Presentatie Integraal Huisvestingsplan Onderwijshuisvesting 2026-2041

Integraal Huisvestingsplan Onderwijshuisvesting 2026-2041 Themabijeenkomst gemeenteraad

Opdrachtgever

Datum

Gemeente Bernheze

8 januari 2026

Referentienummer

Samenstelling

2250392

Reinder Bas

Timon Bulten

Agenda 1. Inleiding 2. Proces tot nu toe 3. Onderwijshuisvesting in Nederland 4. Toelichting visie IHP Bernheze 5. Vervolgproces IHP Bernheze 6. Vragen

Inleiding Doel: informeren over thema’s uit de visie

Huidig IHP ▪ Intern opgesteld voor 5 jaar (2021-2025) ▪ Onderhoudstechnisch onder de maat ▪ Uitkomst financiën onvolledig (vb. Eikenwijs) ▪ “Het IHP is in feite alleen een beleidsdocument.” ▪ BVO minus gebruik IKC-partners = NVO

8 januari 2026

Het nieuwe IHP voor Bernheze ▪ Wordt wettelijk verplicht voor gemeenten ▪ Stelt de gezamenlijke visie en ambitie van gemeente en schoolbesturen ▪ Geeft inzicht in de huidige staat van de onderwijshuisvesting ▪ Vertaalt visie en ambitie naar een concrete uitvoeringsagenda voor de lange termijn ▪ Geeft inzicht in de investeringskosten voor projecten ▪ Wordt elke 4 jaar herijkt en heeft een planhorizon tot tenminste 2041

8 januari 2026

Een gezamenlijke taak Gemeente

Schoolbestuur

Gemeentefonds Ministeries van BZK en Financiën

Lumpsum Ministerie van OCW

▪

Zorgplicht: voorzien in adequate onderwijshuisvesting

▪

Groot en klein onderhoud

▪

(vervangende) nieuwbouw en uitbreiding

▪

Exploitatie

▪

(Renovatie)

▪

Inpandige aanpassingen

▪

Verplaatsen van een tijdelijk gebouw

▪

Juridisch eigendom

▪

Economisch eigendom

▪

Vervanging van leer- en hulpmiddelen

▪

Eerste inrichting

▪

Leegstand van leslokalen (exploitatiekosten en eventueel verhuur aan

▪

Constructiefouten (inclusief asbest)

▪

Vergoeding van schade als gevolg van bijzondere omstandigheden

▪ ▪

Onroerendezaakbelasting Afsluiten opstal- en inboedelverzekering

▪

Bijkomende kosten: tijdelijke huisvesting, sloop, terreininrichting, asbest, et

derden) ▪

Verzekering gericht op uit private middelen bekostigde zaken

cetera

▪

Voorzieningen bewegingsonderwijs

▪

PO: binnenonderhoud gymzalen (in eigendom van schoolbestuur)

▪

PO: binnen- en buitenonderhoud gymzalen

▪

VO: binnen- en buitenonderhoud gymzalen (in eigendom van schoolbestuur)

8 januari 2026

Het IHP als programma Definitiefase

Initiatiefase

Ontwerpfase

Realisatiefase

Gebruiksfase

IHP

Businesscase Programma van Eisen SO VO DO TO Fasedocumenten Kostenramingen Oplevering en nazorg

Proces tot nu toe

Proces IHP Bernheze

Oktober 2025

Februari 2026

Fase 1 Visie

Fase 2 Inventarisatie

Themabijeenkomsten

April 2026

September 2026

Fase 3 Planvorming & Financiën

Fase 4 Besluitvorming

Concept IHP

Besluitvorming raad Definitief IHP

Opiniërende bijeenkomsten College en Gemeenteraad Projectgroep Stuurgroep College en/of Raad

8 januari 2026

Proces IHP Bernheze

Oktober 2025

Februari 2026

Fase 1 Visie

Fase 2 Inventarisatie

Themabijeenkomsten

Projectgroep Stuurgroep College en/of Raad

8 januari 2026

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Schoollocaties Leerlingenprognoses Technische staat Bouwkundige staat Energetische staat MJOP Exploitatie Benchmark Interviews

April 2026

September 2026

Fase 3 Planvorming & Financiën

Fase 4 Besluitvorming

Concept IHP

Besluitvorming raad Definitief IHP

Opiniërende bijeenkomsten College en Gemeenteraad

Thema’s in het IHP Gezamenlijke visie van gemeente, schoolbesturen en kinderopvangorganisaties

Thema’s in het IHP ▪ Zes inhoudelijke thema’s (en type maatregelen) ▪ Uitgewerkt in het visie-stuk ▪ Overeenstemming op visie binnen stuurgroep IHP

Aanbod

Doorgaande ontwikkellijn

Passend en inclusief aanbod

Ruimtebehoefte en -gebruik

Duurzaamheid en gezondheid

Betaalbare onderwijshuisvesting

Type maatregelen

Thema’s in het IHP

52 jaar

▪ 8 basisscholen ▪ 2 scholen voor voortgezet onderwijs

Gemiddelde leeftijd schoolgebouwen in Bernheze

Aanbod

Doorgaande ontwikkellijn

Passend en inclusief aanbod

Ruimtebehoefte en -gebruik

Duurzaamheid en gezondheid

Betaalbare onderwijshuisvesting

Type maatregelen

Thema’s in het IHP ▪ Ambitie: doorgaande ontwikkellijn 0 – 13 jaar ▪ Essentieel: samenwerking kinderopvang en PO ▪ Samen aandacht voor brede ontwikkeling van kinderen ▪ Bieden van gelijke kansen ▪ Huisvesting onderwijs en opvang onder één dak, op basis van gelijkwaardigheid ▪ Maatwerk per situatie, doel: bestendiging samenwerking tussen onderwijs en opvang ▪ Nieuwbouw: normatieve ruimtebehoefte + ruimtebehoefte kinderopvang ▪ Bestaand: demarcatie, schoolbestuur verhuurt onderwijscapaciteit aan kinderopvang

Aanbod

Doorgaande ontwikkellijn

Passend en inclusief aanbod

Ruimtebehoefte en -gebruik

Duurzaamheid en gezondheid

Betaalbare onderwijshuisvesting

Type maatregelen

Thema’s in het IHP ▪ 2014: zorgplicht passend onderwijs bij schoolbesturen ▪ Uitgangspunt: inclusief en thuisnabij onderwijs ▪ Expertise zoveel mogelijk op de scholen ▪ Aanvullende ruimtevraag i.h.k.v. passend en inclusief onderwijs ▪ Benutten overmaat in bestaande gebouwen ▪ Nieuwbouw en renovatie: onderbouwing behoefte extra ruimte (m² bvo)

Aanbod

Doorgaande ontwikkellijn

Passend en inclusief aanbod

Ruimtebehoefte en -gebruik

Duurzaamheid en gezondheid

Betaalbare onderwijshuisvesting

Type maatregelen

Thema’s in het IHP ▪ Flexibele schoolgebouwen: uitbreidbaar, intern aanpasbaar of geschikt voor herbestemming ▪ Toegankelijkheid: NEN 9120 ▪ Nieuwbouw: multifunctionele accommodaties, afstemmen op lokale behoefte ▪ Bewegingsonderwijs: zorg voor goede spreiding en voldoende capaciteit

Aanbod

Doorgaande ontwikkellijn

Passend en inclusief aanbod

Ruimtebehoefte en -gebruik

Duurzaamheid en gezondheid

Betaalbare onderwijshuisvesting

Type maatregelen

Thema’s in het IHP ▪ Ambitie: toekomstbestendige onderwijshuisvesting ▪ BENG, ENG, NOM, ZEB ▪ Binnenklimaat: programma van eisen Frisse Scholen (A, B of C) ▪ Maatwerk om netcongestie ‘tegen te gaan’ ▪ Rekenen met circulaire restwaarde ▪ Klimaatadaptatie: vergroenen van schoolpleinen ▪ Slimme technieken: regenwateropvangsystemen, grijswatersystemen Voor ieder project voortvloeiend uit dit IHP: maatwerk in businesscase.

Aanbod

Doorgaande ontwikkellijn

Passend en inclusief aanbod

Ruimtebehoefte en -gebruik

Duurzaamheid en gezondheid

Betaalbare onderwijshuisvesting

Type maatregelen

Thema’s in het IHP ▪ Wetsvoorstel Planmatige aanpak onderwijshuisvesting ▪ Uitgangspunt: actuele bedragen voor investeringen met reële indexatie ▪ Afschrijving: nieuwbouw over 50 jaar, renovatie over 25 jaar ▪ Aansluiten bij ambitie en klimaatwet ▪ Overmaat in gebouwen leidt niet automatisch tot terugvordering van ruimtes

Aanbod

Doorgaande ontwikkellijn

Passend en inclusief aanbod

Ruimtebehoefte en -gebruik

Duurzaamheid en gezondheid

Betaalbare onderwijshuisvesting

Type maatregelen

Verduurzamen van onderwijshuisvesting

Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) Bijna energieneutraal gebouw

€ Bekostiging door gemeenten

Energieneutraal gebouw Frisse Scholen klasse B/A Nul op de meter Zero Emission Building … € Gezamenlijke opgave

Het dilemma in IHP’s NU

2050

Nieuwbouw 50 jaar

Renovatie 25 jaar

2075

Thema’s in het IHP ▪ Vervangende nieuwbouw (en uitbreiding) ▪ Vernieuwbouw ▪ Renovatie ▪ In stand houden / doorexploiteren ▪ Afstoten Proces: maatwerk onderzoeken in businesscases

Aanbod

Doorgaande ontwikkellijn

Passend en inclusief aanbod

Ruimtebehoefte en -gebruik

Duurzaamheid en gezondheid

Betaalbare onderwijshuisvesting

Type maatregelen

Vervolgproces

Proces IHP Bernheze

Oktober 2025

Februari 2026

Fase 1 Visie

Fase 2 Inventarisatie

Themabijeenkomsten

April 2026

September 2026

Fase 3 Planvorming & Financiën

Fase 4 Besluitvorming

Concept IHP

Besluitvorming raad Definitief IHP

Opiniërende bijeenkomsten College en Gemeenteraad Projectgroep Stuurgroep College en/of Raad

8 januari 2026

Vragen?