21020.3 - Zienswijze gemeenteraad Best op concept RES 1.0 (PU21-01230)
Tekst van het document
Afdeling Regie en Ontwikkeling Ruimte
Dorpsplein 2 Postbus 50 5680 AB Best
Stuurgroep RES Metropoolregio Eindhoven POSTBUS 985 5600 AZ EINDHOVEN nl-
Tel.: 14 0499 Fax: 0499 - 360232 info@gemeentebest.nl www.gemeentebest.nl IBAN: NL 08 BNGH 028.50.01.051 Btw nr:NL001902623.B02 KvK nr: 17273055
Uw Brief van Uw kenmerk Datum Verzonden
Ons kenmerk Categorie Behandeld door Telefoonnummer
09-03-2021 20-04-2021
Onderwerp
Zienswijze gemeenteraad Best op concept RES 1.0
PU21-01230// Toine Baudoin 14 0499
Beste heer/mevrouw,
Aanleiding Vorig jaar werd de concept-RES voorgelegd aan onze raad. Wij hebben daar een reactie op gegeven waarvan de kern het volgende was. Als eerste zou de tijdsdruk op het proces niet ten koste mogen gaan van de kwaliteit en het draagvlak en de participatie1. Ook werd aandacht gevraagd voor kleinschalige opwek. Daarnaast werd aangegeven dat het lokaal beleid leidend is ten opzichte van de RES. De stuurgroep RES, Metropoolregio Eindhoven, heeft de gemeenteraad van Best nu gevraagd om een zienswijze te geven op de concept-RES 1.0. Onder andere ten aanzien van de opgenomen zoekgebieden voor de ontwikkeling van wind- en zonneparken vóór 2030. Hier maken wij graag gebruik van. Algehele conclusie De gemeenteraad van Best is van mening dat de concept RES 1.0 zoals die nu is voorgelegd, op belangrijke punten dient te worden aangepast om te komen tot een RES 1.0 die op een later moment voor besluitvorming aan de gemeenteraden wordt voorgelegd. Zoals eerder aangegeven is het beleid in Best, dat met zorgvuldigheid en participatie tot stand is gekomen, voor ons leidend. Dit beleid moet onderdeel uitmaken van de RES dat moet zijn opgebouwd uit de bouwstenen van de 21 gemeenten. Ten aanzien van de opgenomen zoekgebieden voor de ontwikkeling van wind- en zonneparken, is met name Zoekgebied 1 voor een groot deel in strijd met het beleid. In deze zienswijze lichten wij dat nader toe.
Beleid Best Als basis van onze reactie het volgende. Best is al in 2018 gestart met de beleids- en visievorming ten aanzien van (grootschalige) energieopwekking. Er is daarbij een zorgvuldige analyse gemaakt van de natuur en het landschap van Best. In het traject van totstandkoming heeft er uitgebreide en zorgvuldige participatie plaats gevonden, met naast de ‘reguliere’ inspraak ook drukbezochte inloopdagen en het toepassen van een inwonerspanel waar meer dan 600 inwoners aan hebben deelgenomen.
1
De planning baarde zorgen. De raad heeft daarbij gepleit voor een tijdige terugkoppeling voor voldoende tijd om het proces zorgvuldig te doorlopen.
*PU21-01230*
Bijlage(n): Pagina 1 van 5
Dit heeft geresulteerd in twee documenten die in Best leidend zijn voor initiatieven tot grootschalige energieopwekking. Beide zijn als bijlage bij deze brief toegevoegd (de Visie is u al eerder gemaild). Het gaat om de volgende twee documenten:
1. Visie voor duurzame energieopwekking buitengebied Best. Deze visie geeft een weergave van de locaties waar in het buitengebied van Best duurzame energieopwekking plaats kan vinden en waar niet, op basis van natuur & landschap. Daarnaast geeft het kaders en randvoorwaarden mee voor mogelijke ontwikkeling.
2. Afwegingskader duurzame energieopwekking buitengebied Best. Dit is een aanvullend uitvoeringsdocument van de door de gemeenteraad vastgestelde visie. Initiatieven c.q. aanvragen voor grootschalige energieopwekking worden hiermee beoordeeld en moeten een minimumaantal punten halen op basis van de locaties genoemd in de Visie. Het beleid van Best geeft in feite een visualisatie van de energieladder/zonneladder, in de volgende stappen:
1.
Groen
2. 3.
Geel en oranje Rood
Kansrijk voor duurzame energieopwekking. Het gaat hierbij met name om daken en ontwikkelgebieden. Gebieden afweegbaar voor duurzame energieopwekking, onder voorwaarden. Geen mogelijkheden voor duurzame energieopwekking.
Onderstaand op de linker kaart is het totaaloverzicht opgenomen voor de locaties op basis van natuur en landschap in Best.
*PU21-01230*
Bijlage(n): Pagina 2 van 5
Op de rechterkaart zien de 100m-afstand-cirkels toegevoegd zoals die voor zonnevelden gelden ten opzichte van woningen van derden.
In de stukken in de bijlage van deze brief is de verdere toelichting en nadere achtergrond van het beleid opgenomen. Conclusie: zoals wij vorig jaar bij de totstandkoming van het regionale bod van de MRE hebben aangegeven, dient het (vastgestelde) beleid onderdeel uit te maken van de RES 1.0. Het bod in de RES 1.0 is namelijk, zoals afgesproken, de optelsom van de 21 afzonderlijke bijdragen van de gemeenten. Het is dan ook logisch dat het daaraan ten grondslag liggende beleid, ook onderdeel is van de RES 1.0. Reactie op document concept RES 1.0 Na verduidelijking van het kader merken wij het volgende op over het document concept RES 1.0. In het stuk staat de concept RES 1.0 met ruimtelijke weergave op basis van de Plan MER. Hierop staat de zogenaamde ‘zoekgebieden voor de ontwikkeling van wind- en zonneparken’ die vóór 2030 ontwikkeld zouden moeten worden. Naast de locatie van het project ‘Zon op knooppunt Batadorp’, springt hierbij met name zoekgebied 1 in het oog. Om kort te zijn: zoekgebied 1 is voor een groot deel in strijd met ons geldende beleid2. Ter verduidelijking hebben wij de kaart die in de Concept-RES1.0 staat ingezoomd en de locaties daarbij aangeduid.
2
In ambtelijke sessies die voor de RES zijn georganiseerd is dit bij herhaling door medewerkers van Best aangegeven.
*PU21-01230*
Bijlage(n): Pagina 3 van 5
RES zoekgebied 1: Locatie windmolens nabij de Vleutstraat
Locatie windmolens tussen SintOedenrodenseweg en Sonseweg
Geel ingekleurd: Locaties zonnevelden
BEST ingezoomd Uit: Concept-RES1.0 met ruimtelijke weergave PlanMER.
Om te beginnen; de kaart in de concept-RES1.0 legt het zwaartepunt voor grootschalige opwek in het noorden van Best bij Het Groene Woud, met forse delen in de Pailjaart en de Scheeken. Best heeft hier vanwege van het belang van natuur en landschap juist niet het zwaartepunt gelegd. Integendeel grote delen daarvan zijn reeds in het beleid uitgesloten dan wel worden door strenge voorwaarden ontmoedigd. Daarbij er is op deze locatie geen draagvlak bij bestuur en inwoners. Tegelijkertijd neemt Best haar verantwoordelijkheid als partner in de regio. We hebben in Best in het genoemde beleid al de locaties verkend waar (grootschalig) energie kan worden opgewekt en leveren zo een bijdrage aan het regionale bod. De vastgestelde Visiekaarten van Best zijn hierbij leidend, zoals hiervoor opgenomen.
Windmolens Voor wat betreft de in Zoekgebied 1 van de concept RES 1.0 geprojecteerde windmolenlocaties nabij de Vleutstraat en in het gebied tussen de Sint-Oedenrodenseweg en Sonseweg het volgende. In de toelichting van de concept RES 1.0 wordt hierbij gerekend met in totaal 6 windmolens in deze twee gebieden. Merendeels passen deze niet in het geldende beleid en daarnaast is er ons inziens geen draagvlak (zowel gebaseerd op het Inwonerspanel alsook politiek-bestuurlijk) om hier – in ieder geval voor 2030 – windmolens te gaan realiseren. Conclusie: de gemeenteraad van Best gaat niet akkoord de geprojecteerde windmolenlocaties in de conceptRES 1.0.
*PU21-01230*
Bijlage(n): Pagina 4 van 5
Afsluitend en vervolg Tot zover onze belangrijkste opmerkingen. Een nadere toelichting verzorgen wij graag vanuit onze betrokken medewerkers. In uw planning is aangegeven dat u eind 2021 de definitieve RES 1.0 naar onze raad wil doen toekomen. Wij vertrouwen erop dat de aangegeven aanpassingen dan zijn verwerkt om tot de gewenste vaststelling daarvan te kunnen komen. Alvast hartelijk bedankt voor uw medewerking.
De raad van Best, [ Ondertekening.Ondertekening1] Maaike Mesdag-Blom Raadsgriffier
[ Ondertekening.Ondertekening2] Hans Ubachs voorzitter
*PU21-01230*
Bijlage(n): Pagina 5 van 5