22033.3 - Bijlage Aanwijzigingsprocedure van de lokale publieke media-instelling

COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA Hoge Naarderweg 78 lllll 1217 AH Hilversum II Postbus 1426 lllll 1200 BK Hilversum lllll cvdm@cvdm.nl lllll www.cvdm.nl lllll T 035 773 77 00 lllll F 035 773 77 99 lllll

Gemeente Best T.a.v. de raadsgriffier Postbus 50 5680 AB BEST

Per e-mail: info@gemeentebest.nl Datum

Onderwerp

4 januari 2022

Best, hernieuwde aanwijzing 2022

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Contactpersoon

Doorkiesnummer

888054 Z 895714

Ted van Osch

035-7737700

Geachte griffier, In deze brief leest u wat er van de gemeenteraad van Best wordt verwacht inzake de aanwijzingsprocedure van een lokale publieke media-instelling voor uw gemeente. Bij besluit van 4 juli 2017 heeft het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) Stichting Omroep Best aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Best. Deze aanwijzing is ingegaan op 17 september 2017 en eindigt op 17 september 2022. Stichting Omroep Best heeft het Commissariaat bij brief van 5 november 2021 (ontvangen door het Commissariaat op 16 november 2021) met aanvullingen op 29 november 2021, laten weten dat zij in aanmerking wenst te komen voor aanwijzing als lokale publieke mediainstelling in een aansluitende periode. Voordat het Commissariaat een beslissing neemt over deze aanvraag, dient de gemeenteraad op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008 het Commissariaat te adviseren over de vraag of Stichting Omroep Best voldoet aan de eisen die deze wet stelt. Regelgeving Paragraaf 2.3.1a. van de Mediawet 2008 bevat onder meer regels en voorschriften met betrekking tot de aanwijzing van lokale publieke media-instellingen. De Mediawet 2008 en nadere regelgeving van het Commissariaat kunt u vinden op onze website (www.cvdm.nl).

Artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008 formuleert de navolgende eisen: Voor aanwijzing komen slechts in aanmerking instellingen die: a. rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid zijn; b. zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel stellen het op regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in een provincie, een gemeente of een deel van de provincie waarop de instelling zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen; en

1-

-

COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA

c. volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Wat verwacht het Commissariaat in het advies van de gemeenteraad? De raad van uw gemeente dient het Commissariaat een gemotiveerd advies uit te brengen over de aanvraag. Dit betekent dat de gemeenteraad de volgende vragen duidelijk en gemotiveerd met ja of nee moet beantwoorden: ^ •

• ^

Is de aanvrager een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of een vereniging? Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven? Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het mediaaanbod bepaalt? Is dit programmabeleidbepalende orgaan (hierna: pbo) representatief samengesteld?

Ontbrekende stukken/wijzigingen Indien er zich wijzigingen voordoen die van invloed zijn op de aanwijzingsprocedure of op de advisering door uw raad, dan stellen wij u daarvan op de hoogte. Daarnaast merken wij op dat uw gemeente zelf dient te beoordelen in hoeverre de door de aanvrager ingestuurde stukken, die u bijgaand aantreft, toereikend zijn voor het kunnen geven van een gemotiveerd advies door de gemeenteraad. Desgewenst dient uw gemeente aanvullende informatie in te winnen bij de aanvrager. Termijn voor het advies Wij wijzen uw gemeenteraad er met nadruk op dat eventuele andere geïnteresseerde partijen in elk geval tot 17 maart 2022 een aanvraag kunnen indienen om in uw gemeente aangewezen te worden als lokale publieke media-instelling. Om een eerlijk speelveld te waarborgen verzoeken wij uw gemeenteraad, op grond van artikel 8 van de Mediaregeling 2008, om uiterlijk 5 juli 2022 (te weten 26 weken na dagtekening van deze brief) advies uit te brengen aan het Commissariaat over de bijgaande aanvraag. Indien de gestelde termijn problemen oplevert, dan kunt u een onderbouwd verzoek tot uitstel indienen bij het Commissariaat via een e-mailbericht aan aanwiizing@cvdm.nl. Daarbij wijzen wij uw gemeenteraad erop dat tijdige advisering ook van belang is, om te bewerkstellingen dat vóór het aflopen van de lopende aanwijzingsperiode een besluit kan worden genomen.

De huidige aanwijzing vervalt van rechtswege na 5 jaar en de einddatum kan niet worden verlengd of opgeschort. Het Commissariaat kan periodiek contact opnemen met de gemeente om te overleggen over de voortgang van het advies. Welke stukken moet de gemeente toesturen? Behalve het advies over de aanwijzing (getekend besluit) ontvangt het Commissariaat in ieder geval het raadsvoorstel en de notulen van de raadsvergadering. Als er geen notulen van de raadsvergadering zijn gemaakt, dan wil het Commissariaat graag weten waar de raadsvergadering te beluisteren of te bekijken valt. Mocht de gemeente nog aanvullende informatie van de aanvrager hebben ontvangen dan verzoeken wij u hiervan een afschrift mee te sturen met het advies.

-

2-

COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA

Ontvangstbevestiging sturen Wij verzoeken u binnen twee weken de ontvangst van deze brief, bij voorkeur via een emailbericht aan aanwiizing@cvdm.nl, te bevestigen en daarbij tevens te vermelden wie de behandelend ambtenaar binnen uw gemeente is en wat de contactgegevens van deze ambtenaar zijn. Wij stellen het op prijs als u bij uw reactie het bovengenoemde kenmerk vermeldt. Contactpersoon Commissariaat Mochten er nog vragen zijn dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van dit dossier binnen het Commissariaat, de heer Van Osch. Hij is op werkdagen van maandag tot en met donderdag telefonisch bereikbaar via het bovenstaande telefoonnummer of via het e­ mailadres aanwNzing@cvdm.nl. Een afschrift van deze brief gaat naar het bestuur van Stichting Omroep Best.

Hoogachtend, COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,

mr. Jasmin van Eenenaam Practice Lead Markttoegang

-

3-