21090.1 - Raadsvoorstel Ontwikkelingsvisie Nieuwe Heide - Oud Meer

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 31-01-2022

Onderwerp Raadsvoorstel tot vaststelling van de Ontwikkelingsvisie Nieuwe Heide & Oud Meer Aanleiding Het aaneengesloten bosgebied tussen de Nieuwe Heide & Oud Meer wordt gekenmerkt door beboste heide van rond 1940 met een aantal vennen en heideterreinen. Het grootste gedeelte is in eigendom bij de gemeenten Best en Son en Breugel. Doordat de eigendommen van beide gemeenten landschappelijk, ecologisch, hydrologisch en recreatief één gebied vormen is samenwerking en afstemming tussen beide gemeenten op een aantal onderwerpen in de toekomst een logische stap. Daarom is aan de Bosgroep Zuid Nederland, waarvan de beide gemeenten lid zijn, gevraagd om een integrale ontwikkelvisie op te stellen. Deze ontwikkelvisie gaat in op de vraag hoe de terreinen zich in de toekomstige decennia zullen ontwikkelen. Er is op de volgende aspecten gefocust: • Ecologie en hydrologie: een grote biodiversiteit en leefgebied voor bijzondere soorten zijn vaak afhankelijk van een hydrologisch goed functionerend systeem; • Klimaatadaptatie en stikstofdepositie: weerbaarder maken van het systeem tegen effecten van klimaatverandering en te hoge stikstofdepositie (beide effecten zijn zichtbaar in de bossen); • Recreatie en toerisme: recreatief gebruik en zonering in een druk bezocht bos- en natuurgebied.

Ook de strategie en projecten die nodig zijn om deze visie in de praktijk te brengen zijn onderdeel van de ontwikkelvisie.

Advies 1. De Ontwikkelingsvisie Nieuwe Heide & Oud Meer vaststellen, waarin is opgenomen dat het betreffende gebied zich ontwikkelt tot een natuurgebied met een hoge biodiversiteit, dat mede daardoor veerkrachtig is in het opvangen van belemmerende processen als klimaatverandering en stikstofdepositie en waar ruimte is voor recreatie. Argumenten

1.1 Het is een integrale visie voor het bos en de natuurgebieden van Best en Son en Breugel. De gebieden lopen in elkaar over en de ontwikkeling houdt niet op bij de gemeentegrens. Door een integrale visie op te stellen, worden de ontwikkeling en het beheer op elkaar afgestemd. Voor de visie is een uitgebreide gebiedsanalyse uitgevoerd. Ook zijn inwoners en raadsleden van Best en Son en Breugel op meerdere manieren geraadpleegd.

1.2 De natuur in het gebied is kwetsbaar voor toekomstige bedreigingen zoals klimaatverandering, meer stikstofdepositie en verstoring door recreatie.

*IN21-04047*

IN21-04047/ Pagina 1 van 3

De Nieuwe Heide en Oud Meer kent weinig variatie in boomsoorten, leeftijd en structuur als gevolg van het bosbouwverleden. Zowel de bossen als de heideterreinen zijn verzuurd en met stikstof verrijkt, verdroogd, versnipperd en verstoord.

1.3 De ontwikkelvisie is de basis voor het bepalen van het toekomstig beheer. Met de visie wordt een beeld geschetst voor de ontwikkeling in de periode 2022 – 2070 en wordt richting gegeven aan concrete uitvoeringsprojecten op het gebied van natuur en recreatie. De focus ligt hierbij op de volgende aspecten: - Herstel van een robuust watersysteem. - Het ontwikkelen van veerkrachtige bossen. - De heideterreinen en vennencomplexen verbinden en soms ook vergroten. - Zonering van recreatie. Een lijst van de projecten is opgenomen in de Projectenlijst uitvoering maatregelen (BL21-23991). Risico’s

1.1 Visie wordt niet door beide gemeentes vastgesteld. Dit is een mogelijkheid maar het is niet de verwachting gezien de samenwerking in de afgelopen periode. Kosten en dekking Na de vaststelling van deze visie wordt een uitvoeringsplan opgesteld voor de komende jaren. Hieruit blijkt de dan benodigde financiële middelen en kan de raad op dat moment besluiten welke acties worden uitgevoerd. Een gedeelte van de uitvoeringskosten wordt in het jaarlijkse beheer meegenomen. Hiervoor is in de begroting een budget van ca. € 10.000 opgenomen voor onderhoud van bossen. Een deel van de maatregelen wordt ook tijdens de dunningen en houtkap meegenomen zonder dat dit extra kosten met zich meebrengt. Voor een groot gedeelte van deze projecten is het mogelijk om subsidie aan te vragen bij het Rijk vanuit het Programma Bosstrategie. Bij de Provincie Noord-Brabant wordt een bijdrage gevraagd vanuit de regeling Leefgebieden en Biodiversiteit. Daarnaast kan vanuit het Deltaplan Hoge Zandgronden een bijdrage worden gevraagd voor hydrologische maatregelen(vernatting). Voor de kosten die niet subsidiabel zijn, zal op termijn een krediet worden aangevraagd middels de reguliere P&C cyclus (de kaderbrief). Hierbij worden dan de totale kosten en subsidies in beeld gebracht. Hieruit blijkt óf en wát de extra financiële bijdrage van gemeente Best zal zijn.

De raad maakt hierbij dan de afweging of hij dit geld beschikbaar stelt of dat er bijgesteld dient te worden in de voorgestelde acties met de bijbehorende kosten. Participatie In beide gemeentes zijn gesprekken gevoerd met de stakeholders en er zijn enquêtes gehouden onder de inwoners. In september zijn de beide raden uitgenodigd voor twee (beeldvormende) bijeenkomsten (presentatie en gebiedsbezoek). Daarbij zijn de raadsleden geïnformeerd over de analyse, het proces, de input en de visie. Ook is gepeild of de visie zoals die er toen lag de gewenste ontwikkelrichting was. Raadsleden konden inbreng geven op de ontwikkelrichting. In oktober is de visie verder uitgewerkt tot dit visiedocument. Het document is uitgebreid met strategie en projecten voor het in praktijk brengen van de visie. Op 18 november 2021 is dit gepresenteerd aan stakeholders, waarna enkele aanpassingen zijn verwerkt. Communicatie Zodra de visie is vastgesteld, zal door middel van Groeiend Best en onze website aandacht worden geschonken aan deze visie. Communicatie vindt ook plaats bij de uitvoering van projecten. Procedure en planning

*IN21-04047*

IN21-04047/ Pagina 2 van 3

De planning voor de behandeling van de Ontwikkelingsvisie Nieuwe Heide & Oud Meer in de gemeenteraad Gemeente Best: • 10 januari 2022: beeldvorming. • 17 januari 2022: oordeelsvorming. • 31 januari 2022: besluitvorming. Gemeente Son en Breugel: • 9 december 2021: beeldvorming. • 3 februari 2022 : besluitvorming.

Evaluatie Bijlagen Nummer BL21-23990 BL21-23991 IN21-04133

Titel Ontwikkelingsvisie Nieuwe Heide & Oud Meer Projectenlijst uitvoering maatregelen Concept-raadsbesluit

Openbaar (ja/nee) ja ja ja

Indien niet openbaar, wegens (klik hier voor informatie) N.v.t. N.v.t. N.v.t.

14-12-2021 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Nicole van Hooy Secretaris

*IN21-04047*

IN21-04047/ Pagina 3 van 3