21091.1 - Raadsvoorstel Vaststellen Omgevingsvisie

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 31-01-2022

Onderwerp Vaststellen Omgevingsvisie Aanleiding Op 1 juli 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Eén van de kerninstrumenten van de Omgevingswet is de Omgevingsvisie. De Omgevingsvisie is een (verplicht door de gemeenteraad op te stellen) integrale visie voor het gehele grondgebied van de gemeente met strategische hoofdkeuzen van beleid voor de fysieke leefomgeving. Eind 2019 is er een start gemaakt met het proces voor opstelling van de Omgevingsvisie. Op 4 november 2019 heeft uw raad daarvoor ingestemd met het participatietraject Omgevingsvisie. We hebben 4 fasen doorlopen: dromen, denken, durven en doen. Aan de hand van de opgehaalde dromen in de droomfase en de geformuleerde kernopgaven in de denkfase heeft uw raad op 2 november 2020 de strategische keuzes voor de Omgevingsvisie vastgesteld. Daarmee was de Durffase afgerond. In de laatste fase, de Doefase, is de ontwerp-omgevingsvisie opgesteld met een uitvoeringsparagraaf. De ontwerpOmgevingsvisie heeft vervolgens 6 weken ter inzage gelegen. Advies 1. in te stemmen met de ‘Nota van Zienswijzen en ambtelijke wijzigingen Omgevingsvisie’; 2. de ‘Omgevingsvisie Best 2040, dorp van formaat’ gewijzigd vast te stellen als Structuurvisie volgens artikel 2.1 Wro; 3.

met de vaststelling van deze omgevingsvisie de volgende beleidsnota’s in te trekken: Milieubeleidsplan 2012/2016, Structuurvisie Best 2030, Structuurvisie Groene mantel met rode knopen. Argumenten

1.1 de ontwerp-Omgevingsvisie heeft 6 weken ter inzage gelegen De ontwerp-Omgevingsvisie heeft van 6 oktober 2021 tot en met 16 november 2021 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode kon eenieder een zienswijze indienen. Gedurende de terinzagelegging zijn er 7 zienswijzen binnengekomen. Enkele zienswijzen geven aanleiding tot aanpassing van de Omgevingsvisie. Voor de beantwoording en aanpassingen verwijzen wij naar de bijgevoegde bijlage.

1.2 ter verbetering van de Omgevingsvisie worden er nog ambtelijke wijzigingen voorgesteld. Tijdens de terinzageperiode is ambtelijk nog een controle uitgevoerd. Ter verduidelijking en verbetering stellen we nog enkele wijzigingen voor. Voor de wijzigingen verwijzen we naar de bijgevoegde bijlage.

2.1 de Omgevingsvisie is één van de verplichte kerninstrumenten van de Omgevingswet en een doorvertaling van het bestaande beleid en de vastgestelde ‘Notitie kernopgaven & strategische keuzes’.

*IN21-04130*

IN21-04130/ Pagina 1 van 3

De Omgevingsvisie is een verplicht door de gemeenteraad op te stellen integrale visie voor het gehele grondgebied van de gemeente met strategische hoofdkeuzen van beleid voor de fysieke leefomgeving. De visie heeft betrekking op alle terreinen voor de fysieke leefomgeving en gaat in op de samenhang tussen ruimte, water, milieu, landschap, infrastructuur, cultureel erfgoed, klimaatadaptatie, energietransitie en gezondheid. Vanuit de inventarisatie in de Droomfase en de opgehaalde opgaven in de Denkfase zijn de strategische keuzes geformuleerd. De notitie strategische keuzes is vervolgens vertaald in de Omgevingsvisie.

3.1 de Omgevingsvisie vervangt strategisch beleid met een wettelijke grondslag In principe komt de Omgevingsvisie in de plaats van de volgende beleidsdocumenten: • milieubeleidsplan • verkeers- en vervoersplan Best mobiel • de gebiedsdekkende structuurvisie (drie onderdelen). Vanuit de inventarisatie is gebleken dat de inhoud vanuit het milieubeleidsplan, de structuurvisie Best 2030 en de structuurvisie Groene mantel met rode knopen wordt vervangen door de voorgestelde Omgevingsvisie. Het bestaande verkeers- en vervoersplan Best mobiel en de structuurvisie Buitengebied hebben specifieke uitwerkingen en daarom kiezen wij ervoor om deze niet te laten vervallen. Deze zijn opgenomen in de uitvoeringsparagraaf en benoemd als programma. Deze documenten blijven daarmee gelden. Risico’s N.v.t. Kosten en dekking Voor de invoeringskosten van de Omgevingswet zijn middelen opgenomen in de begroting. De kosten voor het opstellen van de Omgevingsvisie zijn hierin meegenomen. Participatie De Omgevingsvisie is na een uitvoerig participatieproces van 'dromen, denken, durven en doen' tot stand gekomen. Communicatie De indieners van een zienswijze zijn geïnformeerd over de data van behandeling in uw raad (10 januari beeldvormend, 17 januari oordeelsvormend en 31 januari besluitvormend). Na vaststelling worden deze personen opnieuw geïnformeerd met het antwoord op hun zienswijzen.

Daarnaast worden alle deelnemers die tijdens het proces inbreng hebben gehad geïnformeerd. Procedure en planning Nadat de Omgevingsvisie in uw raad is vastgesteld, wordt deze gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl en onze gemeentelijke website. De Omgevingsvisie staat na vaststelling niet open voor bezwaar en beroep. Evaluatie Na vaststelling zal het proces van de Omgevingsvisie worden geëvalueerd.

*IN21-04130*

IN21-04130/ Pagina 2 van 3

Bijlagen -vast te stellen Omgevingsvisie (BL21-24590) -nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen (BL21-24591) 14-12-2021 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Nicole van Hooy Secretaris

*IN21-04130*

IN21-04130/ Pagina 3 van 3