22035.1 - Raadsvoorstel Delegatie omgevingsplan en voorbereidingsbesluit 2022
Tekst van het document
Voorstel aan de Raad
Vergadering Raadsvergaderdatum
: Gemeenteraad Best : 7 juli 2022
Onderwerp Planologisch-procedurele besluiten Omgevingswet: delegatie omgevingsplan en voorbereidingsbesluit 2022. Aanleiding Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet worden -naast een aantal rijksregels, de zogenaamde Bruiddschat- alle lokale regels uit bestemmingsplannen en gemeentelijke verordeningen die de fysieke leefomgeving betreffen opgenomen in het omgevingsplan. Net als nu bij bestemmingsplannen krijgen gemeente met de Omgevingswet de beschikking over instrumenten waarmee kan worden afgeweken van het omgevingsplan. Sommige bestaande instrumenten blijven behouden, zoals het voorbereidingsbesluit, maar er worden ook nieuwe instrumenten en procedures geïntroduceerd. Deze nieuwe instrumenten brengen keuzes met zich mee. Met dit raadsvoorstel wordt 1 van 3 samenhangende besluiten aan uw raad voorgelegd. We willen hiermee bereiken dat we voorbereid zijn op de Omgevingswet en een soepele overgang mogelijk is. Om weloverwogen besluiten te nemen, kan verdieping wenselijk zijn. Hiertoe is de bijlage ‘memo voor gemeenteraad: Verdieping t.b.v. Planologisch-procedurele besluiten Omgevingswet’ met kenmerk BL2207927 toegevoegd. Advies 1. De beleidsnotitie Omgevingswet: delegatie omgevingsplan en voorbereidingsbesluit 2022, zoals opgenomen als bijlage met kenmerk IN22-01620 bij dit raadsvoorstel vast te stellen. Argumenten
1.1 zo kan efficiënter worden gewerkt Onder verwijzing naar het raadsbesluit nr. 17082 van 4 december 2017 waarin de bijlage bij de kernboodschap ‘Implementatie Omgevingswet: samen ruimte maken’ is vastgesteld en is ingestemd met de daarin opgenomen ‘keuzes’, wordt ter verlaging van de administratieve lasten en versnelling van processen (waaronder de versnellingsopgave woningbouw) geadviseerd het nemen van een voorbereidingsbesluit en het vaststellen van omgevingsplannen in nader aangegeven gevallen te delegeren aan het college. Samenvatting Dit besluit voorziet erin dat: 1. het vaststellen van een omgevingsplan is gedelegeerd aan het college als hiermee geen beleidswijzigingen worden doorgevoerd of er vanwege hogere wetgeving geen beleidsruimte is (zie bijlage IN22-01620, artikel 1); 2. het nemen van een voorbereidingsbesluit is gedelegeerd aan het college (zie bijlage IN22-01620, artikel 2); 3. voornoemde besluiten onder 1 en 2 per direct kenbaar worden gemaakt aan uw raad (zie bijlage IN22-01620, artikel 3);
*IN22-01257*
IN22-01257/ Pagina 1 van 2
Risico’s Het voorgestelde besluit kent geen risico’s voor de gemeente. Kosten en dekking Het voorgestelde besluit heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. Participatie Diverse vakgroepen zijn bij de afwegingen van de keuzes betrokken geweest. Er is geen sprake van participatie met inwoners van Best. De gebruikelijke dialoog met de omgeving c.q. participatie van en overleg met derden dient in het kader van de omgevingsplanprocedure of buitenplanse omgevingsplanactiviteit met verplichte participatie te worden gevoerd. Communicatie Bekendmaking van het voorgestelde besluit vindt conform de wet plaats in het Gemeenteblad en door middel van een publicatie op de voor de gemeente Best gebruikelijke wijze, te weten Groeiend Best en de gemeentelijke website. Na inwerkingtreding van de Omgevingswet, treedt het besluit in werking. Procedure en planning De reguliere procedure zoals die geldt voor het aanleveren van raadsstukken wordt gevolgd. Het genomen raadsbesluit zal voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet worden gepubliceerd. Evaluatie 2 jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet, mede omdat dan de keuzes voor de opzet van het Omgevingsplan zijn gemaakt en enige ervaring is opgedaan met het nieuwe stelsel. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Nummer BL22-07927 IN22-01250
IN22-01620
Openbaar Titel (ja/nee) memo voor gemeenteraad: Verdieping t.b.v. ja Planologisch-procedurele besluiten Omgevingswet Raadsbesluit over beleidsnotitie Omgevingswet: ja delegatie omgevingsplan en voorbereidingsbesluit 2022 Beleidsnotitie Omgevingswet: delegatie omgevingsplan ja en voorbereidingsbesluit 2022
Geheim wegens (klik hier voor informatie)
10 mei 2022 Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Best
Hans Ubachs Burgemeester
Jolie Hasselman Secretaris
*IN22-01257*
IN22-01257/ Pagina 2 van 2