21085.1 - Raadsvoorstel Afsprakenkader Wonen SGE 2022 ‘Bouwen aan de toekomst’

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 30-11-2021

Onderwerp Afsprakenkader Wonen SGE 2022 ‘Bouwen aan de toekomst’ Aanleiding De negen gemeenten in het Stedelijk Gebied Eindhoven (hierna SGE) werken regionaal intensief samen op het thema ‘wonen’. De druk op de woningmarkt is groot, met flinke woningtekorten en de gezamenlijke opgave om te komen tot een versnelling van de woningbouwplannen in onze SGE-regio wordt breed gevoeld. In 2019 sloten wij, als 9 gemeenten, met de rijksoverheid en de provincie een Woondeal. In november 2020 zijn op het BO MIRT de hoofdlijnen voor de verstedelijkingsstrategie voor het SGE vastgesteld. Een uitwerking daarvan is het Verstedelijkingsakkoord (in ontwikkeling) dat we willen laten vaststellen op het volgende BO MIRT. In 2021 is er ook een regionaal woningbehoefteonderzoek voor het SGE uitgevoerd, mede op basis van de in 2020 aangepaste provinciale prognoses. Dit geeft inzicht in de huishoudensontwikkeling en de daarmee samenhangende woningvraag. De aantallen uit de prognoses sluiten echter niet aan bij de hogere ambitie die met het Rijk is afgesproken in het MIRT-onderzoek (en het concept verstedelijkingsakkoord). Deze nieuwe ontwikkelingen en informatie hebben samen met de versnellings- en verstedelijkingsopgave geleid tot een actualisatie van het in 2017 vastgestelde Afsprakenkader Wonen.

Op 30 september 2021 heeft het portefeuillehoudersoverleg Wonen het concept Afsprakenkader Wonen SGE 2022 vastgesteld. Voorstel 1. Het Afsprakenkader Wonen SGE 2022 ‘Bouwen aan de toekomst’ vast te stellen ter vervanging van het Afsprakenkader Wonen uit 2017. Argumenten

1.1 Het geactualiseerde afsprakenkader voorziet in de wettelijk verplichte regionale afstemming met betrekking tot de woningbouwprogrammering Deze regionale afspraken maken de schaalsprong mogelijk, die in het MIRT is afgesproken waarbij het woon- en leefklimaat in het Stedelijk Gebied Eindhoven wordt versterkt. Het afsprakenkader geeft aan hoe de negen gemeenten omgaan met de afstemming van woningbouwplannen. Het biedt kwantitatieve en kwalitatieve kaders voor de komende jaren. Dit bevordert de regionale samenwerking en daarmee ook de samenwerking met provincie en rijk. En dat leidt weer tot bevordering van de voortgang in de woningbouwplannen.

*IN21-03779*

IN21-03779/ Pagina 1 van 3

1.2 Het Afsprakenkader uit 2017 vraagt om actualisering gezien de huidige situatie op de woningmarkt en diverse (beleids)ontwikkelingen De huidige afspraken zijn gemaakt op basis van de prognoses 2017. De overspannen woningmarkt en de groeiende regionale economie (ondanks de coronacrisis) vragen enkele aanpassingen. Met het sluiten van de Woondeal, het MIRT-onderzoek en het in voorbereiding zijnde Verstedelijkingsakkoord moeten de afspraken uit 2017 geactualiseerd worden. Het is niet zo dat alles uit de bestaande afspraken achterhaald is. Het voorliggende Afsprakenkader is op veel punten een herbevestiging van uitgangspunten zoals ‘ruim baan voor inbreidingslocaties’, ‘uitbreiding: nee, tenzij’ (nieuwe locaties) en ‘kwaliteit voor kwantiteit’. Zo zijn de Brainport Principes opnieuw opgenomen en is de kwadrantenbenadering uitgewerkt in een SGE-woningmarkt aquarel. Ook de wijze van afstemming via het onafhankelijke Coördinatieteam Wonen blijft in stand. De nieuwe afspraken sluiten echter beter aan op de crisis-toestand van de woningmarkt en stimuleert het versneld bouwen aan deze grote opgave. Zo kunnen kwalitatieve groei en versnelling samengaan.

1.3 Het Afsprakenkader is een bouwsteen voor het Verstedelijkingsakkoord Het Afsprakenkader Wonen legt de kwantitatieve en kwalitatieve woningbouwambities in de regio vast. Om de opgave van 62.000 woningen tot 2040 te kunnen realiseren, hanteren we een planvoorraad van 120%. Zo ontstaan er geen belemmeringen voor groei en kan iedere gemeente op zijn eigen manier invulling geven aan de versnellingsopgave.

1.4 De nieuwe afspraken dragen bij aan versnelling van de woningbouwopgave Met de nieuwe afspraken geven we elkaar de ruimte om te doen wat nodig is om de woningtekorten aan te pakken. Het Afsprakenkader biedt de regionale afstemming die nodig is voor de Ladderonderbouwing bij bestemmingsplannen. De rem is er gecontroleerd van af. Monitoring van de woningbouwproductie is hierbij een belangrijk onderdeel.

2.1 Afstemming met proces Verstedelijkingsakkoord: inhoudelijk en qua communicatie Het Afsprakenkader vormt een bouwsteen voor het Verstedelijkingsakkoord. De inhoudelijke afstemming tussen deze twee documenten vindt plaats. Het Verstedelijkingsakkoord loopt een separaat besluitvormingsproces. We proberen de twee trajecten zoveel mogelijk op elkaar aan te laten sluiten, vooral qua communicatie. Risico’s n.v.t. Kosten en dekking Het afsprakenkader zelf brengt geen financiële consequenties met zich mee. Voor de uitvoering van het kader is echter monitoring een belangrijk onderdeel. Om de monitoring goed te kunnen uitvoeren is een regionaal monitoringssysteem nodig. Dit wordt nader uitgewerkt. Participatie n.v.t. Communicatie Na vaststelling in de gemeenteraden komt er een gezamenlijk persmoment. De timing hiervan zal nader worden afgestemd met betrokken wethouders.

*IN21-03779*

IN21-03779/ Pagina 2 van 3

Procedure en planning Over drie jaar (in 2024) worden de provinciale prognoses geactualiseerd. Het Afsprakenkader Wonen SGE 2022 zal naar aanleiding daarvan worden geëvalueerd en indien nodig geactualiseerd. Evaluatie Zie procedure en planning Bijlagen BL21-22088 - Afsprakenkader Wonen SGE 2022 ‘Bouwen aan de toekomst’

30-11-2021 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Nicole van Hooy Secretaris

*IN21-03779*

IN21-03779/ Pagina 3 van 3