21008.10 - Zienswijze Gasunie Transport Services
Tekst van het document
gasu-n+e
INGEKOMEN PI20-05089
transport services
- 4 NOV 2020 AANTEKENEN De gemeenteraad van Best Postbus 50 5680 AB BEST
Gasunie Transport Services B.V.
Postbus 181 9700 AD Groningen Concourslaan 17 T(050) 521 22 55 E info@gastransport.nl Handelsregister Groningen 02084889 www.gasunietransportservices.com
Datum
Doorkiesnummer
2 november 2020
0611005727
Ons kenmerk
Uw kenmerk
OOZ 20.1714 Onderwerp
Zienswijze ontwerpbestemmingsplan " EindhovensewegZuid 83" Geachte Raad, Uit een publicatie in de Nederlandse Staatscourant van 29 september 2020, nr. 50446, blijkt dat het bovengenoemd ontwerpbestemmingsplan door u ter inzage is gelegd. Dit ontwerp geeft ons aanleiding tot het indienen van de volgende zienswijze. In het plangebied ligt een aardgastransportleiding van ons bedrijf. Verbeelding De hartlijn van de gasleiding is niet tot aan het plangrens getekend. Wij verzoeken u om de hartlijn van de gasleiding tot aan het plangrens te tekenen.
hartlijn gasľ tot aan plait
Pagina 1 van 4
Gasunie Transport Services B.V.
Datum: 2 november 2020
Ons kenmerk: OOZ 20.1714
Onderwerp: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan " Eindhovenseweg- Zuid 83"
Bouwaanduiding bijgebouwen wonen
Bouwaanduiding bijgebouwen Gebiedsaanduiding geluidzone - grote luchtvaart
Gebiedsaanduiding luchtvaartverkeerzone - ils
De bouwaanduiding "bijgebouwen" valt binnen de belemmeringenstrook. Binnen de belemmeringenstrook zijn bijgebouwen niet toegestaan en ook in strijdt met het Bevb. Het toestaan van bijgebouwen kan tot gevaarlijke situaties leiden. Wij verzoeken u om de bouwaanduiding "bijgebouwen tot aan de belemmeringenstrook te tekenen. "
Artikel 4 Leiding- Gas In het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) is bepaald dat een bestemmingsplan de ligging van de leidingen en de daarbij behorende belemmeringenstrook weergeeft. Een adequaat artikel 'Leiding-Gas' maakt hier onderdeel van uit. Wij verzoeken u het artikel 'Leiding - Gas' op de volgende punten aan te passen: 1. Opnemen van een voorrangsbepaling; 2. Aanpassen/aanvullen bestemmingsomschrijving 3. Aanpassen/aanvullen bouwregels; 4. Opnemen regeling afwijken van bouwregels.
Ad 1 Opnemen van een voorrangsbepaling In dit plan valt de dubbelbestemming 'Leiding-Gas' samen met enkele andere (dubbel-)bestemmingen (zoals Wonen). Op basis van de jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State1 dient een onderlinge rangorde te worden aangegeven. Dit is nu niet het geval. Gezien de veiligheidsaspecten die gelden om een veilige ligging van de aardgastransportleiding te waarborgen, verzoeken wij u om een bepaling op te nemen, zodat de dubbelbestemming 'Leiding-Gas' bij samenvallen met andere bestemmingen voorrang krijgt. U kunt ook gebruik maken van onderstaande tekstvoorstel: 1 Zie uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (zaaknummer 201304186/1/R4) van 19 februari 2014, rechtsoverwegingen 4.5 en 4.6.
Pagina 2 van 4
Gasunie Transport Services B.V.
Datum: 2 november 2020
Ons kenmerk: OOZ 20.1714
Onderwerp: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan " Eindhovenseweg- Zuid 83'
"4.1 A Voorrangsbepaling De regels van deze dubbelbestemming gelden primair ten opzichte van de regels van iedere andere bestemming, waarmee deze dubbelbestemming samenvalt". Ad 2 Aanpassen/aanvullen bestemmingsomschrijving (4.1) en Ad 3 aanpassen/aanvullen bouwregels (4.2). De thans opgenomen bepalingen binnen 4.1 bestemmingsomschrijving en binnen 4.2 van de bouwregels zijn niet volledig. Wij verzoeken u om deze aan te passen/ aan te vullen met onderstaande tekstvoorstel. 4.1 Bestemmingsomschrijving De op de verbeelding als zodanig aangewezen gronden zijn mede bestemd voor de aanleg en instandhouding van ondergrondse hoge druk gastransportleidingen (inclusief voorzieningen) met de daarbij behorende belemmeringenstroken. 4.2 Bouwregels In afwijking van hetgeen elders in deze regels is bepaald, geldt dat op of in de in 4.1. bedoelde gronden uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van de leiding(en) mogen worden gebouwd. Overige gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn niet toegestaan uit oogpunt van externe veiligheid en energieleveringszekerheid. Ad 4 Opnemen regeling afwijken van bouwregels. De regels voor afwijken van bouwregels ontbreekt binnen artikel 4 leiding-gas. Wij verzoeken u om deze aan te vullen met onderstaande tekstvoorstel.
4.3 Afwijken van de bouwregels Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de bouwregels voor het bouwen overeenkomstig de andere daar voorkomende bestemming(en) indien de veiligheid van de betrokken leiding niet wordt geschaad en vooraf schríftelijk advies is ingewonnen bij de betrokken leidingexploitant. Een omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen kwetsbare objecten worden toegelaten. Toelichting In de toelichting (hoofdstuk 4/paragraaf 4.3.2) is onvoldoende aandacht besteed aan de externe veiligheidsaspecten van de aardgastransportleidingen. Op grond van de artikelen 11 en 12 Bevb bent u hiertoe wettelijk verplicht. Wij adviseren u om hier aandacht aan te besteden. Met behulp van het rekenpakket 'CAROLA' kunt u zelf de externe veiligheidsrisico's van ondergrondse (hoge druk) aardgastransportleidingen berekenen. U dient de voor CAROLA benodigde leidingdata aan te vragen bij carola@gasunie.nl. Voor vragen omtrent CAROLA kunt u terecht bij de CAROLA-helpdesk van het RIVM1. In het plangebied ligt ook een gasleiding van de Gasunie en net buiten het plangebied liggen ook 2-tal leidingen van de Gasunie zoals in de toelichting is aangegeven.
Pagina 3 van 4
Gasunie Transport Services B.V.
Datum: 2 november 2020
Ons kenmerk: OOZ 20.1714
Onderwerp: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan " Eindhovenseweg- Zuid 83'
Hoogachtend,
Bis Changoe Adviseur Omgevingsmanagement Juridische Zaken
Pagina 4 van 4
(ĵasijŕMe
Post NL
f8,80
Afz. 2741 PG 7 NEDERLAND 03.11.20 NetSet FR 940536
IS3S Xdt-893 ‘8 sBudq sa .ssjpv TVS spogjsocIspiiueeN 9V089S OS snqļscy
©pogisodep
vjq.iiq
M3-1Q P.O. Box 19 9700 MA Groningen, The Netherlands
Q)
Aangetekend
Brief: D-A-l Pakket: B-P-3