied. Kan de ruimte worden opgezocht in de randen van de gebieden tussen stedelijk gebied en overgangsgebied, om meer woningbouw mogelijk te maken. Aangegeven wordt dat deze discussie beter gevoerd kan worden in september, wanneer het BP Buitengebied voorligt, en niet bij de Kaderbrief. Naschrift griffie 13-7: Op 12-7 heeft de ambtelijke organisatie de toezegging over het actuele percentage hernieuwbare energie beantwoord. De beantwoording is hieronder toegevoegd: Antwoord: De cijfers voor hernieuwbare energie komen uit de landelijke Klimaatmonitor van de Rijksoverheid. De monitor berekent het resultaat achteraf en loopt daardoor wat achter op het moment van nu. Andere cijfers hebben wij niet beschikbaar. De website vindt u hier; https://klimaatmonitor.databank.nl/dashboard/dashboard.  Onderstaand de meest actuele beschikbare cijfers:

4

Naschrift griffie 14-07: Beantwoording toezegging wethouder van den Hamsvoord: Het antwoord is dat we binnen de huidige minimaregelingen van Best een verschil hebben van percentage. We hebben verschillende regelingen. 1. Meedoen regeling 110%; 2. Compensatie Eigen Risico ziektekosten 120% 3. Collectieve ziektekostenverzekering 120%. 4. Leergeld 120% Verhogen van een norm naar 130% kan alleen via een raadsbesluit of motie. Het oprekken van de norm betekent een uitbreiding van het aantal mensen dat in aanmerking komt en dat betekent dat dit extra geld kost. Het betekent ook meer werk voor de inkomensconsulenten. Bij het oprekken van de norm moet dan ook dekking gezocht worden voor deze extra uitgaven. De kosten van de minimaregelingen zijn al behoorlijk. Het is binnen dit tijdsbestek lastig te zeggen hoeveel extra kosten hiermee gemoeid zijn.

Conclusie

5

Geconcludeerd wordt dat er op dit moment geen openstaande bespreekpunten zijn, behoudens mogelijk de twee onderwerpen waar op dit moment nog toezeggingen vanuit de wethouders van open staan. Geadviseerd wordt om het raadsvoorstel als B-stuk te agenderen voor de raadsvergadering van 18 juli 2022.

6