21066.4 - Oplegnotitie aanpassen Gemeenschappelijke Regeling
Tekst van het document
. a
•IS
I
(
a
Brabant
Zuidoost
Veiligheids tegio Onderwerp Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling
Oplegnotitie
Algemeen Bestuur
Probleemstelling
Agendapunt
De huidige Gemeenschappelijke Regeling VRBZO is van kracht sinds 1 januari 2014. In
4a
de tussentijd zijn er diverse aanleidingen ontstaan om de regeling te actualiseren. De
Portefeuille
geactualiseerde versie wordt na besluit tot vrijgave door het Algemeen Bestuur
Blanksma
aangeboden aan de colleges van de deelnemende gemeenten met het verzoek om, met
Vergaderdatum
instemming van hun raden, de regeling vast te stellen.
7 juli 2021 Ons kenmerk
Overwegingen Op grond van de Wet veiligheidsregio's zijn de colleges van burgemeester en wethouders van alle tot de regio behorende gemeenten verplicht een gemeenschappelijke regeling te treffen, waarbij een openbaar lichaam wordt ingesteld met de aanduiding: veiligheidsregio. De huidige gemeenschappelijke regeling die hierin voor de regio Zuidoost-Brabant voorziet is van kracht sinds 1 januari 2014. Op grond van een aantal aanleidingen is deze geactualiseerd: -
Wijziging in de aanwijzing RAV; vanwege de Wet ambulancezorgvoorzieningen en het verzoek hiertoe van de beide besturen is de aanwijzing tot Regionale Ambulance Voorziening RAV voor deze regio overgegaan van het bestuur VRBZO naar het bestuur GGD-BZO.
-
Consequenties Wnra; op grond van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren zijn de rechtspositieregelingen en arbeidsvoorwaarden overeenkomstig de landelijk geldende regels voor gemeentepersoneel, de CAR/UWO, niet langer van toepassing op personeel van veiligheidsregio's.
-
Archiefwetgeving; het RHCe stelt aanpassingen in de formuleringen binnen gemeenschappelijke regelingen in hun werkingsgebied voor.
-
Juridische consultaties; vanwege verschillende vraagstukken en voorvallen hebben in de afgelopen jaren juridische consultaties bij diverse regio's plaatsgevonden met betrekking tot de formuleringen van bepalingen in gemeenschappelijke regelingen. Hoewel de gemeenschappelijke regelingen onderling verschillen zijn uit deze consultaties wel verbetervoorstellen te halen die ook voor onze Gemeenschappelijke Regeling van toepassing zijn.
-
Tekstuele verbeteringen; uit opgedane ervaringen is gebleken dat aanscherpingen en redactionele verbeteringen in diverse artikelen gewenst zijn.
De voorgenomen wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) vindt naar verwachting dit najaar plaats, waarbij een implementatietijd geldt van 2 jaar om alle gemeenschappelijke regelingen in Nederland hierop zo nodig aan te passen. Wij hebben de keuze gemaakt om niet (langer) te wachten op de besluitvorming met betrekking tot wijziging van de Wgr en daar ook niet op vooruit te lopen. Immers zolang de wetswijziging niet definitief is, bestaat het risico om hierin niet volledig te zijn.
Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost is een organisatie waarin brandweer, GHOR en RAV (Regionale Ambulancevoorziening) samenwerken om incidenten en rampen te voorkomen, beperken en bestrijden.
Archiefexemplaar van BL21-17118
- bijlage 1 - 210707 AB ag 4a ON actualiseren GR 2022
Deze wijziging van de Wgr zal hoogstwaarschijnlijk ook consequenties hebben voor de overige drie regionale Gemeenschappelijke Regelingen (GGD, Omgevingsdienst en MRE). Mede daarom wordt de definitieve wetswijziging afgewacht en is de toekomstige wetswijziging niet expliciet betrokken bij deze aanpassing. Aanpak Bijgevoegd is een werkversie in de vorm van een was-wordt vergelijking met toelichtingen (waar nodig). Deze werkversie is ook ter consultatie voorgelegd bij de politie Eenheid Oost-Brabant en de drie overige regionale gemeenschappelijke regelingen. Ten behoeve van bespreking in het Algemeen Bestuur wordt tevens voorzien in een integrale versie (zonder wijzigingsmarkeringen en met een aangepaste en aangevulde toelichting). Relatie en gevolgen Aangezien de gemeenschappelijke regeling van veiligheidsregio's een regeling van colleges van deelnemende gemeenten betreft, is instemming van alle colleges vereist. Dit geldt zowel voor vaststellen van een regeling als vaststellen van aanpassingen in deze regeling. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen colleges alleen instemmen als zij hiertoe toestemming krijgen van hun raden. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang.
Om deze reden wordt voorgesteld dat het Algemeen Bestuur op 7 juli 2021 een besluit neemt om de geactualiseerde tekst vrij te geven, waarna deze aan de colleges wordt aangeboden. Na instemming van alle colleges kan het Algemeen Bestuur kennis nemen van deze besluiten, waarmee de aanpassing als definitief kan worden beschouwd. Daarna maakt het college van Eindhoven de Gemeenschappelijke Regeling bekend in haar elektronische gemeenteblad en wordt de Gemeenschappelijke Regeling aangeboden aan gedeputeerde staten van de provincie Noord-Brabant. Procesverloop overleg
datum
status
besluit
BVO’s
7-9 juni
advies
De BVO’s hebben positief geadviseerd.
AFB
10 juni
advies
De AFB heeft positief geadviseerd.
DB
28 juni
advies
Het DB heeft positief geadviseerd.
AB
7 juli
Besluit tot vrijgave
AB
16 dec
Kennis nemen van alle besluiten
Communicatie De gemeentelijk adviseurs hebben een vooraankondiging gehad voor het inplannen van het vaststellingsproces binnen hun gemeenten. Gedurende de bestuurlijke behandeling zijn de adviseurs geïnformeerd over de voorgestelde wijzigingen en geadviseerd over het opstarten van het gemeentelijk behandelproces. Voorstel 1.
In te stemmen met het in procedure brengen van de voorgestelde aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost 2022 aan de hand van de bijgevoegde stukken.
Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost is een organisatie waarin brandweer GHOR en RAV (Regionale Ambulancevoorziening) samenwerken om incidenten en rampen te voorkomen, beperken en bestrijden.
2.
Het college van de gemeente Eindhoven te verzoeken de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling na bespreking in het Algemeen bestuur van 16 december 2021 bekend te maken in het elektronisch gemeenteblad en aan te bieden aan gedeputeerde staten van de provincie Noord-Brabant.
Aantal bijlagen: 2
Veiiigheidsregio Brabant-Zuidoost is een organisatie waarin brandweer GHOR en RAV (Regionale Ambulancevoorziening) samenwerken om incidenten en rampen te voorkomen, beperken en bestrijden.