21077.1 - Raadsvoorstel Verordening Inburgering gemeente Best 2022

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 13-12-2021

Onderwerp Verordening Inburgering gemeente Best 2022 Aanleiding In opdracht van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) is de Wet Inburgering 2013 geëvalueerd. Uit de evaluatie blijkt dat het huidige stelsel niet voldoet. Inburgeraars doen te lang over hun inburgering en het stelsel prikkelt onvoldoende om op het hoogst mogelijke niveau de Nederlandse taal te leren. Daarbij wordt de verbinding met participatie onvoldoende gemaakt. Het ministerie concludeert daarom dat hervorming van het stelsel noodzakelijk is. Op 1 januari 2022 treedt de nieuwe wet inburgering in werking. De Wet Inburgering 2021 beoogt dat vergunninghouders op het hoogst haalbare niveau inburgeren en zo snel mogelijk meedoen in Nederland, het liefst via betaald werk. In de nieuwe inburgeringswet krijgt de gemeente nieuwe taken. Wat de rol is van gemeenten binnen deze nieuwe wet, wordt tijdens de beeldvormende avond van 22 november nader aan u toegelicht. In de verordening inburgering 2022 ligt vast binnen welke kaders de gemeente invulling geeft aan haar nieuwe taken. Advies 1. In te stemmen met de Verordening Inburgering gemeente Best 2022, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Inburgering gemeente Best 2013. Argumenten

1.1. De verordening Wet Inburgering gemeente Best 2013 is niet meer actueel Op 1 december 2020 is de nieuwe Wet Inburgering 2021 aangenomen door de eerste Kamer. Op 2 februari 2021 is deze vervolgens gepubliceerd in het Staatsblad. Het ministerie van SZW heeft gemeenten in het hele land opgedragen om deze nieuwe wet bij verordening vast te stellen. Op 1 januari 2022 moet dit voor alle gemeenten geregeld zijn. Op dat moment treedt de Wet Inburgering 2021 officieel in werking.

1.2. De nieuwe wet biedt beperkte ruimte voor eigen kaders De nieuwe inburgeringswet is door het ministerie van SZW, met input van gemeenten en VNG, gedetailleerd uitgewerkt. De modelverordening van Divosa en VNG biedt dan ook weinig ruimte voor gemeenten om hierin wijzigingen aan te brengen. Lokale nuances zijn enkel mogelijk op uitvoeringsniveau. Risico’s N.v.t.

*IN21-03134*

IN21-03134/ Pagina 1 van 2

Kosten en dekking Het rijk stelt uitvoeringsmiddelen ter beschikking via de integratie-uitkering. Daarnaast ontvangt de gemeente per inburgeringsplichtige inwoner middelen voor inburgeringsvoorzieningen, in de vorm van een specifieke uitkering. We beogen een budget neutrale uitvoering. Echter, er lopen momenteel nog gesprekken met uitvoerende organisaties, waardoor de totale kosten nog niet volledig in beeld zijn. Wanneer budget neutrale uitvoering niet mogelijk blijkt, dan kunnen we voor 2022 gebruik maken van incidentele financiële middelen om de kosten te dekken. Voor 2023 en verder, komen we bij u terug. Participatie Het concept van deze verordening is voorgelegd aan de Adviesraad Sociaal Domein. Deze heeft hierover bijgevoegd advies uitgebracht (PI21-05694). Het advies van de Adviesraad Sociaal Domein heeft niet geleid tot aanpassing van de verordening. Wel nemen wij de aanbevelingen en risico’s die middels het advies worden gegeven, mee in de te nemen stappen en de ontwikkelingen m.b.t. de implementatie van de nieuwe wet in de uitvoering. Hierover houden wij de Adviesraad op de hoogte. Communicatie Nadat uw raad de verordening heeft vastgesteld, wordt deze gepubliceerd op de website van de gemeente en op de website van mijnoverheid. Procedure en planning Na vaststelling van de verordening inburgering 2022 door uw raad, treedt deze in werking uiterlijk op 1-12022.

Evaluatie Jaarlijks vinden er verschillende evaluatie momenten plaats met de taalaanbieders van de drie leerroutes over o.a. de uitvoerbaarheid en de kosten van de trajecten. Daarnaast evalueren we jaarlijks ook met onze eigen collega’s en met lokale samenwerkingspartners die betrokken zijn bij de nieuwe wet. Indien nodig en relevant voeren we n.a.v. deze evaluaties aanpassingen door in de uitvoering van de wet. Bijlagen

Nummer BL21-16515 PI21-05694 IN21-03388

Titel Verordening Inburgering gemeente Best 2022 Advies Adviesraad Sociaal Domein Raadsbesluit

Openbaar (ja/nee) Ja Ja Ja

Indien niet openbaar, wegens (klik hier voor informatie)

13-12-2021 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Nicole van Hooy Secretaris

*IN21-03134*

IN21-03134/ Pagina 2 van 2