21013.1 - Raadsvoorstel Scenario's huisvesting één fysieke toegang en gemeentehuis

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 15-03-2021

Onderwerp Scenario’s huisvesting één fysieke toegang en gemeentehuis Aanleiding U heeft op 21 september 2020 in het kader van dienstverlening en huisvesting besloten: 1. Het college de opdracht te geven om toe te werken naar de realisatie van één fysieke toegang; 2. Het college de opdracht te geven om drie huisvestingsscenario’s verder uit te werken; Strippen huidige gebouw (scenario 2.b) Nieuwbouw op huidige locatie (scenario 3.a) Nieuwbouw op eigen grond aan Dorpsplein (scenario 3.b) Daarnaast heeft u het college opgedragen om, voorafgaand aan de verdere uitwerking van de drie huisvestingscenario’s naar de raad toe te komen voor een gezamenlijke tussenstap. Deze gezamenlijke tussenstap maken wij nu en gaat over het vaststellen van het toetsingskader om de scenario’s te kunnen vergelijken. Hiertoe zijn een aantal hoofd en sub toetsingscriteria opgesteld (zie bijlage 1). Tijdens de themasessie van 4 januari 2021 bent u bijgepraat over het project vervolgonderzoek naar huisvesting en is ook gesproken over de toetsingscriteria en de wegingsfactoren. Er is een toelichting gegeven op de onderwerpen die u heeft benoemd op 21 september 2020. Aan de fracties is gevraagd om het toetsingskader in te vullen. Daarnaast is ook gevraagd om richting te geven over het duurzaamheidsniveau op een aantal onderwerpen (uw reacties hierover zijn opgenomen in bijlage 2).

In de sessie van 25 januari 2021 zijn de ingevulde schema’s (toetsingskader met toetsingscriteria en wegingsfactoren) door de fracties toegelicht. Ook hebben de fracties een toelichting gegeven op de genoemde duurzaamheidsambities. Waarbij de meeste fracties aangaven meer informatie over de financiële consequenties van een keuze voor een hogere binnenmilieuklasse, een groen dak (of een waterretentiedak) en de keuze voor een grijswatersysteem te willen ontvangen (zie bijlage 2). Naast de raad is ook het college, de Regiegroep Bestwijzer, het MT en de projectgroep gevraagd om het schema (toetsingskader met toetsingscriteria en wegingsfactoren) in te vullen (zie bijlage 1 voor alle resultaten). Advies 1. Het toetsingskader voor het vergelijken van de drie huisvestingsscenario’s vast te stellen, met als essentie dat: - het criterium dienstverlening als meest belangrijk, - het toetsingscriterium multifunctioneel als minst belangrijk, - de toetsingscriteria organisatie en sturing, financieel en duurzaamheid nagenoeg gelijk zijn beoordeeld.

*IN21-00506*

IN21-00506/ Pagina 1 van 3

Toetsingskader:

Argumenten

1 Het toetsingskader doet recht aan de input van uw fracties, het college, de stuurgroep, de Regiegroep Bestwijzer, het MT en de projectgroep Alle ‘groepen’ is gevraagd om 100 punten te verdelen over de vijf hoofd toetsingscriteria. Om in één oogopslag te kunnen zien hoe de groepen de hoofd toetsingscriteria beoordelen is ‘rating’ 1toegepast. De rating geeft een beoordeling weer, waarvan het resultaat in bovenstaand schema is weergegeven. Het cijfer één is gehanteerd voor het criterium dat het hoogst scoorde en het cijfer vijf voor het minst scorende criterium (eerste groene kolom, rating hoofd). Afhankelijk van de opgehaalde mate van belangrijkheid van de criteria is aan de rating punten toegekend (tweede groene kolom, aantal punten). Voor alle hoofd toetsingscriteria tezamen kunnen maximaal 100 punten behaald worden (zie voor een uitgebreide toelichting bijlage 1). Uit het overzicht van de rating komt duidelijk naar voren dat het hoofd toetsingscriterium dienstverlening als meest belangrijk en het hoofd toetsingscriterium multifunctioneel als minst belangrijk werd aangemerkt. De hoofd toetsingscriteria organisatie en sturing, financieel en duurzaamheid werden nagenoeg gelijk beoordeeld. De tweede stap was het aangeven van ‘het gewicht’ van de verschillende sub toetsingscriteria binnen de vijf hoofd toetsingscriteria door een procentuele verdeling aan te geven.

Voor de waardering van de sub toetsingscriteria is ook ‘rating’ toegepast. Hierbij is, afhankelijk van het aantal sub toetsingscriteria een schaal van één tot maximaal vier gehanteerd, met één als belangrijkst sub toetsingscriterium en vier als minst belangrijk sub toetsingscriterium (derde blauwe kolom, rating sub). Ook is afhankelijk van de 1 Rating is een methode om onderwerpen te beoordelen. Een rating geeft de volgorde aan de beoordelingsniveau’s (in dit geval: mate van belangrijkheid).

*IN21-00506*

IN21-00506/ Pagina 2 van 3

opgehaalde mate van belangrijkheid van de sub toetsingscriteria aan de rating punten toegekend. Waarbij het aantal punten per hoofd toetsingscriterium zijn verdeeld over de betreffende sub toetsingscriteria. Het aantal punten dat voor alle sub toetsingscriteria tezamen behaald kan worden bedraagt 100. De puntenverdeling treft u aan in de vierde blauwe kolom, aantal punten (zie voor een uitgebreide toelichting bijlage 1). Risico’s N.v.t. Kosten en dekking N.v.t Participatie In de aanloop naar dit voorstel is advies ontvangen van Adviesraad Sociaal domein en GehandicaptenPlatform waarbij dienstverlening en laagdrempelige toegang als belangrijke aandachtspunten zijn genoemd. Communicatie Na besluitvorming in de raad, informeren we betrokken interne en externe partijen over het raadsbesluit en de stand van zaken van het project. Daarvoor zetten we onder andere een interne nieuwsbrief in en artikelen in Groeiend Best en op de website. Procedure en planning Aan de hand van het toetsingskader worden de drie huisvestingsscenario’s vergeleken. In de raadsvergadering van 12 juli worden de resultaten van de vergelijking aan u voorgelegd en wordt u gevraagd om een keuze te maken uit één van de huisvestingsscenario’s. Evaluatie N.v.t.

Bijlagen Bijlage 1: toelichting toetsingskader (BL21-02942) Bijlage 2: reacties raadsfracties op duurzaamheidsthema’s (BL21-02943) Bijlage 3: raadsbesluit (IN21-00507)

16-02-2021 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Nicole van Hooy Secretaris

*IN21-00506*

IN21-00506/ Pagina 3 van 3