Wmo verordening oud nieuw

Overzicht overeenkomsten/verschillen tussen: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Bernheze 2020 en Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Bernheze 2024 Oud Considerans

Wijziging

Toelichting

Update: artikelenverwijzing aangepast/overwegingen doorgehaald

Reden doorhaling: geen inhoudelijke meerwaarde

Artikel 1: begripsbepalingen

Art. 1

Inhoudelijke update / plus kleine uitbreiding met aantal begrippen (deels wettelijk)

Leesbaarheid verordening: zo volledig mogelijk

Artikel 2: Melding hulpvraag

Art. 2.1

Toevoeging leden 2-4

Leesbaarheid verordening: zo volledig mogelijk

Artikel 3: Cliëntondersteuning

Art. 2.2

Inhoud gelijk, beperkte tekstuele aanpassing

Artikel 4: Persoonlijk plan

Art. 2.3

Inhoud nagenoeg gelijk, toevoeging termijn 7 dagen lid 1

Artikel 5: Informatie en identificatie

Art. 2.4

Inhoud gelijk, beperkte tekstuele aanpassing

Artikel 6: Onderzoek

Art. 2.5 Art. 2.6

Het onderzoek (breed) op de voorgrond geplaatst i.p.v. “het gesprek”

Art. 7: Advisering

Art. 2.7

Inhoud gelijk, beperkte tekstuele aanpassing

Omwille volledigheid: toevoeging van wettelijke termijn

Gesprek is onderdeel onderzoek. Onderzoek (art. 2.3.6 Wmo) behelst veel meer dan gesprek. Gesprek is niet altijd nodig.

Art. 8: Medewerkingsverplichting

Toevoeging dat cliënt en huisgenoten informatie- en medewerkingsverplichting hebben

Deze belangrijke verantwoordelijkheid en verplichting expliciet gemaakt

Art. 9: Verslag

Toegevoegd

Leesbaarheid verordening: volledige weergave van proces melding-aanvraag

-

Art. 10: De aanvraag

Art. 4.1

Aangepast

Meerdere manieren om aanvraag in te dienen. / Aanvraag BW kan bij Bernheze plaatsvinden.

Art. 11: Beschikking

Art. 5.9

Beperkte redactionele aanpassing.

Leesbaarheid verordening: volledige weergave van proces melding-aanvraag in 1 hoofdstuk

Art. 12 Nadere regels

Art. 2.8

Inhoud gelijk, beperkte tekstuele aanpassing

-

Art. 3.1

In nw verordening geen hoofdstuk / bepaling over resultaten

Het wetsvoorstel Resultaatgericht beschikken wordt niet ingediend bij TK. Resultaten en resultaatsbeschrijvingen blijven van belang maar brengen we naar de nadere regels. Geeft meer ruimte voor flexibiliteit waaronder regionale doorontwikkeling

Artikel 13 Criteria maatwerkvoorziening

Art. 5.1 Art. 5.2

Inhoud gelijk, redactionele aanpassing

Meer dan nu het expliciete onderscheid maken tussen de extraen intramurale opgave binnen Wmo. / Middels nw lid 3 expliciete aandacht voor “langdurig noodzakelijk” als criterium.

Artikel 14 Weigeringsgronden

Artt. 5.3 5.8

Deels redactioneel, deels inhoudelijke wijziging/aanvulling

5.3  art. 14 lid 1 nw 5.4  art. 14 lid 2 5.5  15 lid 1 sub f nw 5.6  lokale toegang 5.7  14 lid 1 sub a nw 5.8  Is 14, lid 3 nw

Hoofdstuk 6 gaat over pgb.

De fin. tegemoetkoming moet worden geregeld in de verordening (en niet in nadere regels) / Aantal huidige pgb’s vermaakt tot jur. juiste vorm fin.

Hoofstuk 4 Pgb en fin. tegemoetkoming

tegemoetkoming Artikel 15 Regels en weigeringsgronden voor pgb

Art. 6.1 Art. 6.4

Deels redactioneel, deels inhoudelijke wijziging/aanvulling.

Art. 15 lid 1 sub e is nw Art. 15 lid 1 sub f art. 5.5 oud Art. 15 lid 2  art. 6.4 oud

Artikel 16 Hoogte pgb algemeen

Art. 6.3 lid 1

Inhoudelijke aanvulling in relatie tot zorg in natura: bovengrens pgb = kostprijs zorg in natura

Zgn. essentialia (art. 156 Gemeentewet) horen in verordening zelf thuis en niet in nadere regels!

Artikel 17 Hoogte pgb diensten

Art. 6.3 Lid 1 sub 3-6

Deels redactioneel, deels inhoudelijke aanvulling plus belangrijk aandachtspunt als gevolg van recente uitspraken CRvB dd 160823. In deze uitspraken heeft CRvB kort gezegd gesteld dat gemeenten vwb tarief informeel niet mogen aansluiten bij Wet minimum loon maar bij CAO.

Apart artikel voor diensten omwille van duidelijkheid/ Leer essentialia: tariefstelling informeel netwerk moet (specifieker dan nu) in verordening Uitspraken CRvB: Zie raadsvoorstel. Voorstel tot handhaven tarief Wml. We volgen de landelijke discussie nauwlettend.

Artikel 18 Hulp sociaal netwerk

Art. 6.3 Apart artikel voor hulp sub 1 sociaal netwerk (als vetgedrukt alternatief voor Wmlzorgovk)

Ingevoegd als apart artikel omwille van duidelijkheid

Artikel 19 Hoogte pgb hulpmiddelen

Art. 6.3 Lid 1 aanhef + sub 1 + sub 2

Deels redactioneel, grotendeels inhoudelijke aanvulling  specifieke bepaling voor hulpmiddelen ontbreekt

Ingevoegd omwille van duidelijkheid + Leer essentialia: tariefstelling pgb moet in verordening

Artikel 20 Hoogte pgb woningaanpassing

Art. 6.3 Lid 1 aanhef + sub 1 + sub 2

Specifieke bepaling over woningaanpassing ontbreekt

Ingevoegd omwille van duidelijkheid + Leer essentialia: tariefstelling pgb moet in verordening

Artikel 21 Hoogte pgb voor autoaanpassing

Art. 6.3 Lid 1 aanhef + sub 1 + sub 2

Specifieke bepaling over auto-aanpassing ontbreekt

Ingevoegd omwille van duidelijkheid + Leer essentialia: tariefstelling pgb moet in verordening

Artikel 22 Omvang pgb HV

Art. 6.3 lid 3

Redactionele aanpassing + inhoudelijke aanpassing: begrenzing gebruik i.g.v. pgb informele zorg

Gebruik normenkader HHM alleen in geval van informele zorgverlening

Art. 23, Begrenzen bestedingsvrijheid

Art. 6.5

Aantal inhoudelijke aanvullingen (aansluitend op lokale uitvoeringspraktijk)

Aansluiting gezocht bij de lokale uitvoeringspraktijk

Art. 24, Regels financiële tegemoetkoming

-

Art. 25, Tegemoetkoming woningsanering

-

Nu niet geregeld (ook niet in nadere regels)

Art. 26, Primaat verhuizen, tegemoetkoming verhuiskosten

-

Nu geregeld via nadere regels.

De fin. tegemoetkoming moet worden geregeld in de verordening (en niet nadere regels). / Voorwaarden gesteld plus huidige bedrag (nadere regels) van € 2.530 naar € 2.600 (Nibud)

Art. 27, Tegemoetkoming voor bezoekbaar maken woning

-

Nu niet geregeld in verordening. Deels in nadere regels.

De fin. tegemoetkoming moet worden geregeld in de verordening (en niet nadere regels). / Buitenwettelijk begunstigend beleid / Van €2.530 naar € 2.600

Art. 28, Tegemoetkoming voor sportvoorziening

-

Nu niet geregeld in verordening, enigszins in nadere regels

De fin. tegemoetkoming moet worden geregeld in de verordening (en niet nadere regels). / Hoogte bepaald op €3000. In huidige nadere regels is geen bedrag genoemd.

Art. 29, Uitbetaling en verantwoording tegemoetkoming

-

Nu niet geregeld in verordening

Want fin. tegemoetkoming als zodanig nieuw in verordening (eerder in nadere regels)

De fin. tegemoetkoming moet worden geregeld in de verordening (en niet nadere regels).

Art. 30, Bijdrage voor maatwerkvoorzieningen

Art.7.1 Art. 7.2 Art. 7.3 Art. 7.4 Art. 7.5 Art. 7.6

Deels redactioneel, deels inhoudelijke aanvulling/verbetering

Bepalingen uit meerdere artikelen verwerkt in 1 artikel / Lid 2: €19 e.b. wordt geïndexeerd door wetgever (€20,60). Daarom verwijzing naar landelijke regeling/ Inhoud art. 7.4 en 7.6: geen meerwaarde

Art. 31, Intrekken en beëindigen

Art. 8.1 Art. 8.2

Grotendeels redactioneel: logische samenvoeging van 8.1 en 8.2

Ook een kwestie van smaak: lid 1 is feitelijk weergave van art. 2.3.10 van de wet

Art. 32, Terugvordering en invordering

Art. 8.3

Deels redactioneel, deels inhoudelijke aanvulling via lid 2

Art. 33, Opschorting pgb-betaling

Art. 8.2, Lid 2

Inhoudelijke aanpassing

Zie art. 2b, lid 6, Uitvoeringsregeling Wmo. Gaat om misbruik c.q. oneigenlijk gebruik. Zie ook art. 33 lid 2 i.r.t. huidig artikel 8.2, lid 2.

Art. 34 Kwaliteitseisen

Art. 10.1

Deels redactioneel, deels inhoudelijke aanvulling

Afgestemd op verordening gemeente Oss gelet op regionale samenwerking op terrein van inkoop en toezicht

Art. 35, Verhouding prijs-kwaliteit

Art. 10.2

Deels redactioneel. Niet inhoudelijk.

Afgestemd op verordening gemeente Oss gelet op regionale samenwerking op terrein van inkoop en toezicht

Art. 36, Klachtregeling aanbieders

Art. 10.4

Enige redactionele aanpassing.

Iets scherper/explicieter aangezet.

Art. 37, Melding calamiteiten en geweld

Art. 10.3

Enige redactionele aanpassing. Geen inhoudelijke wijziging.

Art. 38, Medezeggenschap bij aanbieders

Art. 10.5

Enige redactionele aanpassing.

Iets scherper/explicieter aangezet.

Art. 39, Fraudepreventie

Art. 9.1

Geen inhoudelijke wijziging, behalve

Niet op voorhand wijze van

doorhalen van het woord schriftelijk

informatievoorziening beperken tot schriftelijk.

Art. 40, Onderzoek recht- en doelmatigheid

Art. 9.2

Breder getrokken: ziet ook toe op onderzoek doelmatigheid

Expliciet maken dat hier ook een verantwoordelijkheid ligt voor gemeente als het gaat om kwaliteitstoezicht en doen van onderzoek.

Art. 41, Nadere regels

Art. 6.6 Art. 9.3

Algemeen artikel opgenomen over kunnen stellen van nadere regels als het gaat om kwaliteit, fraudepreventie, toezicht …

Controle en toezicht op kwaliteit en rechtmatigheid als 1 thema in 1 artikel.

Art. 42, Jaarlijkse waardering mantelzorgers

Art. 11.1

Enige redactionele aanpassing. Geen inhoudelijke wijziging.

-

Art. 12.2

Niet meer opgenomen.

12.2: algemeen artikel als dit kan juridisch niet

-

Art. 12.3

Niet meer opgenomen.

Wmo-beleidsplan gaat over in integraal meerjarig beleidsplan sociaal domein 20232028. Wmo-verordening is geen logische plek (meer) voor benoemen evaluatie.

Art. 43, Betrekken ingezetenen bij beleid

Art. 10.6

Enige redactionele aanpassing.

Verwijzing naar een verordening die er niet is.

Art. 44, Hardheidsclausule

Art. 12.1

Enige redactionele aanpassing. Geen inhoudelijke wijziging.

Art. 45, Intrekken oud verordening en overgangsrecht

Art. 12.4

Enige redactionele aanpassing + toevoeging van een lid 4 over bezwaar/beroep

Art. 46, Inwerkingtreding en citeertitel

Art. 12.5 Art. 12.6

Samenvoeging van 2 artikelen. Geen inhoudelijke wijziging.

Voor de volledigheid.