Verordening Jeugdhulp gemeente Bernheze 2021

Registratienummer: 1504873

\

Raadsivoorstel 2021 7

Bernheze 2021

OndêMerp: Portefeu illehouder:

Rein van Moorselaar

Heesch, 1 december 2020

lnleiding Gemeenten zijn vanaf 2015 verantwoordelijk voor de uitvoering van de hele jeugdhulp voor jeugdigen en/of hun ouders en opvoeders als zij ondersteuning nodig hebben. Om dit te kunnen uitvoeren is in 2014 de verordening jeugdhulp 201 5 vastgesteld. ln de verordening jeugdhulp 2021 zijn technische aanpassingen, taalkundige verbeteringen en verduidelijkende aanvullingen ten opzichte van de verordening 2015 aangebracht. Hierdoor sluit de verordening beter aan bij de bestaande praktijk. Het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Bernheze (ASD-Bernheze) is verwerkt in de verordening. Bij het advies van de ASD-Bernheze staat aangegeven wat er met de aanbeveling of opmerking of tekstuele aanpassing gedaan is. ln aanvulling op de verordening jeugdhulp 2021 zijn er nadere regels opgesteld. De huidige nadere regels zijn in 2016 vastgesteld. ln de nadere regels zijn enkele onderwerpen die in de verordening op hoofdlijnen zijn benoemd, verder uitgewerkt. Voor een compleet beeld van de verordening zijn de door het college vastgestelde nadere regels ter informatie als bijlage toegevoegd.

Voorstel

1. De verordening Jeugdhulp gemeente Bernheze 2021 vaststellen Argumenten 1.1 De gemeenteraad stelt de verordening jeugdhulp vast ln de verordening staan de kaders en uitvoeringsregels voor de wet jeugdhulp. De raad stelt de verordening en daarmee dus de kaders vast. De uitvoering ervan is aan het college. ln aanvulling op deze verordening zijn nadere regels opgesteld. De nadere regels zijn na vaststelling door het college als bijlage aan het raadsvoorstel toegevoegd. 1 .2 Er is een leeswijzer voor de verordening toegevoegd De voorliggende verordening is op veel punten aangepast en met name uitgebreid ten opzichte van de verordening 2015. De volgorde van de artikelen is aangepast, dit is omdat we als regio de modelverordening van Schulinck als uitgangspunt hebben gebruikt. Dit is een landelijke modelverordening. Om toch een vergelijk te kunnen maken met de verordening 2015 is er een leeswijzer bijgevoegd. ln deze leeswijzer wordt per artikel of artikelgroep beschreven wat de belangrijkste wijzigingen zijn.

1.3 Nieuwe contractering jeugdhulp: er is behoefte aan een nieuwe verordening Bij de start van de decentralisatie van de jeugdhulp in 2015 zijn er in onze samenwerkingsregio Noordoost Brabant (NOB) gezamenlijk contracten afgesloten met jeugdhulpaanbieders. Deze contracten zijn afgesloten voor de periode 2015 - 2018 met de mogelijkheid om de contracten

ffi

l

te kunnen verlengen. Hier is twee jaar gebruik van gemaakt. Per 1 januari 2021 zijn er opnieuw met de samenwerkingsregio NOB nieuwe contracten afgesloten met jeugdhulpaanbieders. De zorg wordt vanaf 1 januari 2021 op een andere manier gecontracteerd en gefinancierd. Voor de gemeenten in onze regio een natuurlijk moment om de bestaande verordeningen te toetsen aan de praktijk en nieuwe contracten. De voorliggende verordening is in samenwerking met de andere gemeenten in onze regio opgesteld.

1.4 We bieden meer duidelijkheid aan jeugdigen en ouders: aan de verordening zijn criteria toegevoegd m.b.t. gebruik individuele voorzieningen en pgb. Nieuw in de verordening zijn criteria voor het toekennen van een individuele voorziening en voor het toekennen van pgb. Op deze manier wordt het voor jeugdigen en/of ouders duidelijk wanneer zij hiervoor in aanmerking komen en welke vooruvaarden hier aan zijn verbonden. We kiezen er bewust voor om deze criteria in de verordening op te nemen en zo het risico op beroep en bezwaar te verminderen. Met name de artikelen betreffende inzet pgb zijn verder uitgewerkt in de verordening 2021. De artikelen helpen om de kwaliteit van de jeugdhulp beter te borgen en om oneigenlijk gebruik te voorkomen. 1.5 Advies door de Adviesraad Sociaal Domein Bernheze (ASD-Bernheze) De ASD-Bernheze heeft een advies uitgebracht op de voorliggende verordening. Dit advies is als bijlage toegevoegd. Ook de antwoordbrief aan de ASD is toegevoegd. Hierin staat aangegeven wat er met de aanbeveling of opmerking is gedaan.

Risico's Op een besluit van de gemeente op basis van deze verordening is altijd bezwaar of beroep mogelijk. ln de verordening 2021 zijn duidelijk de criteria voor individuele voorzieningen en aanvullende criteria voor pgb beschreven. Hiermee wordt het risico op beroep en bezwaar beperkt. Het duidelijk formuleren van criteria helpt ook om oneigenlijk gebruik tegen te gaan.

Kosten en dekking N.v.t.

Vervolg De verordening wordt ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad op 28 januari 2021. Als de verordening is vastgesteld dan treedt deze met terugwerkende kracht per 1 januari 2021 in werking. De verordening wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en ook bekend gemaakt op de website en in de media.

Evaluatie Het jeugd hul pbeleid wordt tweejaarl ijks geëval ueerd

Bijlage(n): De bijlage(n) zijn digitaal beschikbaar.

. . r . r

Verordening jeugdhulp gemeente Bernheze 2021 Leeswijzer verordening 2021 t.o.v. verordening 20'1 5 Nadere regels Jeugdhulp gemeente Bernheze 2021 Advies ASD-Bernheze met reactie Productenboek lnkoop Gespecialiseerde Jeugdhulp Regio Noordoost Brabant2021

2

Burge

A^ secreta

en

houders,

L//t///

buroemeefr

3