Vaststelling Afvalstoffenverordening gemeente Bernheze 2021

Registratienummer: 1599603

\

í

í

adsvoorstel Datum vergadering Agendapunt:

7 oklober 2021

,12 2021

Heesch, 24 augustus 2021

lnleiding Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 juli 2022 ontstaat van rechtswege een tijdelijk deel van het omgevingsplan. Hierin staan alle huidige bestemmingsplannen en de zogenaamde bruidsschat. De gemeente Bernheze heeft tot eind 2029 de tijd om het tijdelijk deel van het omgevingsplan en andere regels over de fysieke leefomgeving om te zetten naar een nieuw omgevingsplan. De herziening van de Afvalstoffenverordening komt voort uit het opstellen van de Verordening Fysieke Leefomgeving Bernheze. De regels die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving zijn uit de huidige Afvalstoffenverordening gehaald en opgenomen in de nieuwe Verordening Fysieke Leefomgeving. De regels die geen betrekking hebben op de fysieke leefomgeving en uiteindelijk dus niet zullen worden opgenomen in het omgevingsplan, blijven bestaan in losstaande verordeningen, in dit geval de Afvalstoffenverordening. De regels die in deze herziene Afvalstoffenverordening zijn opgenomen komen dus niet of deels terug in de Verordening Fysieke Leefomgeving.

De betreffende artikelen die zijn opgenomen in de Verordening Fysieke Leefomgeving komend uit de Afvalstoffenverordening Bernheze 2019 zijn: - Artikel 1 Begripsbepalingen - Artikel 2 Doelstelling - Artikel 12 Dumpingsverbod - Artikel 13 Zwertafval in de openbare ruimte - Artikel 14 Zwertafval rondom inrichtingen - Artikel í5 Afval en verontreiniging op de weg - Artikel 16 Geen opslag van afval in de open lucht - Artikel 17 Ontdoen van autowrakken - Artikel 19 Strafbare feiten - Artikel 21 lntrekking oude verordening - Artikel 22 Overgangsrecht

-

Artikel23Citeertitel Artikel 24 lnwerkingtreding

Voorstel Overgaan tot vaststelling van de Afvalstoffenverordenin g Bernheze 2021

Argumenten 1.1 Alle regels over de fysieke leefomgeving alvast in één verordening onderbrengen ln het overgangsrecht is geregeld dat alle regels voor de fysieke leefomgeving die de gemeente per verordening heeft vastgesteld hun werking behouden. Het is de bedoeling dat gemeenten gedurende de transitieperiode (tot 1 januari 2029) de regels met betrekking tot de fysieke leefomgeving onderbrengen in het uiteindelijke omgevingsplan. ln de verschillende verordeningen

ffi

staan echter ook regels die niet de fysieke leefomgeving betreffen en het is wellicht ook niet nodig of wenselijk dat alle regels meegaan in het uiteindelijke omgevingsplan. Om overzicht te creêren kiezen veel gemeenten vooruitlopend op het nieuwe omgevingsplan voor de tussenstap van het opstellen van een Verordening Fysieke Leefomgeving, zo ook de gemeente Bernheze. Het gaat hierbij om een technische voorbereiding waarbij alle regels m.b.t. de fysieke leefomgeving worden samengevoegd in één verordening. Pas in het omgevingsplan zal definitief besloten worden welke regels wel en niet meegaan. 1.2 De Afualstoffenverordening is één van de verordeningen met regels over de fysieke leefom-

geving Omdat er een Verordening Fysieke Leefomgeving is opgesteld, moet de Afvalstoffenverordening herzien worden. Het hanteren van dubbele bepalingen in meerdere verordeningen wordt afgeraden. Bij het vaststellen van de Verordening Fysieke Leefomgeving wordt geadviseerd om ook alle herziene verordeningen vast te laten stellen, waaronder de Afvalstoffenverordening Bernheze 2021. 1.3 Voorstel is besproken met de Raadswerkgroep Omgevingswet Op 12 juli 2021 is het opstellen van de Verordening Fysieke Leefomgeving besproken met de Raadswerkgroep Omgevingswet. Dit voorstel is opgesteld met gebruikmaking van opmerkingen die bijdie gelegenheid zijn gemaakt.

Risico's Het overhevelen van artikelen van de AfvalstofÍenverordening naar de Verordening Fysieke Leefomgeving gebeurt beleidsneutraal. Daardoor is er geen risico in de omzetting.

Kosten en dekking Nvt

Vervolg Met dit voorstel anticiperen we op de Omgevingswet door alvast de regels over de fysieke leefomgeving bij elkaar te brengen. De verordening zal overeenkomstig artikel 139 van de Gemeentewet worden gepubliceerd in het elektronisch gemeenteblad van de gemeente Bernheze. Evaluatie Voordat de Omgevingswet in werking treedt zullen we de werking van de Verordening Fysieke Leefomgeving en de tegelijk daarmee gewijzigde verordeningen evalueren. lndien nodig of gewenst zullen we aanpassingen aan de Verordening Fysieke Leefomgeving en/of de Afvalstoffenverordening ter besluitvorming aan u voorleggen.

Bijlage(n): De bijlage(n) zijn digitaal beschikbaar

o Afvalstoffenverordening Bernheze 2021

2

eester en wethouders.

rulr Hurkmans secretaris

Marieke to/rrrn

ouroemefer

3