Zienswijzeverzoek concept-Kadernota 2022 Veiligheidsregio Brabant-Noord

Registratienummêr: 1527980

\

Raadsvoorstel Datum vergadering

: 4 maart2021 17

Agendapunt:

concept-Kadern ola 2022 Ve!l igheidsregio Brabant-Noord

OndeMêrp Portefeu illehouder:

Marieke Moorman

Heesch, 26 januari 2021

lnleiding Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord vraagt de 16 deelnemende gemeenteraden hun zienswijze te geven op de Kadernota 2022. ln de Kadernota zijn de (financiele) beleidsmatige uitgangspunten opgenomen om uitvoering aan te geven aan het door het Algemeen Bestuur op 29 januari 2020 vastgestelde beleidsplan 2020-2023. Het Beleidsplan beschrijft de missie en visie van de Veiligheidsregio voor de periode tot en met 2023 en de ambities en opgaven waar de Veiligheidsregio voor staat. Het Algemeen Bestuur beslist op 24 maart 2021 over de Kadernota 2022. Het Algemeen Bestuur betrekt alle zienswijzen in deze besluitvorming. ln de zienswijzen geven de gemeenteraden hun mening over de concept Kadernota. De deelnemende gemeenten kunnen zo invloed uitoefenen op het beleid en de (inwoner)bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. We vragen u met uw zienswijze de beleidslijn uit de Kadernota 2O22te ondersteunen, zodat het Algemeen Bestuur deze ongewijzigd kan vaststellen.

Voorstel

1. Een positieve zienswijze te geven op de conceptkadernota Veiligheidsregio Brabant-noord 2022.

2. Met het oog op de financiële zware tijden die onze gemeente tegemoet ziet, vinden we dat de gemeenschappelijke regeling ten gevolge hiervan eveneens een terughoudend financieel beleid dienen te voeren. De te verwachten negatieve effecten van de herverdeling van het gemeentefonds alsmede het opvangen van de tekorten in het sociale domein, moeten niet alleen wij als gemeente vertalen in onze begroting en meerjarenperspectief, maar willen wij ook terugzien in de begroting en meerjarenperspectief van deze gemeenschappelijke regeling. Het "trap op trap af' -principe is daarbij wat ons betreft het uitgangspunt.

Argumenten 1.1 De concept Kadernota is in lijn met het Beleidsplan 2020-2323 'Samen Veiliger'. Deze beleidslijn past in het Beleidsplan 2020-2023van de Veiligheidsregio. De Kadernota2022 omvat geen voorstellen voor nieuw beleid ten opzichte van het Beleidsplan 2020-2023'Samen Veiliger'. Door de tweede golf besmettingen van de coronacrisis bevindt de Veiligheidsregio zich in een ongekende situatie, waardoor nieuwe ontwikkelingen moeilijk geduid kunnen worden. ln deze kadernota worden geen voorstellen voor nieuw beleid gedaan, maar wordt aangesloten op het Beleidsplan 2020-2023 'Samen Veiliger'. De tien opdrachten uit het Beleidsplan zijn - waar nodig - aangescherpt, zonder de koers te wijzigen.

Risico's ln deze Kadernota vraagt de Veiligheidsregio aandacht voor enkele onzekerheden en ontwikkelingen: De coronacrisis maakt het moeilijk om ontwikkelingen te duiden en kan invloed hebben op het takenpakket van de Veiligheidsregio. Landelijke ontwikkelingen op het gebied van taakdifferentiatie tussen vrijwilligers en beroepsmedewerkers van de brandweer kunnen - in potentie grote consequenties hebben voor de manier waarop de brandweer landelijk en binnen BrabantNoord is georganiseerd. Dit heeft mogelijk ook financiële gevolgen, die op dit moment niet zijn in te schatten.

Daarnaast beschrijft de Veiligheidsregio enkele majeure projecten en ontwikkelingen voor 2022: - Actualisatie Risicogericht toezichÍ. ln de periode 2017-2022 is voor het eerst gewerkt met een gezamenlijke toezichtsstrategie. Deze wordt samen met de gemeenten vernieuwd; - Incident Bestrijding Gevaarlijke Stoffen (IBGS). ln 2022 wordt de landelijke visie IBGS geïmplementeerd in onze regio. Dit past bij het geprioriteerde risico (spoor)incidenten met gevaarlijke stoffen. Dit brengt een extra oefeninspanning met zich mee; - Voorbereiding op nieuwe lT-infrastructuur in 2022 die past bij de tijd en ondersteunend is aan de ontwikkelopgaven; - Afgeschreven eerstelijnsvoertuigen voor oefening en onderhoud. Op dit moment wordt de werkwijze gehanteerd van het gebruik van afgeschreven eerstelijnsvoertuigen bij oefenen en ter vervanging bij onderhoud. Dit past niet bij de vastgestelde kaders voor repressieve dienstverlening. ln 2021wordl in beeld gebracht hoe hiermee omgegaan kan worden. - Wetsevaluatie Wet veiligheidsreglo's die gevolgen kan hebben voor het takenpakket van de Veiligheidsregio.

Wat betreft de eerste drie majeure ontwikkelingen (3a tm c) verwacht de Veiligheidsregio deze binnen de eigen begroting op te vangen. Voor de ontwikkeling 'Afgeschreven eerstelijnsvoertuigen voor oefening en onderhoud' wordt dit in 2021 onderzocht. Wat betreft de Wetsevaluatie Wet veiligheidsregio's hangt dit af van de opvolging van het eind 2020 opgeleverde evaluatierapport.

Kosten en dekking De concept Kadernota bevat geen nieuw beleid / nieuwe ontwikkelingen, die gevolgen hebben voor de gemeentelijke bijdrage van 2022. Gemeentelijke bijdragen 2022 ln onderstaande tabel is samengevat wat de nieuwe gemeentelijke bijdragen 2022 zijn. De bijdrage aan VRBN is in 2022 structureel verhoogd met € 1 .178.680 vanwege de realisatie van de hoofd- en nevenvestiging. Dit is conform het AB-besluit van 3 juli 2019 (Programmabegroting 2020). De financiële consequenties van deze realisatie worden nu ingebracht de kadernota en begroting van 2022.

2

De totale

ee

b

in2O22 Bijdrage gemeenten

Bijdrage per inwoner

Brandweer

€38.312.622

€ 58,417

GHOR

€ 1.111.667

€ 1,695

Bevolkingszorg

€ 696.649

€ 1,206

Totaal

€ 40.120.938

€ 61,318

Voor Bernheze komt de totale bijdrage voor 2022 daarmee uit op € 1 .9í 5.564. Ten opzichte van het vorige jaar is dit een verhoging van de bijdrage mel € 72.674. Dit wordt voor een belangrijk deel veroorzaakt door de vermelde realisatie van de hoofd- en nevenvestiging.

Vervolg Alle 17 gemeenteraden krijgen de gelegenheid hun zienswijze te geven op de conceptKadernota 2021. Uw zienswijze wordt kenbaar gemaakt aan de Veiligheidsregio Brabant-Noord zodat deze betrokken kan worden bij de besluitvorming door het Algemeen Bestuur op 24 maart 2021.

Bijlage(n): De bijlage(n) zrjn digitaal beschikbaar.

. . .

B

Brief gemeenteraden zienswijzevezoek VRBN Kadernota 2022 Concept Kadernota 2022 VRBN Adoptievoorstel concept kadernota 2022 VRBN

meester en wethouders,

Peggy Hurkmans secretaris

Marieke burgem

an

3