Uitvoeringsprogramma 2024-2027

Heesch | 24 oktober 2023

34335/ 34340

Uitvoeringsprogramma Groenstructuurplan 2024-2027

pagina 2

INLEIDING Voor u ligt het uitvoeringsprogramma dat hoort bij het Groenstructuurplan van gemeente Bernheze. Dit uitvoeringsprogramma brengt in beeld wat de gemeente in de periode 2024-2027 gaat doen om de ambities in het Groenstructuurplan waar te maken. Het Groenstructuurplan is geënt op de volgende speerpunten: 1. Voldoende 2. Identiteit 3. Biodiversiteit 4. Gezondheid 5. Klimaat 6. Samen Bij elk speerpunt zijn actielijnen benoemd. In dit uitvoeringsprogramma worden die actielijnen concreet gemaakt.

pagina 3

Uitvoeringsstrategie op hoofdlijnen: A. Werk-met-werk maken: bij ruimtelijke ontwikkelingen (inbreidingen, uitbreidingen) en renovaties/reconstructies passen we de beleidsregels uit dit GSP toe B. Actief inzetten op ontstening en vergroening: Op basis van analyses op groennorm, klimaatatlas, biodidversiteit e.d. voeren we vergroeningsprojecten uit C. Beheer: Door ons onderhoud en beheer van al het bestaand groen af te stemmen op de ambities uit dit Groenstructuurplan gaan we via een natuurlijke en geleidelijke weg onze doelen bereiken D. Stimuleren, communiceren en informeren: We stimuleren andere partijen om ook bij te dragen aan de doelstellingen uit dit GSP door het goede voorbeeld te geven en dit duidelijk te communiceren.

Acties De acties zijn hieronder weergegeven o.b.v. de actielijnen zoals benoemd in het Groenstructuurplan. Soms zijn acties inherent aan elkaar verbonden. Bijvoorbeeld als voldoende ambtelijke capaciteit een voorwaarde is om een actie uit te kunnen voeren. Of als een juridische basis goed geregeld moet worden voordat een regel kan worden ingezet. In die gevallen is dat in onderstaande tabel expliciet aangegeven als ‘package deal’.

pagina 4

Actieli jn Vergro enen bestaa nd gebied

Actie Vergroeningsplan opstellen dat zich richt op twee sporen: 1. Ontstenen en vergroenen 2. Verbeteren kwaliteit bestaande plantsoenen (benutten potenties t.b.v. leefbaarheid, gezondheid, biodiversiteit enz) Kansenkaart boomaanplant opstellen

Wann eer 2024

2024

Vergroeningsprojecten voorbereiden

Doorlo pend

Vergroeningsprojecten begeleiden

20252027

Vergroeningsplan wijken uitvoeren 2024

2024

Vergroeningsplan centra Vorstenbosch en Loosbroek uitvoeren

2024

Vergroeningsplan wijken uitvoeren fase 20252027 Tussen-evaluatie vergroenen bestaand gebied

20252027 2026

Indicator/prestatie

Kosten

Wie

Een plan van aanpak dat o.b.v. diverse analyses (overtollige verharding, klimaatatlas, groennorm enz.) laat zien waar de grootste noodzaak tot vergroening en verbetering bestaat. Evt. met aanvulling burgerwensen (SamenBernheze). Met dit plan verantwoorden we tevens de besteding van de middelen uit de voorziening groencompensatie. Kansenkaart die laat zien waar op gemeentelijke grond bomen geplant kunnen worden die op duurzame wijze volwassen kunnen worden Een werkvoorbereider die vergroeningsprojecten voorbereidt. Deze werkvoorbereider kan ook andere (groene) projecten in de openbare ruimte voorbereiden zoals klimaatmaatregelen, biodiversiteitsmaatregelen en renovatiewerken. Een projectleider die 3 jaar lang de vergroeningsprojecten organiseert en begeleidt. Deze projectleider kan ook groene projecten in het buitengebied oppakken (EVZ’s, Wandelen langs de Aa) Realisatie projecten uit het vergroeningsplan

€ 25.000 incidentee l

Team BWL

€ 10.000 incidentee l

Team BWL

In begroting opgenom en

Team R&B

€ 300.000 incidentee l

Inhuur o.l.v. team R&B

€ 100.000 incidentee l € 125.000 incidentee l

Team R&B

€ 900.000 incidentee l --

Team R&B

Vergroening centra Vorstenbosch en Loosbroek, als vervolg op vergroening centra Heesch, Heeswijk Dinther en Nistelrode Realisatie projecten uit het vergroeningsplan Evaluatie die laat zien hoeveel m2 extra groen is gerealiseerd in de kernen en hoe de groennorm in elke kern is veranderd.

pagina 5

Team R&B

Team R&B en Team BWL

Voldo ende groen nieuw e wijken

Voldo ende groen aan rande n en in buiten gebied

Groennorm en het compensatiebegingsel meenemen in nota grondbeleid en nota kostenverhaal De groennorm en het compensatiebeginsel juridisch borgen

2023

De groennorm en de compensatieregeling uitwerken in de nota grondbeleid en nota kostenverhaal

--

Team RO en team BWL

2024

--

Team RO

De groennorm uitwerken in werkinstructie die laat zien welk groen past binnen de groennorm en welke alternatieven mogelijk zijn als deze niet wordt gehaald Groencompensatiefonds openstellen

2024

De groennorm en de groencompensatieregeling vormen planregels of maatwerkvoorschriften in het Omgevingsplan of Verordening Fysieke leefomgeving. Een concrete uitwerking van de groennorm die als toetskader dient bij het beoordelen van compensatieplannen

--

Team BWL en R&B

--

De groennorm monitoren.

20242026

Team financi ën en team BWL Team R&B en RO

De groennorm evalueren

Eind 2026

Een groencompensatiefonds waar compensatiegelden in worden gestort, en waarmee projecten voortvloeiend uit het GSP uit worden betaald Bij elk plan (bouwplan, renovatie, reconstructie) zit een groenparagraaf met een analyse van de groennorm specifiek voor dit plan. Hierin is aandacht voor de gehaalde percentages groen en de m2/woning. En voor de redenen waarom de norm wel of niet gehaald is. (Tussen-)Evaluatie van de groennorm op basis van alle groenparagrafen

--

Team BWL

Aankoop landbouwgronden t.b.v. robuustere bos- en natuurgebieden Aankoop landbouwgronden t.b.v. parkzones tegen kernen

Doorlo pend

Kansen tot grondaankoop worden benut.

P.M.

Team RO

Doorlo pend

Kansen tot grondaankoop worden benut.

P.M.

Team RO

2024

--

pagina 6

Kwalit eit op peil inrichti ng

Kwalit eit op peil – besch ermin g

Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR) aanvullen met beleidsregels uit GSP

2024

Een vastgestelde LIOR, die geldt voor zowel gemeente al derdepartijen die werken aan de openbare ruimte

Instrumentarium GSP (Kwaliteitshandboek bomen, bereikbaarheidskaarten groen, groennormkaarten, klimaatatlas, groenstructuurkaart) implementeren door alle betrokkenen (ambtelijk en initiatiefnemers) te informeren over de werking hiervan en dit, waar nodig, als regels op te nemen in het Omgevingsplan

2024

Het complete instrumentarium GSP is toegankelijk voor iedereen die er mee moet werken en wordt als indieningsvereisten opgenomen in het Omgevingsplan

Bomenbeleid en regels aanpassen aan Groenbeleid

2024

Regels stellen t.a.v. zandwegen en andere landschapselementen Handhaving op oneigenlijk gebruik openbaar groen en landschapselementen intensiveren

Kwalit eit op peil behee r

Project omschakeling regulier beheer  ecologisch groenbeheer

20252027

€ 40.000 Incidente el (te dekken vanuit GSP en GRP) --

Team R&B

Het Bomenbeleidsplan wordt geactualiseerd zodat het naadloos aansluit bij de doelstellingen uit het GSP Zandwegen en andere landschapselementen worden beschermd door regels in het Omgevingsplan Onderzocht wordt welke toezicht- en handhavingsbehoefte precies aanwezig is om openbaar groen en landschapselementen goed te beschermen

--

Team RO

--

Team RO

n.t.b.

Team VTH-V

Eén of enkele specialisten (natuur)beheer en contractvorming die 3 jaar lang al het openbaar groen middels concrete werkplannen, bestekken en opdrachten organiseren in de lijn van het GSP en de beheerplannen. Middels dit project zorgen we dat alle groentypen het maatwerkbeheer krijgen dat nodig is om de biodiversiteitsdoelstellingen te halen. Package deal: deze specialist voert diverse taken uit die samenhangen

€ 150.000

Inhuur o.l.v. team R&B

pagina 7

Team Omgev ingswe t en BWL

met onderstaande posten (plan vergroten biodiversiteit, keurmerken, duizendknoop, beheer groen in de kernen, beheer landschapselementen) Een plan dat laat zien welke soorten nu voorkomen in onze gemeente, en op welke doelsoorten we ons zouden moeten richten met onze inrichting en beheer.

Plan vergroten biodiversiteit opstellen

2024

€ 30.000

Onderzoek keurmerken maaibeheer

2024

Een onderzoek naar beschikbare keurmerken voor maaibeheer om het maaibeheer van onze bermen te optimaliseren t.b.v. biodiversiteit

--

Bestrijding aziatische duizendknoop opstarten

2024

De bestrijding van de aziatische duizendknoop wordt in het eerste jaar als pilot opgestart. De leerpunten hieruit worden meegenomen in het standaardbeheer.

€ 15.000 Incidente el

Beheerplan groen in kernen uitvoeren

2024 e.v.

Stedelijk groen en water wordt beheerd conform wettelijke eisen en ambities Groenstructuurplan

Beheerplan landschapselementen uitvoeren

2024 e.v.

Landschappelijk groen en water wordt beheerd conform wettelijke eisen en ambities Groenstructuurplan

Beheerplan bossen uitvoeren

2024 e.v.

Bos- en heideterreinen worden beheerd conform wettelijke eisen en ambities Groenstructuurplan

Beheerplan laanbomen uitvoeren

2024 e.v.

Straat- en laanbomen worden beheerd conform wettelijke eisen en ambities Groenstructuurplan

Formatie op peil: databeheer groen

Doorlo pend

Een databeheerder zorgt dat alle informatie over groen wordt bijgehouden. Dit is de basis voor planmatig groenbeheer, monitoring

Kosten blijken uit op te stellen beheerpla nnen Kosten blijken uit op te stellen beheerpla nnen Kosten blijken uit op te stellen beheerpla nnen Kosten blijken uit op te stellen beheerpla nnen Wordt opgenom en met de basis- en

pagina 8

Team R&B/ special ist natuur beheer Team R&B/ special ist natuur beheer Team R&B/ special ist natuur beheer Team R&B/ special ist natuur beheer Team R&B/ special ist natuur beheer Team R&B

Team R&B

Team R&B

en verantwoording

Biodiv ersiteit honde naanlij nplicht

Veelv uldig comm unicer en

Stimul eren

kernregist raties --

Het (ecologisch) groenbeheer evalueren

Eind 2027

Het groenbeheer wordt geëvalueerd op zaken als organisatie, formatie, kosten en biodiversiteitsdoelstellingen

Hondenbeleid aanpassen

2025

--

Team BWL

Hondenaanlijnplicht juridisch regelen

2025

Het hondenbeleid uit 2009 wordt geactualiseerd o.b.v. de wens om honden ook in het buitengebied aan te laten lijnen. In de Verordening Fysieke Leefomgeving worden regels gesteld t.a.v. het aanlijnen van honden

--

Hondenuitrengebieden aanwijzen en inrichten

2025

Verspreid over de gemeente worden hondenuitrengebieden aangewezen en ingericht

€ 30.000 Incidente el

Team Omgev ingswe t Team R&B

Ontwikkelen bewustwordingscampag ne

2024

Communicatiestrategie met beeldmerk specifiek voor dit thema. Dit laat zien wat de gemeente doet aan groen en klimaat en welke doelen ze daarmee wil bereiken. Dit met een sterk beeldmerk dat overal in terugkomt. Gericht op beheer en realisatie door gemeente. En gericht op beïnvloeding particulieren. Indien mogelijk pakken we dit regionaal op.

€ 20.000 Incidente el

Teams commu nicatie, BWL en R&B

Uitvoeren bewustwordingscampag ne groen en klimaat

Doorlo pend

Periodieke communicatie over actuele beheer-, realisatie en bewustwordingsonderwerpen.

€ 10.000

Team R&B en team commu nicatie

Aansluiten bij initiatieven die derden stimuleren om bij te dragen aan de doelstellingen uit het GSP (klimaatmaatregelen, biodiversiteitsbevorderin g, enz.)

Doorlo pend

Afhankelijk van de regeling (voorbeelden zijn Stimuleringsregeling landschap, ErvenPlus, Natuur in de Wijk, Actie Steenbreek)

P.M.

Team BWL

pagina 9

Team R&B en team BWL

Same n doen

Standaardisatie inhoud en proces participatie in onderhoud

Een heldere weergave van de verschillende wijzen waarop mensen onderhoud van de gemeente over kunnen nemen, en wat ze daarmee van de gemeente mogen verwachten. Dit werken we uit in een soort menukaarten.

€ 5.000 incidentee l

pagina 10

Team R&B en team commu nicatie