21008.1 - Raadsvoorstel BP Eindhovenseweg-Zuid 83

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 15-03-2021

Onderwerp bestemmingsplan 'Eindhovenseweg-Zuid 83' Aanleiding De eigenaar van de percelen kadastraal bekend gemeente Best, Sectie B, nummers 2337 en 2768, gelegen aan de Eindhovenseweg-Zuid 83 wenst de bestaande voormalige agrarische bedrijfswoning als burgerwoning te gaan bewonen. Het perceel is gelegen in het vigerende bestemmingsplan ‘Koekoekbos, Villawijk en omgeving’ en heeft daarin de bestemming ‘Agrarisch’. De bestaande woning heeft de functie aanduiding ‘bedrijfswoning’. Het is noodzakelijk om voor het perceel een nieuw bestemmingsplan te laten vaststellen waarin het gebruik van de woning als burgerwoning mogelijk is. Onderhavig bestemmingsplan maakt dat gebruik mogelijk. Advies 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan ‘Eindhovenseweg-Zuid 83’ betrekking heeft; 2. In te stemmen met de Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ‘Eindhovenseweg-Zuid 83’ waarbij de ingediende zienswijzen deels gegrond en deels ongegrond worden verklaard; 3. Met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen in de Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ‘Eindhovenseweg-Zuid 83’, het bestemmingsplan ‘Eindhovenseweg-Zuid 83’ met identificatienummer NL.IMRO.0753. bpEindhovenswgz83-VG01 en ondergrond o_NL.IMRO.0753. bpEindhovenswgz83-VG01.dxf gewijzigd vast te stellen; 4.

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken om zo snel mogelijk na dit raadsbesluit aan te geven of de gemeente Best een reactieve aanwijzing kan verwachten. Argumenten

1.1 De kosten van dit bestemmingsplan zijn anderszins verzekerd. In artikel 6.12 van de Wro is opgenomen dat de gemeenteraad bij een besluit tot vaststelling van een bestemmingsplan kan besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien het verhalen van kosten anderszins verzekerd is. Op 27 juni 2020 is een exploitatieovereenkomst met de initiatiefnemer aangegaan voor deze ontwikkeling. De initiatiefnemer heeft de exploitatiebijdrage betaald. Op deze manier is het kostenverhaal verzekerd en hoeft geen exploitatieplan vastgesteld te worden. 2.1 Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende de ter inzage termijn is een zienswijze binnengekomen van Gasunie Transport Services B.V. Reclamant geeft onder andere aan dat de in het plangebied aanwezige gasleiding niet goed weergegeven is op de verbeelding van het ontwerp bestemmingsplan ‘Eindhovenseweg-Zuid 83’ en dat de regels behorende bij de dubbelbestemming ‘Leiding-Gas’ niet adequaat zijn. Geconstateerd is dat dit inderdaad zo is en daarom wordt onder andere de verbeelding zodanig aangepast dat de aanwezige

*IN21-00160*

IN21-00160/ Pagina 1 van 3

gasleiding volledig weergegeven wordt in het plangebied en wordt een adequate dubbelbestemming ‘Leiding-Gas opgenomen waarbij de dubbelbestemming 'Leiding-Gas' bij samenvallen met andere bestemmingen voorrang krijgt. Voor een volledig overzicht van de zienswijzen verwijzen wij u naar de bijgevoegde Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ‘Eindhovenseweg-Zuid 83’.

3.1 Om het plan mogelijk te maken is een herziening van het huidige vigerende bestemmingsplan ‘Koekoekbos, Villawijk en omgeving’ noodzakelijk. In het vigerende bestemmingsplan heeft het plangebied de bestemming ‘Agrarisch gebied’ en de bestaande woning heeft tevens de functieaanduiding ‘bedrijfswoning’. Er is al jaren geen sprake meer van een agrarisch bedrijf ter plaatse. De huidige bewoners willen de woning dan ook gebruiken als burgerwoning. Bijgevoegd ontwerpbestemmingsplan voorziet in een nieuw juridisch en planologisch kader waarbinnen dit voorgenomen gebruik kan worden gerealiseerd.

3.2. De consequenties voor de omgeving zijn voldoende onderzocht en er zijn geen ruimtelijke relevante belemmeringen met betrekking tot het plan. Uit de (haalbaarheid)onderzoeken blijkt dat er geen ruimtelijke relevante belemmeringen zijn (zie ook de toelichting behorende bij het ontwerpbestemmingsplan).

4.1 De gemeente wil het bestemmingsplan graag snel publiceren. Indien er in het juridische deel van het plan (regels en verbeelding) wijzigingen zijn aangebracht ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan anders dan op grond van zienswijzen van Gedeputeerde Staten, moet zes weken worden gewacht met publiceren in verband met een mogelijke reactieve aanwijzing van Gedeputeerde Staten. Gedeputeerde Staten wordt verzocht om eerder aan te geven of zij een reactieve aanwijzing gaan indienen, zodat het plan eerder gepubliceerd kan worden. Risico’s Kosten en dekking Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten voor het verhaal van de kosten voor onder andere het toetsen en in procedure brengen van het bestemmingsplan. Ook de kosten voor opstellen van het bestemmingsplan en het uitvoeren van de haalbaarheidsonderzoeken zijn voor rekening van de initiatiefnemer. De exploitatiebijdrage is betaald. Participatie Gezien het feit dat er niets gebouwd wordt en alleen het gebruik veranderd van ‘wonen in een Agrarische bedrijfswoning’ in ‘wonen in een burgerwoning’ heeft geen participatie plaats gevonden. Het is alleen een verandering op papier. Communicatie Door middel van een publicatie op www.officielebekendmakingen.nl (Staatscourant) wordt iedereen geïnformeerd over het besluit tot de vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad.

Daarbij wordt ook vermeld dat de stukken gedurende zes weken ter inzage liggen en dat het indienen van beroep of het verzoeken om een voorlopige voorziening mogelijk is. In Groeiend Best wordt een melding opgenomen van deze publicatie. Vervolgens worden de stukken ter inzage gelegd. Het bestemmingsplan met bijlagen wordt op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. Op de gemeentelijke website is een link naar deze site opgenomen. Ook ligt een analoog exemplaar van de stukken ter inzage bij de receptie van het gemeentehuis. Procedure en planning Na bekendmaking van het vaststellingsbesluit kan binnen zes weken beroep tegen het bestemmingsplan worden ingediend bij de Raad van State. Beroep kan worden ingesteld door: - een belanghebbende die tijdig een zienswijze over het ontwerpbestemmingsplan naar voren heeft gebracht;

*IN21-00160*

IN21-00160/ Pagina 2 van 3

- een belanghebbende aan wie redelijkerwijs niet verweten kan worden dat hij geen zienswijze naar voren heeft gebracht; - een belanghebbende die zich niet kan verenigen met de wijzigingen die bij de vaststelling zijn aangebracht in het bestemmingsplan. Daarnaast bestaat de mogelijkheid, bij spoedeisend belang, om een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen bij de voorzitter van de Raad van State. In het geval dat een beroepsschrift wordt ingediend schorst dit niet de werking van het bestemmingsplan. Het plan wordt echter pas onherroepelijk nadat door de Raad van State uitspraak is gedaan. Evaluatie Bijlagen Bijlagen Nummer IN21-00168 IN21-00150 BL20-15700 BL20-15701 BL20-15702 BL20-15703 BL20-15704 BL20-15705 PI20-05089

Openbaar Titel (ja/nee) raadsbesluit ja Nota Zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ja bestemmingsplan ‘Eindhovenseweg-Zuid 83’ Toelichting ontwerpbestemmingsplan ja Eindhovenseweg-Zuid 83 Regels ontwerpbestemmingsplan Eindhovensewegja Zuid 83 Bijlage toelichting: AKOESTISCH ONDERZOEK ja Gevelwering (wegverkeer) Bijlage toelichting: AKOESTISCH ONDERZOEK ja WEGVERKEERSLAWAAI Bijlage Regels: Niet limitatieve lijst aan huis verbonden ja beroep/kleinschalige bedrijvigheid Bijlage toelichting: bouwkundig opnamerapport ja Zienswijze Gasunie Transport Services B.V. ja

Indien niet openbaar, wegens (klik hier voor informatie)

02-02-2021 burgemeester en wethouders van Best,

Hans Ubachs Burgemeester

Nicole van Hooy Secretaris

*IN21-00160*

IN21-00160/ Pagina 3 van 3