21075.6 - Presentatie Nota Parkeernormen tijdens sessie 22 november 2021
Tekst van het document
Nota parkeernormen gemeente Best Roel Meijs 22 november 2021
Agenda. 1. Ruimtelijke ambities 2. Mobiliteitsambitie
3. Actualisering van het instrument ‘Nota Parkeernormen’
MaaS en de rol van de gemeenten. Nota Parkeernormen – Gemeente Best.
2
1. Ruimtelijke ambities.
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
3
1. Ruimtelijke ambities
Woondeal: Extra woningen:
• Verdichting • Transformatie • Woningsplitsing • Kleinere wooneenheden
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
4
1. Ruimtelijke ambities
• • • • • •
meer inwoners (verdichtingsopgave) meer bezoekers, meer verplaatsingen / reuring (economische vitaliteit) hoogwaardigere kwaliteit openbare ruimte (autoluwer) schonere lucht (emissieloze voertuigen) klimaatbestendig (meer groen en water) behoud van goede (auto) bereikbaarheid, zowel voor bezoekers, werkers als voor bewoners
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
5
Verschillende ambities in de openbare ruimte vragen ruimte
Verblijfsfuncties
Voorzieningen
Auto-alternatieven
Klimaatadaptatie
Ontmoeten, speelvoorzieningen en ontspannen
Afvalinzameling, oplaadpalen, fietsparkeerplekken en laden en lossen
Brede trottoirs, fietspaden, OV en deelmobiliteit
Meer ruimte voor groen
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
6
2. Mobiliteitsambitie.
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
7
2. De auto faciliteren of mobiliteitstransitie?
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
8
2. Mobiliteit in stedelijk gebied De visie op parkeren / mobiliteit:
Parkeerregulering
Maatwerk parkeernormen
Vervoersalternatieven (OV, fiets en deelmobiliteit)
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
9
2. Aandachtspunten huidige nota parkeernormen
• Zijn de woningtyperingen en de bezoekersnorm nog reëel? • Hoe gaan we om met transformaties, vooral in het centrum? • Verduidelijking correctiefactoren bij parkeren op opritten en garages • Herijking van de gebiedsindeling • Wat kunnen alternatieve vervoersmiddelen (zoals ook deelmobiliteit) betekenen?
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
10
3. Actualisatie nota parkeernormen.
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
11
3. Aanpassingen nota parkeernormen
a. parkeernormen ‘wonen’ gedifferentieerd; b. aparte norm voor sociale huurappartementen; c. aparte parkeernormen voor de stationsomgeving ; d. mogelijkheid ‘mobiliteitscorrectie’ toegevoegd; e. transformaties bestaande bebouwing in centrum eenvoudiger;
f. kleine wijzigingen in; bezoekersnorm voor wonen en de correctiefactor voor het parkeren bij opritten van woningen.
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
12
a. Parkeernormen ‘wonen’ gedifferentieerd
•
Was-wordt tabel
•
Lagere normen voor: • het ‘stationsgebied’ (was schil) • het centrum • kleinere woningen • het bezoekersaandeel van de norm in station/centrum/schil • Het bezoekersaandeel bij grootschalige woningbouw
•
Andere indeling van oppervlakten per appartement
•
Nieuwe normen voor: • Huisvesting arbeidsmigranten • Tiny houses Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
13
b. Aparte norm voor sociale huurappartementen
•
Specifiek een lagere norm voor sociale huurappartementen
•
Gebaseerd op parkeeronderzoek uitgevoerd in samenwerking met woonstichting Thuis
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
14
c. Aparte parkeernormen voor de stationsomgeving
•
Verdichting; veel woningen binnen een beperkte oppervlakte
•
Hoogwaardige alternatieven aanwezig • Trein • Bus • Fiets • (deel)scooter
•
Functies en voorzieningen op loop-fietsafstand
•
Gereguleerd parkeren in nabije toekomst (blauwe zone)
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
15
d. Mogelijkheid ‘mobiliteitscorrectie’ toegevoegd
Onder voorbehoud van een degelijk mobiliteitsplan •
Met voorwaarden: • Kwantiteit en kwaliteit van het aanbod • Beschikbaarheidsgarantie • Loopafstand tot deelmobiliteit • Betaalbaarheid • Integratie met andere deelmobiliteit in de regio
•
Reductie in stationsgebied (20%) en centrum (10%) • Daarbuiten is het maatwerk
•
Mobiliteitsplan wordt altijd getoetst door medewerker parkeren Het blijft daarom een gunst van de gemeente Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
16
e. Kleine wijzigingen
• Bezoekersnorm van woningen (zie ‘a’) • Correctiefactoren parkeren bij opritten en in garages aan huis • Beter aansluiten bij de praktijk • Stimuleren van parkeren op eigen terrein • Minder parkeren in openbare ruimte • Meer groen e.d. in openbare ruimte • Máár vaak geen parkeerregulering, dus er is geen dwangmiddel om het parkeren op de opritten/garages te verplichten • Geen extra parkeerplaats meer voor toevoeging van oplaadpalen bij een functie. Het bouwbesluit wordt gevolgd.
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
17
f. Transformaties bestaande bebouwing in centrum eenvoudiger
Voor de functiewijzigingen in het transformatiegebied, komt de parkeereis te vervallen bij aanvragen omgevingsvergunningen voor: • Transformaties tussen horeca, kantoren en detailhandel; • Uit- en verbouw naar aanleiding van leegstand en verpaupering bij horeca, kantoren en detailhandel; • Bij transformatie, uit- en verbouw van detailhandel, horeca en kantoren naar een ‘woonfunctie’ vervalt alleen het bezoekersgedeelte van de parkeereis.
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
18
Vragen?
Stratumsedijk 20 5611 ND Eindhoven T: 040-2137880 E: info@empaction.nl I: www.empaction.nl
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
19
Vraagstelling CROW
Wat doet 1 deelauto met het autobezit?
DIGITALE ENQUÊTE (TU/e) Onder welke omstandigheden bent u bereid uw auto weg te doen of er geen aan te schaffen? Focus: verhuizen naar een binnenstedelijke omgeving Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
20
Voorbeelden van effecten van persoonskenmerken
In optimale situatie: • Onder hoog opgeleiden is de bereidheid veel groter (77%) dan onder anders-opgeleiden (52%). • Mensen met enige ervaring met deelauto’s zijn eerder bereid een eigen auto weg te doen of niet aan te schaffen (80% vs. 65%). • Jongere mensen (onder de 30) zijn meer geneigd de auto de deur uit te doen of niet aan te schaffen (80%) dan mensen boven de 30 (68%).
En: Deze verschillen verdampen snel als de omstandigheden minder worden.
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
21
Conclusies
• Een hoogwaardig én betaalbaar aanbod aan deelmobiliteit is cruciaal voor reductie van het autobezit • De nabijheid van een OV-knooppunt en goede fietsvoorzieningen zijn belangrijk • In zijn algemeenheid lijkt bij ideale omstandigheden een parkeernorm eigen gebruik van 0,3 afdoende, maar .. • Per doelgroep moet dit kencijfer mogelijk naar boven of beneden worden bijgesteld.
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
22
Conclusies
Nota Parkeernormen – Gemeente Best. MaaS en de rol van de gemeenten.
23
Correctiefactoren eigen terrein
Theoretisch aantal pp
Was
Wordt
Verschil
Eindhoven
Enkele oprit zonder garage of carport
1
0,8
1,0
+ 0,2
1,0
Lange oprit zonder garage of carport
2
1,0
1,5
+ 0,5
1,0
Dubbele oprit zonder garage
2
1,7
2,0
+ 0,3
2,0
Garage zonder oprit (bij woning)
1
0,4
0
- 0,4
0,6
1
0,5
0
- 0,5
Garage met enkele oprit
2
1,0
1,0
0
Garage met lange oprit
3
1,3
1,7
+ 1,4
1,5
Garage met dubbele oprit
3
1,8
2,0
+ 0,2
2,0
Type voorziening
Garagebox (niet bij woning)
MaaS en de rol van de gemeenten.
0,5
1,2
24
Maatvoeringen eigen terrein
Type voorziening
Was
Wordt
Enkele oprit zonder garage of carport
Diepte oprit ≥ 5,00m. Breedte oprit ≥ 3,50m.
Diepte oprit ≥ 6,00m. Breedte oprit ≥ 3,50m.
Lange oprit zonder garage of carport
Diepte oprit ≥ 10,00m. Breedte oprit ≥ 3,50m.
Diepte oprit ≥ 10,00m. Breedte oprit ≥ 3,50m.
Dubbele oprit zonder garage
Diepte oprit ≥ 6,00m. Breedte oprit ≥ 5,00m. Diepte oprit ≥ 5,00m. Breedte oprit ≥ 3,50m. Diepte oprit ≥ 10,00m. Breedte oprit ≥ 3,50m. Diepte oprit ≥ 6,00m. Breedte oprit ≥ 5,00m.
Diepte oprit ≥ 6,00m. Breedte oprit ≥ 5,50m. Diepte oprit ≥ 6,00m. Breedte oprit ≥ 3,50m. Diepte oprit ≥ 10,00m. Breedte oprit ≥ 3,50m. Diepte oprit ≥ 6,00m. Breedte oprit ≥ 5,50m.
Garage met enkele oprit Garage met lange oprit Garage met dubbele oprit
MaaS en de rol van de gemeenten.
25