21020.1 - Raadsvoorstel Indiening zienswijze concept RES 1.0

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 19-04-2021

Onderwerp Raadsvoorstel indiening zienswijze concept RES 1.0

Aanleiding Vanuit de klimaatopgave heeft het Rijk Nederland ingedeeld in regio’s die allemaal een Regionale Energie Strategie (RES) moeten opleveren. Belangrijk onderdeel daarin is een bod dat elke regio moet doen aan het Rijk, waarin zij aangeven hoeveel duurzame energie zij zullen bijdragen. Best valt binnen de Metropoolregio Eindhoven (MRE), met daarin 21 gemeenten. Vanuit de MRE is reeds een concept-bod uitgebracht van 2 TWh (TeraWattHour1) aan energie. Het vervolg hierop is nu de opstelling van een RES 1.0 met Plan MER. In de RES 1.0 staan onder meer de concrete locaties opgenomen waar de MRE grootschalig energie wil gaan opwekken met zonnevelden en windmolens. Er is een concept RES 1.0 (opgenomen als bijlage) opgesteld die aan de deelnemende MREgemeenten wordt voorgelegd voor zienswijzen. Er wordt onder andere reactie gevraagd op de opgenomen zoekgebieden, die vooralsnog in aanmerking komen voor de ontwikkeling van wind- en zonneparken vóór 2030. De concept RES 1.0 deelt de MRE uiterlijk 1 juli 2021 met het Rijk. Met dit raadsvoorstel wordt de concept RES 1.0 naar de gemeenteraad gebracht voor beeldvorming en besluitvorming ten behoeve van de zienswijze van de raad van Best op de concept RES 1.0. Hiervoor is een concept zienswijze toegevoegd.

De stuurgroep RES heeft aangegeven vanaf 22 maart aanstaande de eindversie van de concept RES 1.0 aan te kunnen leveren aan de gemeenteraden waarop de definitieve zienswijze van de gemeenteraden kan worden gegeven. De versie die aan dit voorstel is toegevoegd en die ook via het college wordt aangeleverd aan de Raadsgriffie is de versie die tot nu toe bekend is. Om de MRE-planning en de raadsplanning parallel te laten lopen is er voor gekozen om de huidige concept versie aan te leveren. De definitieve concept versie zal na 22 maart toe worden gevoegd in het Raadsinformatiesysteem (RIS). Als de definitieve concept versie aanleiding geeft voor een aanpassing van de zienswijze, dan zal een aangepaste zienwijze namens het college worden aangeleverd voor de raadsvergadering.

Advies 1. de zienswijze op de concept RES 1.0 (PU21-01230) vast te stellen en deze in te dienen bij de stuurgroep RES (MRE).

1

TWh of terawattuur is een eenheid voor (elektrische) energie, gelijk aan 1.000.000.000.000 wattuur. Voor de beeldvorming: het jaarlijkse stroomverbruik in Nederland schommelt rond de 120 TWh.

*IN21-00802*

IN21-00802/ Pagina 1 van 3

Argumenten

1.1

Indiening van een zienswijze is nu mogelijk en nodig De stuurgroep RES (MRE) stelt de concept RES 1.0 nu open voor zienswijzen voor de 21 deelnemende gemeenten2. De concept RES 1.0 wijkt in belangrijke mate af van de door de gemeenteraad van Best vastgestelde Visie duurzame energieopwekking buitengebied Best en het aanvullende Afwegingskader duurzame energieopwekking in het buitengebied. Deze visie is na een zorgvuldige afweging en participatie tot stand gekomen en is recent (op 2 november 2020) door de gemeenteraad vastgesteld. De afwijkingen betreffen majeure punten die de kern van de visie raken, zoals het meer ontzien van de gebieden De Scheeken en de Pailjaart. Voor een meer inhoudelijke toelichting wordt verwezen naar het bijgevoegde document ‘Conceptzienswijze aan stuurgroep RES (MRE) over concept RES 1.0’.

1.2

Nu is er de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen In de planning van de stuurgroep RES hebben de volksvertegenwoordigers april, mei en juni om hun zienswijze in te dienen. Het is beter om de zienswijze niet later dan begin juni aan de stuurgroep RES toe te zenden, want zij verzenden op 30 juni a.s. de concept RES 1.0 naar het Rijk en moeten dus tevoren het stuk evt. aanpassen op zienswijzen. Zeker gezien het feit dat er vanuit Best majeure punten zijn is het aan te bevelen de zienswijze tijdig in te dienen, om tijd te creëren om de kaarten mogelijk aan te passen.

Risico’s N.v.t. Kosten en dekking N.v.t. Participatie De participatie voor de RES 1.0 met Plan MER wordt verricht vanuit de stuurgroep RES op regionaal niveau en door de gemeente op gemeentelijk niveau. Communicatie Na vaststelling van de zienswijze van de gemeenteraad op de concept RES 1.0, zal deze worden toegezonden aan de stuurgroep RES (MRE). Procedure en planning Er is vanuit de procedure en planning een onderscheid te maken in de planning zoals die is aangeleverd vanuit de stuurgroep en daarnaast de planning voor de behandeling van de stukken en zienswijze in de gemeenteraad. Beide planning zijn onderstaand weergegeven.

1. Planning Metropoolregio Eindhoven (MRE) De stuurgroep heeft de onderstaande planning aangegeven voor de behandeling van de RES 1.0:

2

Deze worden dus feitelijk aangemerkt als belanghebbenden in de zin van artikel 3:15 Algemene wet bestuursrecht (Awb).

*IN21-00802*

IN21-00802/ Pagina 2 van 3

Aanvullend op bovenstaande planning is door de stuurgroep aangegeven dat vanaf 22 maart 2021 de concept RES 1.0 beschikbaar zal komen voor de deelnemende gemeenten c.q. gemeenteraden.

2. Planning behandeling gemeenteraad De volgende data zijn van belang ten aanzien van de behandeling van de concept RES 1.0 in de gemeenteraad voor zienswijzen:
8 februari 2021: vanuit college en organisatie is een raadssessie gehouden met een presentatie over het Afwegingskader en de RES 1.0 en hoe deze zich verhoudt tot de Visie (de presentatie is gedeeld).
29 maart 2021: beeld- en tevens oordeelsvorming.
19 april 2021: raadsvergadering, besluitvorming. Evaluatie Na vaststelling van de RES 1.0 volgt het vervolgtraject RES 2.0. De insteek van het gemeente Best is dat leer- en knelpunten hierin worden opgepakt. Bijlagen

Nummer IN21-00805 PU21-01230 BL21-04538 BL20-19512 IN20-03451

Titel Raadsbesluit zienswijze Best over concept-RES1.0 Zienswijze raad Best aan MRE over concept-RES1.0 Concept-RES1.0 MRE Visie duurzame energieopwekking Buitengebied Best Afwegingskader duurzame energieopwekking in het buitengebied

Openbaar (ja/nee) Ja. Ja. Ja. Ja. Ja.

Indien niet openbaar, wegens (klik hier voor informatie) N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t.

16-03-2021 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Nicole van Hooy Secretaris

*IN21-00802*

IN21-00802/ Pagina 3 van 3