21032.0.1 - Sessieformulier themasessie stationsgebied - na sessie 31-05-2021

Sessieformulier

Openbare themasessie Onderwerp: Themasessie: Sessieleider: Sessiegriffier: Portefeuillehouder: Behandelaar: Locatie: Bijzonderheden:

21032 Stationsgebied 31 mei 2021 Marieke Gondrie Rian Swinkels Marc van Schuppen Peter Goedhart kamer 2.44-2.45 Vanwege de Corona-maatregelen kan publiek niet aanwezig zijn op het gemeentehuis. Publiek kan de vergadering online volgen via best.notubiz.nl.

Onderwerp en aanleiding Op 9 september 2019 heeft de gemeenteraad besloten om in te stemmen met het onderzoeken van de haalbaarheid tot het transformeren van de stationsomgeving. Daarvoor heeft hij een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld van € 250.000. Het proces is opgedeeld in een aantal fasen. In februari bent u via een RIB geïnformeerd over de afronding van de analysefase. Onderstaand zijn de fasen opgenomen: Fase 1

Wat Opstarten (voorbereidingskrediet)

Stand van zaken Raadsbesluit sept. 2019

2

Analyse fase tot zomer 2020: actorenanalyse, krachtenveldanalyse, beleidsanalyse, financiële quickscan, project en exploitatiegebied bepalen, eventueel fasering vastleggen Bepalen visie van 3e kwartaal 2020 tot en met 4e kwartaal 2021: samen met stakeholders toekomstperspectief schetsen, vastleggen uitgangspunten, randvoorwaarden, keuzes maken, 1e aanzet programma ruimtelijke schets Vastleggen en bepalen financiële spelregels in 2022 Uitwerken visie 2022 Bestemmingsplan Realisering

Geïnformeerd via RIB februari 2021

3

4 5 6 7

Gezien de wens van de raad om dicht bij en actief betrokken te zijn, wordt een themasessie georganiseerd met twee onderdelen: 1. Bijpraten: U wordt geïnformeerd over de stand van zaken 2. Werksessie over communicatie en participatie

Programma Themasessie Onderdeel 1: Bijpraten Inspreekrecht Na een korte inleiding van de sessieleider is er voor inwoners, organisaties en andere betrokkenen gelegenheid om gedurende 5 minuten (per persoon) gebruik te maken van het inspreekrecht. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan uiterlijk voor 12.00 uur aan op de dag van de sessie door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken. De bewoners van de Spoorstraat hebben eerder aangegeven dat zij hun visie willen geven op het analyserapport. Een vertegenwoordiger is uitgenodigd om in te spreken. De portefeuillehouder en zijn ambtelijke ondersteuning praten u vervolgens bij over de stand van zaken. U krijgt o.a. inzicht in het parkeeronderzoek en in een eerste aanzet voor de visie op dit gebied (ruimtelijke schets en randvoorwaarden). Per onderdeel is er voor de aanwezige raads- en burgerleden gelegenheid om vragen te stellen. Voor dit onderdeel is de RIB over analyse stationsomgeving met als bijlage de analyse haalbaarheid transformatie stationsomgeving bij de stukken in het RIS opgenomen. Onderdeel 2: Werksessie communicatie en participatie Dit betreft een werksessie tussen de raads- en burgerleden. Met elkaar wordt een verkennend gesprek gevoerd over communicatie en participatie.

Voor de werkgroep bestuurlijke vernieuwing is een stakeholdersanalyse gemaakt. Tevens is in paragraaf 5 van de analyse de aanpak op hoofdlijnen van communicatie en participatie opgenomen. Aan de hand van deze twee onderdelen wordt het volgende besproken: • De stakeholdersanalyse • Welke aandachtspunten de raad wil meegeven aan de portefeuillehouder m.b.t. communicatie en participatie • Wat de rol van de raad hierbij is • Hoe de raad betrokken wil worden bij dit project Voor dit onderdeel zijn de stakeholdersanalyse en de samenvatting van de masterclass bestuurlijke vernieuwing (democratische bril en ringen van invloed) bij de stukken in het RIS opgenomen. In het analysedocument is de paragraaf opgenomen over communicatie en participatie (paragraaf 5).

Technische vragen raads- en burgerleden Technische vragen die uiterlijk woensdag 26 mei vóór 12.00 uur worden ingediend, worden uiterlijk om 15.00 uur op de dag van de raadsavond door het college beantwoord. De griffie plaatst de antwoorden op het raadsinformatiesysteem. Uw vragen kunt u sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. U kunt daarvoor dit formulier gebruiken.

2

Resultaat/conclusie Aan deze sessie hebben alle fracties deelgenomen. De heer Pieter Meeuwis heeft namens de bewoners van de Spoorstraat ingesproken. Hij heeft dit gedaan aan de hand van een presentatie. Deze presentatie is aan de stukken in het RIS toegevoegd. Onderdeel 1: Bijpraten De deelnemers zijn door de portefeuillehouder en zijn ambtelijke ondersteuning bijgepraat over de stand van zaken, parkeren en de stedenbouwkundige verkenning. De presentatie is aan de stukken in het RIS toegevoegd en de gestelde vragen zijn beantwoord. De volgende aandachtspunten zijn aan het college meegegeven: - Kan de raad straks een keuze maken tussen verschillende varianten / scenario’s? Er wordt ruimte gevraagd voor alternatieve denkbeelden. - Het toevoegen van het uitgangspunt om Oost en West-Best met elkaar te verbinden. Lange tijd zorgde het spoor voor een tweedeling in Best. Met dit project is er een kans om deze twee delen aan elkaar te verbinden. - Het toevoegen van het uitgangspunt om de Noord-Zuid verbinding in ere te herstellen, ook gezien de drukke ringweg. - Waak ervoor dat je als gemeente te veel uit handen geeft. Als voorbeeld hierbij wordt het centrumplan genoemd. - Ga in deze fase bij de parkeerbehoefte niet alleen uit van de bestaande situatie, maar ook van de situatie waar je naar toe wilt qua mobiliteit. Kijk daarbij naar het mobiliteitsaanbod in totaal.

Weeg alternatieven af. - Bekijk de mogelijkheden voor parkeren onder de grond of half verdiept. - Bekijk de mogelijkheden van combinaties m.b.t. parkeren (bijvoorbeeld combinatie parkeren voor wonen en forenzen of combinatie parkeren forenzen en fietsenstalling). - Geef de raad inzicht in scenario’s met betrekking tot wonen. Nu is er met 600 woningen gerekend. Wat gebeurt er bijvoorbeeld bij 400 woningen, zowel in ruimtebeslag als financieel. De voorzitter sluit dit onderdeel af. Ze geeft aan dat ze ervoor gekozen heeft om dit onderdeel uit te laten lopen en niet strak te sturen op de tijd, omdat het belangrijk was om de beelden met elkaar te delen en iedereen de mogelijkheid te geven om vragen te stellen. Onderdeel 2: Werksessie communicatie en participatie Gezien de tijd (22.15 uur) stelt de voorzitter voor om de werksessie communicatie en participatie te verzetten naar een later tijdstip. Wel stelt ze voor om een eerste inventarisatieronde te maken over de vraag hoe de raad betrokken wil worden bij dit project. Dit wordt teruggekoppeld in het presidium. Inventarisatie hoe de raad betrokken wenst te worden bij het project stationsgebied: - Mevrouw van Zandwijk (CU): Wil inzicht in wanneer keuzes worden gemaakt die onomkeerbaar zijn in het proces. Wil inzicht en onderbouwing van de keuzes die gebaseerd zijn op bestaand beleid, omdat deze kennis ontbreekt.

- De heer Vermeulen (GB): Wil in een vroeg stadium erbij betrokken blijven, wil mee kunnen praten.

3

-

-

-

-

-

De heer Vader: Voorziet een lange weg waarbij uitgangspunten worden aangepast aan de omstandigheden. Hij denkt dat het goed is om te formuleren wat de uitgangspunten op dit moment zijn en op basis daarvan (als er wijzigingen noodzakelijk zijn) met elkaar tijdig in overleg te gaan en deze eventueel bij te stellen. Als het college binnen de randvoorwaarden blijft, dan zijn informatieve sessies voldoende om bijgepraat te worden. De heer Smits (VVD): Gebiedsvisie vaststellen is belangrijk, daarna komen een aantal go / no go momenten, deze moeten goed gedefinieerd worden. Vervolgens moet er ruimte zijn voor de uitvoerders. Raad moet nauw betrokken zijn, maar zich niet bezighouden met details. De heer Snellen (JO): Wil in een heel vroeg stadium meepraten en kaders mee stellen. Sluit zich verder aan bij de rest. De heer Ekamp (D66): Vindt dat de raad in dit dossier een belangrijke taak heeft om het algemeen belang te dienen. Ziet drie hoofdlijnen; oplossen woningtekort (betaalbare woningen), verbeteren mobiliteit (beiden ook regionale vraagstukken) en een zo hoog mogelijke kwaliteit van de leefomgeving. Vindt het van belang dat de raad in deze fase een eenheid vormt. Vindt het gepast en pleit ervoor om het college een heldere opdracht te geven. Wil dat ook de alternatieven in beeld worden gebracht, waarbij de raad inzicht heeft in afwegingen en keuzes.

Denkt erover na om de opdrachtverstrekking met een motie op te gaan pakken. De heer Kennis (Best Open): Geeft aan dat de punten woningtekort en mobiliteit die door de heer Ekamp zijn aangegeven van belang zijn, maar vanuit het uitgangspunt voor de gemeente Best, de regio wordt daarin wel meegenomen. Vindt het vaststellen van de uitganspunten een belangrijke eerste stap. Geeft aan dat het college voldoende politieke feeling heeft om gevoelige onderwerpen bespreekbaar te maken. Vindt het nu lastig om stappen aan te geven. Bij elke belangrijke tweesprong is het van belang te weten hoe we er over denken. Mevrouw De Vries (CDA): Sluit zich aan bij de voorgangers. Vindt het belangrijk dat knelpunten zichtbaar en bespreekbaar worden gemaakt, zodat de raad hierin inzicht krijgt. Vindt dat de juiste manier, wil niet aan het einde pas een kant en klaar document krijgen.

De voorzitter vat de inbreng van de woordvoerders als volgt samen: - De raad wil in het hele proces meegenomen worden bij belangrijke punten / keuzes. - De raad wil niet geconfronteerd worden met zaken die niet meer veranderd kunnen worden. - De raad vraagt aandacht voor het meenemen van alternatieven, zodat de raad een weloverwogen keuze kan maken. - De raad overweegt om de uitgangspunten van de visie vast te stellen, zodat de start voor iedereen helder is. - De raad wenst geregeld te overleggen over het stationsgebied (bijpraten – meepraten). - Als de raad duidelijke kaders meegeeft, wil de raad ook ruimte geven aan het college (raad niet op detail).

4