21068.0.2 - Sessieformulier programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 - na sessie 18 okt
Tekst van het document
Sessieformulier
Openbare beeldvormende sessie en oordeelsvormende sessie Onderwerp: Beeldvormende sessie: Oordeelsvormende sessie: Sessieleider: Sessiegriffier: Portefeuillehouder: Behandelaar: Locatie: Bijzonderheden:
21068 – Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 4 oktober 2021 18 oktober 2021 John Verheijen Rian Swinkels College Jolanda Wijnen / Emile Heinen Raadzaal Publiek kan de vergadering online volgen via best.notubiz.nl.
Onderwerp en aanleiding Het college heeft aan de raad het raadsvoorstel ‘Programmabegroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025’ aangeboden. De begroting geeft inzicht in de speerpunten, activiteiten en plannen voor 2022. Het college stelt de stukken op 28 september vast. Na ontvangst (30 september) worden de stukken op het RIS geplaatst.
Programma beeldvormende sessie Na een korte inleiding van de sessieleider en de portefeuillehouder financiën verstrekt mevrouw Wijnen technische informatie over het onderwerp. Tijdens deze informatieve sessie hebben de inwoners ook gelegenheid hun inbreng te hebben over het onderwerp. Vervolgens is er voor de aanwezigen gelegenheid om vragen te stellen aan de behandelend ambtenaren en de portefeuillehouder financiën. Inwoners, organisaties en andere betrokkenen kunnen tijdens de beeldvormende sessie hun inbreng hebben. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan aan door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken. Heeft u als raads- en burgerlid vooraf technische vragen? Mail ze dan uiterlijk maandag 4 oktober voor 12.00 uur naar raadsgriffie@gembest.nl. Op deze manier kan uw vraag betrokken worden bij de voorbereiding door de behandelend ambtenaren. Technische vragen raads- en burgerleden Het streven is om voor de oordeelsvormende sessie uw eventuele technische vragen over dit voorstel te beantwoorden. De volgende afspraak is daarvoor gemaakt: • U kunt uw technische vragen indienen t/m 6 oktober 2021.
•
De beantwoording wordt vervolgens in het college van 12 oktober behandeld en uiterlijk 14 oktober aangeleverd bij de griffie. De griffie plaatst de antwoorden op het raadsinformatiesysteem.
Uw vragen kunt u sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. U kunt daarvoor dit formulier gebruiken. Programma oordeelsvormende sessie Inspreekrecht Na een korte inleiding van de sessieleider is er voor inwoners, organisaties en andere betrokkenen gelegenheid om gedurende 5 minuten (per persoon) gebruik te maken van het inspreekrecht. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan uiterlijk voor 12.00 uur aan op de dag van de sessie door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken. Vervolgens geven de portefeuillehouders een korte toelichting per programma. Zij lichten enkele belangrijke onderwerpen/ ontwikkelingen per programma toe. Aansluitend gaan de fracties met elkaar en de portefeuillehouders in gesprek. Aan het einde van de oordeelsvormende sessie wordt geïnventariseerd of dit raadsvoorstel als A- of B-stuk wordt geagendeerd voor de raadsvergadering. In het laatste geval benoemen de deelnemers van de sessie de openstaande discussiepunten. Planning Het raadsvoorstel is ter besluitvorming geagendeerd voor de raadsvergadering van 8 november 2021. Resultaat/conclusie Beeldvormende sessie Aan de beeldvormende sessie hebben alle fracties deelgenomen. Resultaat/Conclusie: De portefeuillehouder heeft een korte toelichting gegeven op de sluitende meerjarenbegroting.
Hij wijst op de alinea ‘aanleiding’ in het raadsvoorstel waar de uitdagingen/ambities voor de komende periode zijn opgenomen. Hij verzoekt de raad om daarover na deze begroting en voordat de nieuwe raad aantreedt met elkaar in gesprek te gaan. Hij benoemt daarbij een aantal overwegingen: - Er zijn veel ambities, hoe gaan we die samen verwezenlijken? - Hoe hoog moet de VAR zijn? De VAR is gedaald de afgelopen jaren. - De financiën zien er positief uit. Wat gaan we daarmee doen? Ambities verwezenlijken en/of de spaarpot aanvullen? Tevens meldt hij dat variant 4 van de OZB-verhoging is verwerkt in de begroting (verhoging vanaf 2023). Vervolgens heeft mevrouw Wijnen een toelichting gegeven op de begroting door een aantal onderdelen van de begroting op de website te bespreken. Ze heeft onder andere een toelichting gegeven op: - Financiën – financiële uitgangspunten - Financiën – financiële foto
2
-
Bijlagen – verloop VAR Paragrafen – Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing
De gestelde vragen zijn beantwoord, behalve de vraag van de heer Ekamp over de GREX. Hij vroeg of het logisch is dat de voorziening exact gelijk is gebleven, terwijl de netto contante waarde en de boekwaarden behoorlijk zijn afgenomen. Afgesproken is dat deze vraag schriftelijk wordt beantwoord. De voorzitter wijst op het stellen van vragen. Dit is in het presidium besproken, omdat vragen tot en met uiterlijk 6 oktober kunnen worden ingediend en dat is een beperkte tijd. Hij geeft aan dat vandaag de technische behandeling was en het moment om technische vragen te stellen en hij roept de deelnemers op hun technische vragen te beperken. De politiek-inhoudelijke vragen kunnen in de oordeelsvormende sessie gesteld worden. In het griffiebericht van deze week wordt een terugkoppeling gegeven over de termijn van het stellen van vragen n.a.v. het verzoek van het presidium.
Oordeelsvormende sessie Aan de oordeelsvormende sessie hebben alle fracties deelgenomen. De portefeuillehouders hebben een toelichting gegeven per programma. De presentatie is aan de stukken toegevoegd. De volgende onderwerpen zijn met elkaar besproken: - Aanpak van de verkeersveiligheid. Wethouder Dijkhoff heeft drie opties besproken. Hij komt met een voorstel hiervoor naar de raad. Het verzoek is gedaan aan de wethouder om niet één voorstel helemaal uit te werken, maar eerst de keuze voor te leggen aan de raad en daarna uit te werken. - Tarief afvalstoffenheffing. Wens is uitgesproken om als raad beter te kunnen controleren met behulp van de afvalmonitor. De wethouder heeft aangegeven dat de afvalmonitor besproken zal worden in de periodieke sessie leefomgeving. Er is gesproken over het tarief in relatie tot omliggende gemeenten. Nu is het uitgangspunt solidariteit. De vraag is gesteld of dat logisch is. Het CDA komt mogelijk met een motie om de voor- en nadelen van het hanteren van beide uitgangpunten (solidariteit of de vervuiler betaalt) in beeld te krijgen. - Wonen en zorg. Aangegeven is dat in de nieuwe Woonvisie, de nota wonen en zorg wordt geïntegreerd. - Toezicht en handhaving. De portefeuillehouder geeft aan dat het een inhaalslag van twee jaar betreft. Hij komt niet meer voor extra geld naar de raad.
De vraag is gesteld of dat voldoende is voor een goede borging op termijn. Er komt een raadsvoorstel naar de raad over mensenhandel, dat regionaal is voorbereid. - De ambities op de langere termijn / uitdagingen voor de (nabije) toekomst en financiën. Het college heeft in het raadvoorstel opgenomen dat ze hierover met de raad het gesprek wenst aan te gaan na de begrotingsbehandeling. Uitgesproken wordt dat in het beleidsakkoord ook financiën meegenomen moeten worden. Wethouder van Schuppen heeft toegezegd: - De vraag van D66 te beantwoorden over hoe het nu precies zit met de regeling om een percentage voor kunst en cultuur. In een eerdere gestelde technische vraag is
3
-
aangegeven dat deze regeling in 2016 is komen te vervallen, terwijl in het exploitatieplan van een school dit wel is opgenomen. De vraag van de PvdA hoeveel huurwoningen zijn gerealiseerd in 2019 en 2020 (blz. 33 van de begroting) te beantwoorden. Bij het onderdeel voldoende geschikte en betaalbare woningen in diverse woonmilieus, staat in de kolom eerdere resultaten in 2017 en 2018 wel aangegeven hoeveel huurwoningen zijn gerealiseerd, bij 2019 en 2020 is alleen een woningtotaal weergegeven.
Geadviseerd wordt om het raadsvoorstel als een B-stuk (bespreekstuk) te agenderen. De griffie informeert de fracties nog over de gang van zaken (spreektijden etc.).
4