21054.7 - Toelichting raadsvoorstel Maatregelen geluid- en luchtkwaliteit Salderes-Ringweg en consequenties

Hier kun je een foto invoegen

Lucht- en geluidkwaliteit Salderes

Omgevingsvisie Best

Vraag van inwoners Salderes en raad Geluidsituatie, maatregelen en effect Bestaande en nieuwe regels Andere geluidvraagstukken in Best Luchtkwaliteit Omgevingsvisie

Vraag van inwoners en raad aan college • Sessie 12/10/2020: Verplaatsen van de komgrens?

• Wat kan je doen om de geluidbelasting te verlagen en luchtkwaliteit te verbeteren met inachtneming van de verkeersveiligheid

Geluid van wegverkeer

Afbeeldingen met geluidbelasting:

• Bij verkeerssituatie 2030 • Zonder maatregelen

Geluid van wegverkeer Ringweg, geluid op 1,5 m Ringweg + lokale wegen

Ringweg, lokale wegen, A2 Inwoners ervaren o.a. motoren als extra hinderlijk

Kwaliteitsmaat geluid verkeer

• Merendeel woningen < 50 dB = goed

• 40 woningen > 50 dB = redelijk tot matig (Ringweg) • 124 woningen > 50 dB = redelijk tot matig (alle wegen)

Geluid Ringweg na maatregelen (40 woningen > 50 dB) • Afscherming: reductie tot ca. 7 dB: < 50 dB op alle woningen uitgaande van geluid Ringweg!

• Stiller wegdek: ca. 3 dB reductie • Snelheidsverlaging: ca. 1-2 dB reductie

Effect bij cumulatie van geluid (124 woningen > 50 dB) • Op woningen: geluid van alle wegen. Effect van maatregelen op of langs de Ringweg is daarom minder dan je zou verwachten. • Relevante geluidreductie: – scherm: 26 woningen en

– stiller wegdek: 20 woningen

• Na maatregelen toename van woningen met kwalificatie goed. • Resterende woningen behouden kwalificatie redelijk tot matig.

Beleid en regels geluid • Wet geluidhinder en ‘hogere waarde’ beleid; alleen gericht

op nieuwe situaties: – aanleg of wijziging weg (> 50 km/u) langs bestaande woningen of – ontwikkeling nieuwe woningen of andere gevoelige bestemmingen langs een weg Bestaande situaties: toename van geluid zonder restricties

• Aanvullingsspoor geluid onder de Omgevingswet; ook gericht op bestaande situaties (monitoring) én 30 km/u wegen

Werkwijze aanleg/wijziging weg of ontwikkeling woonwijk

• Onderzoek maatregelen: –

Bron: stiller wegdek, minder of stiller verkeer

–

Overdracht: afstand t.o.v. de weg, afscherming

• Afweging verkeerskundige-, stedenbouw-, landschappelijke aspecten en kosten t.o.v. het te behalen geluideffect • Bij uitbreidingsgebied zijn maatregelen veelal beter in te passen dan bij inbreidingsgebied; bij plankosten houd je rekening met kosten voor maatregelen • Als bron- of overdrachtsmaatregelen niet kunnen: hoger geluidniveau toestaan en

maatregelen voorschrijven bij de ontvanger: geluidisolatie gevel, geluidluwe zijde en – buitenruimte om alsnog een zo goed mogelijk geluidklimaat te bereiken voor de bewoners

• Afweging gebeurt steeds volgens zelfde stappenplan (‘Hogere waarde’ beleid)

Nieuw: monitoring • Handhavingsgat Wet geluidhinder verdwijnt dankzij monitoring • Onbeheerste groei van geluid kan straks niet meer (peiljaar 2022) • Basisgeluidemissiekaarten > 4500 mvt en straks > 1000 mvt

• 1,5 dB toename = ca. 40 % toename van verkeer • Op termijn extra budget reserveren voor maatregelen ingeval van relevante toename verkeer • NB. Voor Rijksinfrastructuur: verplichte monitoring sinds 2008, voor provinciale en gemeentelijke wegen dus vanaf 2022.

Andere geluidvraagstukken • Batadorp: verhogen afscherming langs de Maas

• Mauritslaan: verlengen wal langs de Willem de Zwijgerweg • Raadhuisstraat: stiller wegdek (stille klinkers of asfalt) • Voor al deze vraagstukken geldt: – Algemeen: niet verplicht voor bestaande situaties en hoge kosten – Specifieke afweging (geluid, groen, verkeer, esthetisch (stedenbouw)): • Batadorp: wijzigen afscherming verstoort huidig groen • Raadhuisstraat: type wegdek heeft invloed op stedenbouwkundige uitstraling (in centrumgebied liggen gebakken klinkers) en op verkeerskundig aspect (klinkers vervangen door asfalt kan uitnodigen tot sneller rijden dan 30 km/u)

Lucht • Luchtkwaliteit (fijn stof, zeer fijn stof) situatie 2020 voldoet aan wettelijke eisen maar is hoger dan de WHO richtlijnen • Ander wegdek of scherm geen voordeel voor de luchtkwaliteit • Schone Lucht Akkoord: 2030 voldoen aan WHO • Stimuleren andere mobiliteit: fietspaden, deelauto, OV

• Elektrisch vervoer

Raadsvoorstel • Huidige lucht- en geluidkwaliteit in Salderes accepteren. • Pas maatregelen nemen op- of langs de Ringweg als dat nodig blijkt o.b.v. landelijke normen in de Omgevingswet of lokale beleidsambities of bij werk- met werk.

• Argumenten: – Nu niet verplicht, mogelijke precedentwerking, financiële consequenties – Er komt een monitoringsysteem onder de Omgevingswet.

Omgevingsvisie • Ambitieniveaus opgenomen voor diverse

thema’s: basis, actief, pro-actief

Vragen?