Plantoelichting Landgoed De Berkt_bijlage 4 milieuonderzoeken geluid luchtkwaliteit Kasteellaan
Tekst van het document
Rapport Milieuonderzoeken (geluid en luchtkwaliteit) in verband met het voornemen tot het realiseren van woningen aan de Kasteellaan te Heesch in de nabijheid van enkele agrarische bedrijven
Datum Projectnummer Auteur Versie Vrijgave
Opdrachtgever Contactpersoon
Oss, 5 december 2022 8.5583 Ing. R.M. Nijdam 2 5 december 2022
Landgoed De Berkt De heer F. de Laat
Geurts Technisch Adviseurs BV Postbus 470 5340 AL Oss Telefoon (0412) 62 49 80 E-mail algemeen@geurtsbv.nl Website www.geurtsbv.nl Rabobank 18 04 04 709 BIC RABONL2U IBAN NL55 RABO 0180 4047 09 Handelsregister KvK 16043365 BTW-NL 0058.50.071.B01
Alle opdrachten worden aanvaard en uitgevoerd overeenkomstig de Rechtsverhouding opdrachtgever-architect, ingenieur en adviseur DNR 2011.
M a c h i n e -
e n
a p p a r a t e n b o u w
I n d u s t r i ë l e
A u t o m a t i s e r i n g
P r o c e s -
e n
m i l i e u t e c h n i e k
Inhoud 1
Inleiding ............................................................................................................................ 3
2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2
Vergunningssituatie .......................................................................................................... 4 Varkensbedrijf M. Hanegraaf (Holkampstraat 3) ............................................................. 4 Geluid ................................................................................................................................ 4 Luchtkwaliteit ..................................................................................................... 5 Kasteellaan 2 / Jonkerstraat ongenummerd .................................................................... 5 Geluid ................................................................................................................................ 5 Luchtkwaliteit ..................................................................................................... 6
3 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4 3.4.1 3.4.2 3.5
Geluid ................................................................................................................................ 7 Toetsingskader ................................................................................................................. 7 Berekeningen vergunde geluidemissie ............................................................................ 7 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT ................................................................... 7 Maximale geluidniveaus LAmax .......................................................................................... 8 Berekeningen vergunde geluidbelasting.......................................................................... 9 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT ................................................................... 9 Maximale geluidniveaus LAmax ........................................................................................ 10 Toekomstige ontwikkelingen ......................................................................................... 10 Holkampstraat 3 – agrarisch bedrijf M. Hanegraaf........................................................ 10 Jonkerstraat ong. ............................................................................................................
11 Conclusies geluid ............................................................................................................ 12
5 5.1 5.2 5.2.1 5.2.2
Luchtkwaliteit ................................................................................................................. 15 Toetsingskader ............................................................................................................... 15 Luchtkwaliteit berekeningen .......................................................................................... 15 Fijn stof (PM10) ................................................................................................................ 15 Stikstofdioxide (NO2) ...................................................................................................... 16
6
Conclusies ....................................................................................................................... 17
Bijlage(n) Plankaart nieuwbouwlocatie Vergunningen bedrijven Berekeningen geluid Berekeningen luchtkwaliteit (fijn stof, stikstofoxide)
Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen, of enige andere manier, zonder voorafgaand schriftelijk toestemming van Geurts Technisch Adviseurs BV.
1
Inleiding In opdracht van Landgoed De Berkt is onderzoek verricht naar de mogelijkheid tot het realiseren van een nieuwbouwwoning in een voormalige schuur aan de Kasteellaan 1 te Heesch. De in het plan opgenomen schuur/woning wordt mogelijk geprojecteerd binnen de hindercirkels van een tweetal nabijgelegen agrarische bedrijven aan de Kasteellaan 2 en de Holkampstraat 3. De zorgwoning die tevens onderdeel uitmaakt van het plan is op grotere afstand van de bedrijven gelegen dan de huidige woning Kasteellaan 1 en is derhalve voor dit onderzoek niet relevant. Voor bovengenoemde bedrijven zijn milieuvergunningen afgegeven. Geïnventariseerd zal worden welke vergunde rechten op dit moment vigerend zijn.
Kasteellaan 2
nieuwbouwlocatie schuur/woning zorgwoning
Kasteellaan 1
Holkampstraat 3
Figuur 1: Situering nieuwbouwplan ten opzichte van omliggende bedrijven
In voorliggend onderzoek is beschouwd of de omliggende bedrijven niet belemmerd worden ten aanzien van haar vergunde rechten met betrekking tot de milieuaspecten geluid en luchtkwaliteit.
8.5583/05‐12‐22 Pagina 3 van 17
2
Vergunningssituatie Landgoed De Berkt is voornemens om op een perceel aan de Kasteellaan 1 te Heesch (gemeente Bernheze) een tweetal nieuwbouwwoningen te realiseren als onderdeel van het plan “Herontwikkeling Landgoed De Berkt”. De woningen (een zorgwoning en een schuur/woning, zie bijlage I) vallen mogelijk binnen de hindercirkels van een tweetal bedrijven. Op circa 40 meter ten westen van de nieuwbouwlocatie is het bedrijf aan de Kasteellaan 2 (agrarisch bedrijf A. Steenbergen) gesitueerd en op circa 350 meter ten zuidwesten het bedrijf aan de Holkampstraat 3 (agrarisch bedrijf M. Hanegraaf). Het betreffen veehouderijen die mogelijk een relevante geluid‐ en luchtemissie naar de omgeving veroorzaken. Het agrarisch bedrijf aan de Jonkerstraat 1 op circa 50 meter ten westen van de locatie werd eind 2018 in gebruik genomen in het kader van Ruimte voor Ruimte en is derhalve in dit onderzoek buiten beschouwing gelaten. Het bedrijf aan de Berktstraat 7 ten zuiden van de locatie is eveneens niet meer in gebruik als agrarisch bedrijf.
2.1
Varkensbedrijf M. Hanegraaf (Holkampstraat 3)
2.1.1
Geluid Aan de Holkampstraat 3 is agrarisch bedrijf M. Hanegraaf gevestigd. Het betreft een bedrijf met meerdere stallen voor (vlees)varkens. In de vigerende vergunning d.d. 16 september 2016 zijn geluidvoorschriften opgenomen als volgt:
8.5583/05‐12‐22 Pagina 4 van 17
2.1.2
Luchtkwaliteit In de vigerende vergunning van M. Hanegraaf d.d. 16 september 2016 zijn onderstaande stalsystemen en dierenbezetting opgenomen (zie ook bijlage II).
De coördinaten van de emissiepunten zijn ingevoerd overeenkomst de NH3‐emissie berekeningen met AAgro‐Stacks uit de vergunning met kenmerk C2113811/3677893.
2.2
Kasteellaan 2 / Jonkerstraat ongenummerd Conform het Bestand Veehouderij Bedrijven van Provincie Noord‐Brabant is op de locatie Kasteellaan 2 nog een milieuvergunning van kracht d.d. 07‐07‐1998. Uit navraag bij de gemeente Bernheze blijkt dat tijdens een milieucontrole is geconstateerd dat het bedrijf buiten werking is. In maart 2014 is de milieuvergunning van het bedrijf ingetrokken. In voorliggend akoestisch onderzoek is het bedrijf dus niet relevant en derhalve buiten beschouwing gelaten. Eén van de voormalige stallen op het terrein Kasteellaan 2 is verkocht. Inmiddels is deze stal op een ander perceel gelegen, te weten Jonkerstraat ongenummerd (tegenover Jonkerstraat 1). Op dit perceel worden zoogkoeien, vrouwelijk jongvee, schapen en paarden gehouden.
2.2.1
Geluid Aan de Jonkerstraat ongenummerd is een agrarisch bedrijf gevestigd. Het betreft een bedrijf met één stal. In 2018 is een melding Activiteitenbesluit milieubeheer gedaan die in juli 2018 is geaccepteerd. In het Activiteitenbesluit zijn geluidvoorschriften opgenomen als volgt:
8.5583/05‐12‐22 Pagina 5 van 17
Voor inrichtingen met agrarische activiteiten, met uitzondering van glastuinbouwbedrijven die binnen een glastuinbouwgebied liggen, gelden de waarden uit de volgende tabel. Het gaat om de toegestane langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT) en maximale geluidsniveau (LAmax). Let op: De grenswaarden van het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT) gelden uitsluitend voor geluid van vast opgestelde installaties en toestellen. Het geluid van werkzaamheden en activiteiten wordt hierbij niet meegenomen. tabel 2.17e en 2.17f Activiteitenbesluit
Norm (dB(A))
6‐19 u
19‐22 u
22‐06 u
LAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen
45
40
35
LAr,LT in geluidsgevoelige ruimten en verblijfsruimten van inen aanpandige gevoelige gebouwen
35
30
25
LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen
70
65
60
LAmax in geluidsgevoelige ruimten en verblijfsruimten van inen aanpandige gevoelige gebouwen
55
50
45
Voor agrarische bedrijven geldt een dagperiode van 06.00 – 19.00 uur. De avondperiode is van 19.00 – 22.00 uur en de nachtperiode van 22.00 – 06.00 uur. De hoogte van de ontvangerpunten is gehanteerd conform de genoemde Handreiking, te weten 1,5 meter boven maaiveld in de dagperiode en 5 meter boven maaiveld in de avond‐ en nachtperiode. De berekeningen worden in dit onderzoek uitgevoerd volgens Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai 1999.
2.2.2
Luchtkwaliteit De relevante informatie met betrekking tot de fijn stof emissie van het bedrijf is afkomstig uit het Bestand Veehouderij Bedrijven van Provincie Noord‐Brabant waarin de vergunde situatie d.d. 23‐07‐2018 is opgenomen. De emissies worden met name bepaald door de stal met schapen (categorie B1.100). In bijlage II zijn de stalemissies en de relevante passages uit de vigerende vergunning opgenomen. Onderstaand is een samenvatting gegeven van de dierenbezetting op het bedrijf. De emissies zijn dermate laag dat het bedrijf voor luchtkwaliteit niet relevant is.
8.5583/05‐12‐22 Pagina 6 van 17
3
Geluid Op basis van dossieronderzoek zijn de vergunde rechten van de bedrijven onderzocht en de cumulatieve geluidbelasting bepaald en middels geluidcontouren binnen het nieuwbouwperceel inzichtelijk gemaakt. De vergunde geluidruimte van de bedrijven ten opzichte van de bestaande woningen is middels een rekenmodel (Geomilieu) gesimuleerd. Vervolgens is gekeken of de van toepassing zijnde geluidvoorschriften gehandhaafd kunnen blijven voor de nieuwbouwwoning en of voor het bedrijf geen belemmering optreedt met betrekking tot de vergunde geluidruimte.
3.1
Toetsingskader Gelet op de ligging in het buitengebied is de gebiedstypering “landelijke omgeving” van toepassing. Derhalve wordt voor een aangenaam akoestisch klimaat uitgegaan van de richtwaarden voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT van respectievelijk 40, 35 en 30 dB(A) voor de dag‐, avond‐ en nachtperiode. Hierbij is worst case de cumulatieve geluidbelasting van de twee bedrijven getoetst aan deze richtwaarden. Ten aanzien van het maximale geluidniveau LAmax wordt aansluiting gezocht bij de maximaal toelaatbare grenswaarden van 70 dB(A) voor de dagperiode, 65 dB(A) voor de avondperiode en 60 dB(A) voor de nachtperiode. De hoogte van de ontvangerpunten ter plaatse van woningen van derden wordt, conform de Handreiking gesteld op 1,5 meter boven het maaiveld voor de dagperiode en 5 meter boven het maaiveld voor de avond‐ en nachtperiode. De berekeningen worden in dit onderzoek uitgevoerd volgens de nieuwe Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai 1999. De geluidsbelasting is voor een representatieve bedrijfssituatie berekend op ontvangerpunten gepositioneerd op de gevel van in de directe omgeving liggende woningen en vervolgens getoetst aan de te stellen grenswaarden conform de Handreiking Industrielawaai en vergunningverlening.
3.2
Berekeningen vergunde geluidemissie
3.2.1
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT Om de “vergunde” geluidsemissie te bepalen is een rekenmodel opgesteld in het rekenprogramma Geomilieu versie 4.41 ter bepaling van de geluidbelasting ter plaatse van bestaande woningen. Bij de berekeningen van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) is een oppervlaktebron gemodelleerd voor het gehele bedrijfsterrein met een bronhoogte van 4 meter en is geen rekening gehouden met de bebouwing op het bedrijfsterrein. Er is dus vanuit gegaan dat het bedrijf ten aanzien van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau in alle richtingen een geluidemissie veroorzaakt (worstcase).
8.5583/05‐12‐22 Pagina 7 van 17
Het gehanteerde emissiespectrum komt overeen met het “standaard industrielawaaispectrum” zoals door Brackenhoff van TPD/TNO is vastgesteld.
correctie in dB
31.5 x
63 -39.2
Octaafbandmiddenfrequenties in Hz 125 250 500 1000 2000 -25.8 -11.6 -5.3 -3.8 -7.5
4000 -14.7
8000 -19.0
Voor de ontvangerpunten is een beoordelingshoogte van 1,5 meter in de dagperiode en 5 meter in de avond‐ en nachtperiode gehanteerd. De meest nabij gelegen bestaande woning ten opzichte van het bedrijf in de richting van de nieuwbouwwoningen is op 180 meter ten noorden van de inrichting gelegen (Berktstraat 9). Op basis van de vergunde rechten is bepaald wat het vergunde bronvermogen per m2 per bedrijf bedraagt. Uitgaande van bovengenoemd emissiespectrum is voor het bedrijf aan de Holkampstraat 3 te Vinkel een bronvermogen per m2 van 61 dB(A) in de dagperiode, 56 dB(A) in de avondperiode en 51 dB(A) in de nachtperiode gehanteerd waarbij ter plaatse van de bestaande woning in noordelijke richting voldaan wordt aan de normstelling van 40 dB(A) in de dagperiode, 35 dB(A) in de avondperiode en 30 dB(A) in de nachtperiode (40 dB(A) etmaalwaarde). Uitgaande van bovengenoemd emissiespectrum is voor het bedrijf aan de Jonkerstraat ong. een bronvermogen per m2 van 54 dB(A) in de dagperiode, 49 dB(A) in de avondperiode en 44 dB(A) in de nachtperiode gehanteerd waarbij ter plaatse van de bestaande woning (Kasteellaan 2) voldaan wordt aan de normstelling van 45 dB(A) in de dagperiode, 40 dB(A) in de avondperiode en 35 dB(A) in de nachtperiode (45 dB(A) etmaalwaarde).
3.2.2
Maximale geluidniveaus LAmax Ten aanzien van de vergunde piekniveaus ten gevolge van de activiteiten op het terrein van het bedrijf zijn een aantal piekbronnen in het rekenmodel opgenomen op locaties die relevant kunnen zijn richting de nieuwbouwwoning. Het maximale geluidniveau LAmax ter plaatse van woningen is gedefinieerd als een momentane piek die in een periode kan optreden (ongeacht de frequentie van voorkomen). Het maximaal toegestane niveau (conform de vigerende vergunningen) bedraagt 70 dB(A) in de dagperiode, 65 dB(A) in de avondperiode en 60 dB(A) in de nachtperiode. Dit betekent dat de veroorzaakte pieken in de avond‐ en nachtperiode respectievelijk 5 en 10 dB(A) lager dienen te zijn dan de pieken in de dagperiode. Hierbij is uitgegaan van het ontluchten van remmen en optrekkende vrachtwagens of laden en lossen van varkens met een bronhoogte van 1,5 meter. Uitgerekend is voor de worst case bronlocatie welk piekgeluidsniveau plaats kan vinden zodat ter plaatse van de bestaande woningen voldaan wordt. In bijlage III zijn de invoergegevens van de rekenmodellen opgenomen.
8.5583/05‐12‐22 Pagina 8 van 17
3.3
Berekeningen vergunde geluidbelasting
3.3.1
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT In bijlage III zijn de invoergegevens en berekeningen in Geomilieu versie 4.41 van beide locaties opgenomen en is de cumulatieve geluidbelasting bepaald op enkele coördinaten op de rand van het plangebied. De resultaten zijn weergegeven in onderstaande tabel en bijlage III. Ontvangerpunt
NB01 Nieuwbouwwoning schuur NB02 Nieuwbouwwoning schuur NB03 Nieuwbouwwoning schuur NB04 Nieuwbouwwoning schuur NB05 Nieuwbouwwoning schuur NB06 Nieuwbouwwoning schuur Richtwaarde
Dag LAr,LT 35 35 28 32 24 28 40
Geluidbelasting [dB(A)] Avond Nacht LAr,LT LAr,LT 30 25 30 25 24 18 27 22 20 14 23 18 35 30
Tabel 1: Geluidsniveaus LAr,LT op nieuwbouwlocatie
In onderstaande figuur zijn de cumulatieve geluidcontouren van de bedrijven Holkampstraat 3 en Jonkerstraat ong. weergegeven.
Figuur 2: Situering vergunde geluidcontouren Holkampstraat 3 en Jonkerstraat ong. cumulatief
8.5583/05‐12‐22 Pagina 9 van 17
Op basis van de berekeningen kan gesteld worden dat de nieuwbouwlocatie ver buiten de 40 dB(A) etmaalwaarde contour (gele vlak) is gelegen. De bedrijven aan de Holkampstraat 3 en Jonkerstraat ong. worden niet in hun vergunde geluidruimte belemmerd door het nieuwbouwplan.
3.3.2
Maximale geluidniveaus LAmax In bijlage III zijn de invoergegevens en berekeningen in Geomilieu versie 4.41 van beide locaties opgenomen en is de maximale piekgeluidbelasting bepaald op enkele coördinaten op de rand van het plangebied. De resultaten zijn weergegeven in onderstaande tabel en bijlage III. ` Ontvangerpunt Geluidbelasting [dB(A)] Dag Avond Nacht LAmax LAmax LAmax NB01 Nieuwbouwwoning schuur 62 58 52 NB02 Nieuwbouwwoning schuur 61 57 51 NB03 Nieuwbouwwoning schuur 57 52 47 NB04 Nieuwbouwwoning schuur 45 40 35 NB05 Nieuwbouwwoning schuur 47 42 37 NB06 Nieuwbouwwoning schuur 48 43 38 Richtwaarde 70 65 60 Tabel 2: Geluidsniveaus LArmax op nieuwbouwlocatie
Op basis van de berekeningen kan gesteld worden dat de nieuwbouwlocatie voldaan wordt aan de grenswaarden ten aanzien van het maximale geluidniveau LAmax van 70, 65 en 60 dB(A) in de dag‐, avond‐ en nachtperiode uitgaande van representatieve piekniveaus die kunnen optreden op het terrein aan de Jonkerstraat ong. (tot 120 dB(A)) in de maatgevende richting ten opzichte van de nieuwbouwwoning. De bedrijven worden hiermee niet in hun vergunde geluidruimte belemmerd door het nieuwbouwplan.
3.4
Toekomstige ontwikkelingen In voorliggende paragraaf is een beschouwing gegeven met betrekking tot de mogelijke effecten van toekomstige uitbreiding van de bedrijven aan de Holkampstraat 3 en Jonkerstraat ong. Beide bedrijven betreffen agrarische bedrijven met geluidvoorschriften ter plaatse van de meest nabij gelegen woningen en op 50 meter van de terreingrens.
3.4.1
Holkampstraat 3 – agrarisch bedrijf M. Hanegraaf Het bedrijf aan de Holkampstraat 3 betreft een varkenshouderij waarbij in de toekomst een mogelijke uitbreiding van activiteiten is voorzien. Conform de voorschriften uit de vigerende vergunning en conform de Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening Industrielawaai dient toetsing plaats te vinden bij de meest nabij gelegen woningen van derden ten noorden van het bedrijf aan de Berktstraat 9. Gezien de ligging van de woning Berktstraat 9 in noordelijke richting waar tevens de nieuwbouwwoningen zijn geprojecteerd, is het uitgesloten dat het bedrijf een relevante geluidbelasting ter plaatse van de nieuwbouwlocaties zal veroorzaken. Er
8.5583/05‐12‐22 Pagina 10 van 17
dient te allen tijden voldaan te worden aan de geluidvoorschriften en/of richtwaarden uit de Handreiking bij deze woning.
Figuur 3: Situering geluidcontouren Holkampstraat 3 te Vinkel
3.4.2
Jonkerstraat ong. Het bedrijf aan de Jonkerstraat ong. betreft een agrarisch bedrijf waarbij in de toekomst een mogelijke uitbreiding van activiteiten is voorzien. Conform de voorschriften uit Activiteitenbesluit dient toetsing plaats te vinden bij de meest nabij gelegen woningen van derden ten oosten van het bedrijf aan de Kasteellaan 2. Gezien de ligging van de woning Kasteellaan 2 in oostelijke richting waar tevens de nieuwbouwwoningen zijn geprojecteerd, is het uitgesloten dat het bedrijf een relevante geluidbelasting ter plaatse van de nieuwbouwlocaties zal veroorzaken. Er dient te allen tijden voldaan te worden aan de geluidvoorschriften uit het Activiteitenbesluit en/of richtwaarden uit de Handreiking bij deze woning.
8.5583/05‐12‐22 Pagina 11 van 17
Figuur 4: Situering geluidcontouren Jonkerstraat ong.
3.5
Conclusies geluid Naar aanleiding van de geluidberekeningen met betrekking tot de realisatie van een nieuwbouwwoning aan de Kasteellaan te Heesch (Gemeente Bernheze) in de nabijheid van twee agrarische bedrijven kan het volgende geconcludeerd worden: Ten aanzien van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT op basis van de vergunde geluidruimte kan gesteld worden dat ter plaatse van de nieuwbouwwoning voldaan kan worden aan de normstelling. De woning vormt geen belemmering voor de vergunningssituatie van het bedrijf. Ten aanzien van het maximale geluidniveau LAmax op basis van de vergunde piekniveaus kan gesteld worden dat geen overschrijding van de maximaal toelaatbare grenswaarde ontstaat ter plaatse van de nieuwbouwwoning. De woning vormt geen belemmering voor de vergunningssituatie van het bedrijf. In een toekomstige situatie waarin beide bedrijven mogelijk uitbreiden met transportbewegingen, laad‐ en losactiviteiten en ventilatiecapaciteit zal naar verwachting nog steeds ruimschoots worden voldaan aan de richtwaarde ten aanzien van het LA,LT van 40 dB(A) etmaalwaarde in het buitengebied. Hiermee zullen de bedrijven opgaan in het achtergrond‐ geluidniveau ter plaatse en zal de nieuwbouwwoning geen hinder ondervinden van de activiteiten op de Holkampstraat 3 en Jonkerstraat ong. De bedrijven zullen hiermee niet in hun vergunningssituatie worden belemmerd.
Er valt geen indirecte hinder te verwachten.
8.5583/05‐12‐22 Pagina 12 van 17
5
Luchtkwaliteit Op basis van dossieronderzoek zijn de vergunde rechten van de bedrijven onderzocht en is cumulatief de fijn stof (PM10) en stikstokdioxide (NO2) immissies bepaald op enkele locaties binnen het perceel waar de mogelijke nieuwbouw plaatsvindt. De PM10 emissie wordt veroorzaakt door de dieren in de stallen en de NO2 immissie door het wegverkeer over het bedrijfsterrein en de openbare weg. Voor de fijn stof berekeningen is gebruik gemaakt van het rekenprogramma ISL3a voor veehouderijen.
5.1
Toetsingskader Uit Bijlage 2 bij de Wet milieubeheer behorend bij de artikelen 4.9, 8.40 en titel 5.2 van de Wet milieubeheer volgen de volgende normen voor luchtkwaliteit ten aanzien van stikstofdioxide (NO2) en fijn stof (PM10). De overige in de Wet luchtkwaliteit genoemde stoffen zijn ten aanzien van betreffende bedrijven niet relevant. Voor stikstofdioxide (NO2) gelden de volgende grenswaarden voor de bescherming van de gezondheid van de mens: ‐ 200 microgram per m3 als uurgemiddelde concentratie, waarbij geldt dat deze maximaal achttien maal per kalenderjaar mag worden overschreden. ‐ 40 microgram per m3 als jaargemiddelde concentratie. Voor zwevende deeltjes (PM10) gelden de volgende grenswaarden voor de bescherming van de gezondheid van de mens: ‐ 40 microgram per m3 als jaargemiddelde concentratie. ‐ 50 microgram per m3 als vierentwintig‐uurgemiddelde concentratie, waarbij geldt dat deze maximaal 35 maal per kalenderjaar mag worden overschreden. De grenswaarde voor PM2,5 vraagt geen aanvullende toetsing voor de agrarische sector. De emissie van primair PM2,5 uit veehouderijen is beperkt in verhouding tot de emissie van PM10. Zo bedraagt het aandeel PM2,5 binnen de uitgestoten hoeveelheid PM10 bij volière pluimveestallen ongeveer 6% (zie ASG Rapport 195). Als de luchtkwaliteit aan de PM10 normen voldoet, dan geldt dit ook voor de PM2,5 normen.
5.2
Luchtkwaliteit berekeningen
5.2.1
Fijn stof (PM10) In bijlage III zijn de invoergegevens van de ISL3a berekeningen van beide locaties opgenomen en is de fijn stof emissie bepaald ter plaatse van de nieuwbouwwoning binnen het plangebied aangevuld met contouren van de PM10 emissie. Uit de berekeningen blijkt dat in het noordoostelijke gedeelte van het plangebied een maximale fijn stof concentratie van 19,6 µg/m3 ontstaat met een aantal overschrijdingsdagen van ten hoogste 7,3. Er ontstaat ter plaatse van de nieuwbouwwoning geen of nauwelijks toename ten opzichte van de heersende achtergrondconcentratie ter plaatse. Hiermee wordt ruimschoots voldaan aan de normstelling uit paragraaf 2.3 te weten een concentratie van 40 µg/m3 en aantal overschrijdingsdagen van 35.
8.5583/05‐12‐22 Pagina 15 van 17
Op basis van de berekeningen kan gesteld worden dat de nieuwbouwwoning geen belemmering vormt voor de vergunningssituatie van het bedrijf aan de Holkampstraat 3.
5.2.2
Stikstofdioxide (NO2) Emissie van stikstofdioxide worden met name veroorzaakt door transportbewegingen op de terreinen van de bedrijven evenals transportbewegingen over de openbare weg (verkeersaantrekkende werking). Uit een indicatieve berekening blijkt dat vanwege 100 transportbewegingen met zwaar verkeer een minimale bijdrage op de toename in stikstofdioxide concentraties ontstaat. In onderhavige situatie vinden op het bedrijf minder dan 100 transportbewegingen per etmaal plaats, waardoor de bijdrage vanwege de activiteiten op de NO2 concentraties “niet in betekenende mate” is. Naar verwachting zal in de toekomstige situatie van het bedrijf een dergelijk aantal transportbewegingen per etmaal nooit plaatsvinden. In bijlage III is de indicatieve berekeningen voor NO2 immissies vanwege verkeer opgenomen. Op basis van de berekeningen kan gesteld worden dat de nieuwbouwwoning geen belemmering vormt voor de vergunningssituatie van het bedrijf aan de Holkampstraat 3. De achtergrondconcentratie ter hoogte van het perceel Kasteellaan 1 bedraagt op basis van GCN data 15,55 µg/m3.
8.5583/05‐12‐22 Pagina 16 van 17
6
Conclusies In opdracht van Landgoed De Berkt is onderzoek verricht naar de mogelijkheid tot het realiseren van een nieuwbouwwoning in een voormalige schuur aan de Kasteellaan 1 te Heesch. De in het plan opgenomen schuur/woning wordt mogelijk geprojecteerd binnen de hindercirkels van een tweetal nabijgelegen agrarische bedrijven aan de Kasteellaan 2 en de Holkampstraat 3. De zorgwoning die tevens onderdeel uitmaakt van het plan is op grotere afstand van de bedrijven gelegen dan de huidige woning Kasteellaan 1 en is derhalve voor dit onderzoek niet relevant. Voor bovengenoemde bedrijven zijn milieuvergunningen afgegeven. Op basis van voorliggend onderzoek kan het volgende geconcludeerd worden:
8.5583/05‐12‐22 Pagina 17 van 17
Ten aanzien van het milieuaspect geluid kan op basis van de vergunde geluidruimte gesteld worden dat ter plaatse van de nieuwbouw woning voldaan kan worden aan de normstelling. De woning vormt geen belemmering voor de vergunningssituatie van het bedrijf. In een toekomstige situatie waarin beide bedrijven mogelijk uitbreiden met transportbewegingen, laad‐ en losactiviteiten en ventilatiecapaciteit zal naar verwachting nog steeds ruimschoots worden voldaan aan de richtwaarde ten aanzien van het LA,LT van 40 dB(A) etmaalwaarde in het buitengebied. Hiermee zullen de bedrijven opgaan in het achtergrond‐geluidniveau ter plaatse en zal de nieuwbouwwoning geen hinder ondervinden van de activiteiten op Holkampstraat 3 en Jonkerstraat ong. Ten aanzien van het milieuaspect luchtkwaliteit kan gesteld worden dat op basis van de berekeningen dat de nieuwbouwwoning geen belemmering vormt voor de vergunningssituatie van de bedrijven aan de Holkampstraat 3 en Jonkerstraat ong.
Bijlage I
8.5583/05‐12‐22
Plankaart nieuwbouwlocatie
184 m2
Er f1000m2
Bijlage II
8.5583/05‐12‐22
Vergunningen bedrijven
012324501
67829 9 77 777
0121345637,)8(9.:'+(('3163;<=4>?63&37>@ABC>=5B&D7 5-:EFG88G/*:H('I9J3KLMNOMPNKL @R;M'(S-)T-+:G-J3@R;3PNK1MK Q UVWQXYZ[\]^__YZ[Q[`a]]a[]QbacYQdQ[\^__eZQY__\QZ[Q`[[]^Q\[f[Y^[Q[`a]]a[g__\Z[Y &'()*+,-.-/ hG-+ B9:EF+GiTG/* E(' 3 pqrq satt[YXuvXwQxt[]u[[YZ[Qsatt[Yy pqr~ w\__`b[t[YQxaYferQsatt[YQ^X^Q]u[Y[Yy pqr| t]^[Q[YQZ\_t[YZ[Qb[t[Y pqr| t]^[Q[YQZ\_t[YZ[Qb[t[Y p~r Z[ws[\[YQQ`__YZ[YQ[YQXZ[\ p|r de[[]d_\w[Y]QXuvXws[\[YQd_YQf_rQ~QwtQ^X^QQ`__YZ[YQXuvXwb[t[YQd_YQf_rQ~QwtQ^X^Q[[\]^[QZ[wwaYt p|r de[[]d_\w[Y]QXuvXws[\[YQd_YQf_rQ~QwtQ^X^QQ`__YZ[YQXuvXwb[t[YQd_YQf_rQ~QwtQ^X^Q[[\]^[QZ[wwaYt p|r de[[]d_\w[Y]QXuvXws[\[YQd_YQf_rQ~QwtQ^X^QQ`__YZ[YQXuvXwb[t[YQd_YQf_rQ~QwtQ^X^Q[[\]^[QZ[wwaYt p|r de[[]d_\w[Y]QXuvXws[\[YQd_YQf_rQ~QwtQ^X^QQ`__YZ[YQXuvXwb[t[YQd_YQf_rQ~QwtQ^X^Q[[\]^[QZ[wwaYt p|r de[[]d_\w[Y]QXuvXws[\[YQd_YQf_rQ~QwtQ^X^QQ`__YZ[YQXuvXwb[t[YQd_YQf_rQ~QwtQ^X^Q[[\]^[QZ[wwaYt q dXeg_]][YQu__\Z[YQx|Qc__\Q[YQXZ[\y q dXeg_]][YQu__\Z[YQx|Qc__\Q[YQXZ[\y ~ u__\Z[YQaYQXuvXwQxcXYt[\QZ_YQ|Qc__\y 3 3
@R; E,H-3 pqrqrqz pqr~rqq pqr|r pqr|rq{{ p~r~ p|r~rq p|r~rr~rq p|r~r} p|r~rqz p|r~rqrz qrq{{ ~rq{{ |rq{{ 3
j(: E,H-3 Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q 3
(E =71 C-I+ joKN P-3@R; 1-3@R; >9G::G- l=71k () -9G 8*mi+m3 R(/' :3 o;> =C> -9G:3 -9G:3 E,H- 3 E,H- 3 .I/' 3 HG ','3 -+.)n3 HG-+-/3 l8*mi+n3 lBIm:n3 l8*mi+n3 Q Q s[Z\acv {r{| q}~{ q q{{ }~ Q Q s[Z\acv ~r q{~ ~ zz ~ q}} qq Q Q s[Z\acv qr| |} z }z z{~}{ zq Q Q s[Z\acv zr~ z q}| q q~ {~{ Q Q s[Z\acv qr q ~ q { q|q{ { Q Q s[Z\acv zr z~q q} z~q q }| z Q Q s[Z\acv qr ~zq z{ qq qqq zz|}{ |} Q Q s[Z\acv {r} q{ } { qq q Q Q s[Z\acv {rq z{ } z ~ q{|{z | Q Q s[Z\acv {rz ~{{{ }{{ qz~} ~z{{ ~ Q Q s[Z\acv r{ ~ q{ { | { { Q Q s[Z\acv ~rq ~ z { | { { Q Q s[Z\acv |rq q | { { { { 3 3 3 A,'()-/ 2N0 O02 1LK NN KNOK06KN 1K
ea^Qd[Y]^[\
8888 7777!"8#$40%14
00
Beschikking van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant
Ons kenmerk C2113811 / 3677893
op de op 19 maart 2013 door ons ontvangen aanvraag voor een vergunning ingevolge artikel 16 en/of 19d van de Natuurbeschermingswet 1998 van M. Hanegraaf voor de uitbreiding/wijziging van een veehouderij gelegen aan de Holkampstraat 3, 5383 KB te Vinkel, in de gemeente Maasdonk.
INHOUDSOPGAVE BESCHIKKING .......................................................................................................................... 3 1
Onderwerp ........................................................................................................................ 3
2
Beschikking ....................................................................................................................... 3
PROCEDURELE ASPECTEN .................................................................................................... 4 1
Aanvraag........................................................................................................................... 4
2
Bevoegd gezag ................................................................................................................... 4
3
Uniforme openbare voorbereidingsprocedure ...................................................................... 4
4
Volledigheid aanvraag........................................................................................................ 4
5
Zienswijzen naar aanleiding van de aanvraag ...................................................................... 4
6
Zienswijzen naar aanleiding van terinzagelegging van het ontwerpbesluit .............................. 4
7
Aanpassing ten opzichte van het ontwerpbesluit ................................................................... 4
OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN...................................................................................... 5 1
Wettelijk kader – Natuurbeschermingswet 1998 ...................................................................... 5 1.1
Natura 2000-gebieden ................................................................................................... 5
1.2
Beschermde natuurmonumenten..................................................................................... 6
2
Mogelijke effecten van het project ........................................................................................... 6
3
Beoordeling stikstofdepositie ................................................................................................... 6 3.1
Beoogde situatie in aanvraag ........................................................................................... 6
3.2
Uitgangssituatie.............................................................................................................. 8
3.3
Effecten stikstofdepositie op beschermde natuurgebieden .................................................. 8
3.4
Overwegingen effecten op beschermde gebieden .............................................................. 9
3.5
Conclusie ....................................................................................................................... 9
BIJLAGE: AAgro-Stacks berekening aangevraagde situatie ........................................................... 10
2
BESCHIKKING 1
Onderwerp
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant hebben op 19 maart 2013 van M. Hanegraaf een aanvraag ontvangen voor een vergunning ingevolge artikel 16 en/of 19d van de Natuurbeschermingswet 1998. De aanvraag betreft de uitbreiding/wijziging van een veehouderij gelegen aan de Holkampstraat 3, 5383 KB te Vinkel, in de gemeente Maasdonk. 2
Beschikking
Gelet op de bepalingen van de Natuurbeschermingswet 1998 besluiten wij: I.
aan M. Hanegraaf, gevestigd aan de Holkampstraat 3, 5383 KB Vinkel, de ingevolge artikel 16 en 19d van de Natuurbeschermingswet 1998 vereiste vergunning te weigeren voor de uitbreiding/wijziging van een veehouderij aan de Holkampstraat 3, 5383 KB Vinkel gelegen nabij de Natura 2000-gebieden ‘Kampina & Oisterwijkse Vennen’, ‘Vlijmens Ven, Moerputten & Bossche Broek’, ‘Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen’ en de beschermde natuurmonumenten ‘Dommelbeemden’ en ‘De Kavelen’.
's-Hertogenbosch, 22 oktober 2014 Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze,
Drs. M.H. Pepping, afdelingsmanager vergunningen Omgevingsdienst Brabant Noord
3
PROCEDURELE ASPECTEN 1
Aanvraag
Op 19 maart 2013 hebben wij van M. Hanegraaf een aanvraag voor een vergunning ingevolge artikel 16 en/of 19d van de Natuurbeschermingswet 1998 (hierna: Nbw 1998) ontvangen. De aanvraag is op 24 september 2013 aangevuld. Een uitgebreide projectomschrijving is opgenomen in de aanvraag. De aanvraag is geregistreerd onder nummer C2113811. 2
Bevoegd gezag
Omdat de gebieden waar de aanvraag betrekking op heeft geheel of grotendeels in de provincie Noord-Brabant zijn gelegen en/of omdat het gaat om een project/handeling die hoofdzakelijk gevolgen kan hebben voor het in de provincie Noord-Brabant gelegen deel van de betrokken Natura 2000-gebieden, zijn wij op grond van artikel 2, eerste lid, respectievelijk artikel 2a van de Nbw 1998 bevoegd om op de aanvraag te beslissen. 3
Uniforme openbare voorbereidingsprocedure
Op 23 september 2008 en 14 februari 2012 hebben wij besloten de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing te verklaren op de voorbereiding van besluiten op aanvragen om een vergunning ingevolge artikel 19d respectievelijk artikel 16 van de Nbw 1998 (Provinciaal Blad, nummer 174/08 en 46/12). 4
Volledigheid aanvraag
Ten aanzien van de aspecten van de aanvraag waarvoor een vergunning ingevolge de Nbw 1998 is vereist, hebben wij beoordeeld of de aanvraag volledig is en voldoende gegevens bevat. 5
Zienswijzen naar aanleiding van de aanvraag
Op grond van artikel 44, tweede en derde lid, van de Nbw 1998 hebben wij het college van Op grond van artikel 44, tweede en derde lid, van de Nbw 1998 hebben wij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasdonk in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven over de aanvraag. Van deze gelegenheid is geen gebruik gemaakt. 6
Zienswijzen naar aanleiding van terinzagelegging van het ontwerpbesluit
De kennisgeving over het ontwerpbesluit en bijbehorende stukken is gepubliceerd op de website www.brabant.nl onder ‘bekendmakingen’ en op www.overheid.nl op 22 augustus 2014. Vervolgens heeft het ontwerpbesluit gedurende zes weken ter inzage gelegen bij de Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN), Victorialaan 1 b-g, 5213 JG 's-Hertogenbosch, namelijk van 22 augustus 2014 tot en met 2 oktober 2014, en is een ieder in de gelegenheid gesteld zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is geen gebruik gemaakt. 7
Aanpassing ten opzichte van de overwegingen ontwerpbesluit
In het ontwerpbesluit werd in paragraaf 5 van Procedurele Aspecten aangegeven dat op 16 mei 2014 de gemeente Maasdonk in de gelegenheid werd gesteld om haar zienswijze kenbaar te maken. Zij heeft niet van de gelegenheid gebruik gemaakt om een zienswijze te geven. Hierdoor is paragraaf 5 van Procedurele Aspecten onder 5 gewijzigd.
4
OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN 1
Wettelijk kader – Natuurbeschermingswet 1998
1.1
Natura 2000-gebieden
Artikel 19d van de Nbw 1998 heeft betrekking op de vergunningplicht in verband met Natura 2000-gebieden (habitatrichtlijn- en vogelrichtlijngebieden). Op grond van artikel 19d, eerste lid, van de Nbw 1998 is het verboden zonder vergunning van Gedeputeerde Staten projecten of andere handelingen uit te voeren die, gelet op de instandhoudingsdoelstellingen, de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soorten in een Natura 2000-gebied kunnen verslechteren of een significant verstorend effect kunnen hebben op de soorten waarvoor het gebied is aangewezen. Uit jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State1 blijkt dat een wijziging of uitbreiding van een veehouderij die stikstofdepositie tot gevolg heeft op voor stikstof gevoelige habitats en soorten binnen een Natura 2000-gebied vergunningplichtig is op grond van artikel 19d van de Nbw 1998. Dit is het geval bij toename maar ook bij gelijkblijven of afname van depositie ten opzichte van de reeds bij of krachtens de Wet milieubeheer of Hinderwet vergunde of gemelde situatie op de voor het betreffende Natura 2000-gebied geldende referentiedatum of een na de referentiedatum verleende Natuurbeschermingswetvergunning.
Onder referentiedatum wordt verstaan: voor habitatrichtlijngebieden: 7 december 2004 (datum waarop het gebied op de lijst van gebieden van communautair belang is geplaatst); voor vogelrichtlijngebieden: datum van aanwijzing van het vogelrichtlijngebied of 10 juni 1994, indien het vogelrichtlijngebied voor deze datum is aangewezen. Uit jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State2 blijkt tevens dat bij de beoordeling van de aanvraag moet worden uitgegaan van de vergunde situatie3 met de laagste ammoniakemissie in de periode vanaf de referentiedatum. Bij de beoordeling van de vergunningaanvraag wordt op grond van artikel 19e van de Nbw 1998 rekening gehouden met de gevolgen die het aangevraagde project, gelet op de instandhoudingsdoelstellingen, kan hebben voor een Natura 2000-gebied. Uit de jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State volgt tevens dat indien sprake is van een afname of gelijkblijven van depositie, ten opzichte van de referentiedatum, significante gevolgen voor het Natura 2000-gebied uitgesloten kunnen worden en dat er daarom geen verplichting bestaat om een passende beoordeling te maken4.
1
O.a. uitspraak van 31 maart 2010, zaaknummer 200903784/1/R2 en uitspraak van 7 september 2011, zaaknummer 201003301/1/R2. 2 O.a. uitspraak van 13 november 2013, 201211640/1/R2. 3 Hierbij gelden later verleende vergunningen krachtens de Wabo, de Wet milieubeheer of Hinderwet of ingediende meldingen op basis van het Besluit melkrundveehouderij milieubeheer, het Besluit landbouw milieubeheer of het Activiteitenbesluit, voor zover hierin een lagere ammoniakemissie is vergund of gemeld, als uitgangssituatie. 4 Zie genoemde uitspraken bij voetnoot 1. 5
1.2
Beschermde natuurmonumenten
Artikel 16 van de Nbw 1998 heeft betrekking op de vergunningplicht in verband met beschermde natuurmonumenten. Op grond van artikel 16, eerste lid, van de Nbw 1998 is het verboden zonder vergunning van Gedeputeerde Staten handelingen te verrichten die schadelijk kunnen zijn voor het natuurschoon, voor de natuurwetenschappelijke betekenis van het beschermd natuurmonument of voor dieren of planten in het beschermd natuurmonument.
2
Mogelijke effecten van het project
Er zijn er alleen mogelijke negatieve effecten te verwachten van stikstofdepositie als gevolg van de uitstoot van stikstof. In voedselarme ecosystemen, zoals aanwezig in de nabij gelegen natuurgebieden, leidt een overmaat5 aan stikstofdepositie tot een ongewenste toename aan voedingsstoffen en verzuring.
3
Beoordeling stikstofdepositie
3.1
Beoogde situatie in aanvraag
Er wordt vergunning gevraagd voor de situatie zoals weergegeven in onderstaande tabel. Tabel 1. Aangevraagde situatie
Diercategorie, huisvestingssysteem, (RAV-code6)
stal (nr)
aantal NH3dieren emissie factor (kg/d/jr)
NH3emissie (kg/jr)
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, koeldeksysteem (200% koeloppervlak), met anders dan metalen driekantrooster, max. 0,6 m2 emitterend mestoppervlak, (D 3.2.6.2.1)
1
946
1,400
1.324,40
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, luchtwassystemen anders dan biologisch of chemisch, gecombineerd luchtwassysteem 85% emissiereductie met watergordijn en biologische wasser, hokoppervlak groter dan 0,8 m2, (D 3.2.15.4.2) + koeldeksysteem
1
632
0,210
132,72
Kraamzeugen (incl. biggen tot spenen), chemisch luchtwassysteem 70% emissiereductie, (D 1.2.11)
2
102
2,500
255,00
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, chemisch luchtwassysteem 70% emissiereductie, hokoppervlak max. 0,8 m2, (D 3.2.9.1)
2
10
0,800
8,00
Guste/dragende zeugen, chemisch luchtwassysteem, (D 1.3.7)
2
207
1,300
269,10
5
Alterra-rapport nr. 2397 (Wageningen, 2012) geeft een overzicht van kritische depositiewaarden voor stikstof, toegepast op de habitattypen en leefgebieden binnen Natura 2000-gebieden. 6 Stalsysteem weergegeven door code zoals opgenomen in de Regeling ammoniak en veehouderij, Staatscourant 2014, nr. 25403 (10 september 2014). 6
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, hokoppervlak groter dan 0,8 m2, gehele dierplaats onderkelderd zonder stankafsluiter, (D 3.2.1.2)
4
24
4,000
96,00
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, hokoppervlak groter dan 0,8 m2, gehele dierplaats onderkelderd zonder stankafsluiter, (D 3.2.1.2)
4
325
4,000
1.300,00
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, koeldeksysteem (200% koeloppervlak), met anders dan metalen driekantrooster, max. 0,6 m2 emitterend mestoppervlak, (D 3.2.6.2.1)
4
335
1,400
469,00
Guste/dragende zeugen, zeugen in groepshuisvesting, overige huisvestingssystemen (D 1.3.100)
4
46
4,200
193,20
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, hokoppervlak groter dan 0,8 m2, gehele dierplaats onderkelderd zonder stankafsluiter, (D 3.2.1.2)
4
72
4,000
288,00
Paarden (3 jaar en ouder), volwassen (K 1) Paarden in opfok (jonger dan 3 jaar) (K 2)
5 5
3 2
5,000 2,100
15,00 4,20
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, koeldeksysteem (200% koeloppervlak), met anders dan metalen driekantrooster, max. 0,6 m2 emitterend mestoppervlak, (D 3.2.6.2.1)
6
1.260
1,400
1.764,00
Biggenopfok (gespeende biggen), chemisch luchtwassysteem 95% emissiereductie, hokoppervlak groter dan 0,35 m2, (D 1.1.14.2)
7
1.920
0,040
76,80
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, chemisch luchtwassysteem.95%, hokoppervlak max. 0,8 m2, (D 3.2.14.1)
7
640
0,130
83,20
Dekberen, 7 maanden en ouder, chemisch luchtwassysteem 70% emissiereductie, (D 2.2)
8
1
1,700
1,70
Guste/dragende zeugen, chemisch luchtwassysteem, (D 1.3.7)
8
152
1,300
197,60
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, luchtwassystemen anders dan biologisch of chemisch, gecombineerd luchtwassysteem 85% emissiereductie met watergordijn en biologische wasser, hokoppervlak groter dan 0,8 m2, (D 3.2.15.4.2)
9
360
0,530
190,80
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, luchtwassystemen anders dan biologisch of chemisch, gecombineerd luchtwassysteem 85% emissiereductie met watergordijn en biologische wasser, hokoppervlak groter dan 0,8 m2, (D 3.2.15.4.2)
10
336
0,530
178,08
Vleesvarkens > 25 kg, gedeeltelijk roostervloer, luchtwassystemen anders dan biologisch of chemisch, gecombineerd luchtwassysteem 85% emissiereductie met watergordijn en biologische wasser, hokoppervlak groter dan 0,8 m2, (D 3.2.15.4.2)
11
672
0,530
356,16 7.202,96
Totaal
7
3.2
Uitgangssituatie
De uitgangssituatie7 voor de Natura 2000-gebieden, zoals bedoeld in paragraaf 1.1., en de referentiedatum voor beschermde natuurmonumenten zijn in onderstaande tabel opgenomen.. Voor de Natura 2000-gebieden wordt voor de uitgangssituatie uitgegaan van de vigerende vergunning op de referentiedatum. Tabel 2. Uitgangssituatie(s) Beschermd natuurgebied
Status
Referentiedatum
Uitgangssituatie
beschermd
Vergunde kg NH3 totaal
8
natuurgebied
‘Kampina & Oisterwijkse Vennen’, ‘Vlijmens Ven, Moerputten & Bossche Broek’, ‘Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen’
HR
7 december 2004
Wm-vergunning 9 april 2002.
4.221
‘Kampina & Oisterwijkse Vennen’ ‘Dommelbeemden’, ‘De Kavelen’
VR
10 juni 1994
3.671,5
BN
7 december 2004
Wm-vergunning 6 juni 1994 Wm-vergunning 9 april 2002.
3.3
4.221
Effecten stikstofdepositie op beschermde natuurgebieden
Uit de tabellen 1 en 2 blijkt dat er in de aangevraagde situatie sprake is van een toename van ammoniakemissie ten opzichte van de uitgangssituatie. Om een goed beeld te krijgen van de stikstofdepositie op de beschermde gebieden, is de depositie berekend op verschillende punten. De berekeningen zijn uitgevoerd met het model AAgro-Stacks versie 1.0 en maken deel uit van de aanvraag. Er zijn berekeningen uitgevoerd van de stikstofdepositie in de aangevraagde situatie en de stikstofdepositie in de uitgangssituatie(s). Uit de berekeningen blijkt dat er in de aangevraagde situatie sprake is van een toename van stikstofdepositie ten opzichte van de uitgangssituatie. Dit is inzichtelijk gemaakt in de aanvraag. In onderstaande tabel zijn de maximale depositiewaarden weergegeven voor het meest nabijgelegen en hoogst belaste beschermde natuurgebieden.
7
Onder uitgangssituatie wordt verstaan: 1) de bij of krachtens de Wet milieubeheer of Hinderwet vergunde of gemelde situatie op de voor het betreffende Natura 2000-gebied geldende referentiedatum waarbij eventuele latere vergunde of gemelde lagere ammoniakemissies als uitgangssituatie dienen of 2) een na de referentiedatum verleende Natuurbeschermingswetvergunning. 8 VR: vogelrichtlijngebied, HR: habitatrichtlijngebied, BN: beschermd natuurmonument 8
Tabel 3. Stikstofdepositieberekeningen (mol N/ha/jr) voor uitgangssituatie en aangevraagde situatie. Gebied
uitgangssituatie
‘Vlijmens ven, Moerputten en Bossche Broek’ (HR) ‘Kampina & Oisterwijkse Vennen’ (VR) ‘Dommelbeemden’(BN)
3.4
Maximale stik-
Maximale
Verschil
stofdepositie op
stikstofdepositie
referentie- en
uitgangssituatie
aangevraagd
beoogde situatie
9 april 2002
0,29
0,49
+0,20
6 juni 1994
0,13
0,26
+0,13
9 april 2002
0,21
0,36
+0,15
Overwegingen effecten op beschermde gebieden
Ten opzichte van de uitgangssituatie is sprake van een toename van op de Natura 2000-gebieden Voor de toename van het bedrijf in de aangevraagde situatie is geen passende beoordeling gemaakt danwel zijn geen mitigerende maatregel getroffen. Het is niet uitgesloten dat het project/handeling zoals aangevraagd de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soorten in de Natura 2000-gebieden ‘Kampina & Oisterwijkse Vennen’, ‘Vlijmens Ven, Moerputten & Bossche Broek’, ‘Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen’ kan verslechteren of een significant verstorend effect kan hebben op de soorten waarvoor het de gebieden zijn aangewezen. Gelet op de toename van depositie worden de natuurlijke kenmerken van de voornoemde gebieden aangetast. De stikstofdepositie op de beschermde natuurmonumenten neemt in de aangevraagde situatie toe ten opzichte van de uitgangssituatie. Er is daarom sprake van een handeling die schadelijk kan zijn voor deze gebieden, een vergunning op grond van artikel 16 van de Nbw 1998 kan derhalve niet worden verleend. Uit de aanvraag blijkt dat er negatieve effecten te verwachten zijn die de natuurlijke kenmerken van de diverse beschermde gebieden kunnen aantasten. 3.5
Conclusie
Op grond van bovenstaande beoordeling concluderen wij dat het niet is uitgesloten dat de aangevraagde activiteit, gelet op de instandhoudingsdoelstellingen, kan leiden tot verslechtering van de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soorten in van de Natura 2000-gebieden ‘Kampina & Oisterwijkse Vennen’, ‘Vlijmens Ven, Moerputten & Bossche Broek’, ‘Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen’ en/of een significant verstorend effect kan hebben op de soorten waarvoor deze gebieden zijn aangewezen en schadelijke gevolgen voor de beschermde natuurmonumenten evenmin uitgesloten zijn. Wij weigeren de gevraagde vergunning ingevolge artikel 16 en 19d van de Nbw 1998.
9
BIJLAGE: AAgro-Stacks berekening aangevraagde situatie
10
11
Kennisgeving Natuurbeschermingswet 1998, M. Hanegraaf, Holkampstraat 3, 5383 KB Vinkel, C2113811 Beschikking
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant maken bekend dat zij op 22 oktober 2014 een vergunning ex artikel 16 en 19d van de Natuurbeschermingswet 1998 hebben geweigerd (kenmerk: C2113811/3677893) aan M. Hanegraaf aan de Holkampstraat 3, 5383 KB te Vinkel voor de wijziging/uitbreiding van een veehouderij, voor de locatie Holkampstraat 3, 5383 KB te Vinkel in de gemeente Maasdonk. Ten aanzien van het ontwerpbesluit zijn geen zienswijzen naar voren gebracht. Het definitieve besluit is net gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbesluit. De aanvraag, het definitieve besluit en de bijbehorende stukken liggen vanaf 24 oktober 2014 tot en met 4 december 2014 6 weken ter inzage bij de Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN), Telefoonnummer (0485) 729 189. Het besluit is digitaal op te vragen via e-mail Groenewetten@brabant.nl of terug te vinden op de website www.brabant.nl/loket/verleende-vergunningen. Tegen dit besluit kan na bekendmaking beroep worden ingesteld door: - belanghebbenden die redelijkerwijs niet kunnen worden verweten geen zienswijzen naar voren te hebben gebracht over het ontwerpbesluit. Aan deze procedure is een kenmerk gekoppeld. Gelieve bij correspondentie het kenmerk te vermelden. Het beroepschrift moet worden gericht en gezonden aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA te Den Haag.
Het besluit treedt in werking, ook al wordt een beroepschrift ingediend. Het is daarom mogelijk om gelijktijdig met of na het indienen van een beroepschrift een zogenaamde “voorlopige voorziening” te vragen bij de Voorzitter van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State te Den Haag. 's-Hertogenbosch, oktober 2014
12
Checklist voor projectleider t.b.v. administratieve ondersteuning Afschrift aan: 0 Ministerie van EZ, Directie RRE, Nbwet vergunningenteam, Postbus 20401, 2500 EK Den Haag; 0 Agrifirm Exlan, Poort van Veghel 4949, 5466 SB te Veghel 0 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasdonk, Postbus 5, 5386 ZG Geffen .
Standaard afschriften digitaal: 0 secr. Groenewetten PDF + stempel 0 Nbwetteam@minez.nl 0 legesbesluit naar leges@brabant.nl 0 phandhaving@odbn.nl
13
M. Hanegraaf Holkampstraat 3 Stal 1 1 2 2 2 4 4 4 5 5 6 7 7 8 8 9 10 11
Diercategorie RAV-code Vleesvarkens D3.2.6.2.1 Vleesvarkens D3.2.15.4.2 Kraamzeugen D1.2.11 Vleesvarkens D3.2.9.1 Guste/dragende zeugen D1.3.7 Vleesvarkens D3.2.1.2 Vleesvarkens D3.2.6.2.1 Guste/dragende zeugen D1.3.100 Paarden / pony's K1/K3 Paarden in opfok K2 Vleesvarkens D3.2.6.2.1 Biggenopfok D1.1.14.2 Vleesvarkens D3.2.14.1 Dekberen D2.2 Guste/dragende zeugen D1.3.7 Vleesvarkens D3.2.15.4.2 Vleesvarkens D3.2.15.4.2 Vleesvarkens D3.2.15.4.2
Aantal dieren 946 632 102 10 207 421 335 46 3 2 1260 1920 640 1 152 360 336 672
ouE/dier/s 17,9 12,7 19,5 16,1 13,1 23 17,9 18,7 0 0 17,9 5,5 16,1 13,1 13,1 12,7 12,7 12,7
Geuremissie [ouE/s] 16933,4 8026,4 1989 161 2711,7 9683 5996,5 860,2 0 0 22554 10560 10304 13,1 1991,2 4572 4267,2 8534,4 109157,1 https://www.infomil.nl/onderwerpen/landbouw/emissiearme-stalsystemen/emissiefactoren-per/
Geuremissie / stal EP stal 1-10-11 8026,4 6866
x
y
162409 413812 162491 413725 Luchtwasser stal 2 + 8
Hoogte
Geb
Diam
Uitr.sn.
4,7 2,9
4 4,4
0,6 1,7
4 3,5
16539,7
162445
413781
3,2
3,6
0,5
4
22554 20864
162431 162380
413805 413729
4,3 5,7
4 4,5
0,5 1,8
4 4,5
7 5
5,1 4,5
2 2,1
0,96 4
Luchtwasser stal 2 + 8 4572 29735 plus stal 1 LW
162448 162462
413715 413704
012324501
67829 9 77 777
0123456748(9'--))((/4:746;;&<674=;>?6;@;
=-9ABCDDC/*9E('FGH4IJKIJKLMM2 >OPK'(Q-)R-+9C-H45(Q-)4LMMSK: N TUVNWXYZ[\]^^XYZNZ_`\\Z̀\Nab̀XNcZN[]^^dYNX^^[NYZN_ZZ\]N[ZeZX]ZNZ_`\\Z̀f^^[YZX &'()*+,-.-/ gC-+ A(' 4 qr q{ ~rxr ~rxw w 4
hG9AB+CiRC/* _ZdstNZXNs^dusWZZ̀XNWvYZ[NY^XNwNb^^[ c[WvfZd̀bsNbWX|cZZN]W]NwNb^^[ z`||ZXWuWsN|Z\ZZXYZNz`||ZX s[^^_aZv|ZXNX̀edxNz`||ZXN]W]N\ZXZX dZ|s`ZXNZXN|[WW]tWvYZ[YZ̀[ZXNc^XNdZ|[^\\ZX 4
>OP A,E-4 qrxryy q{xryy ~rxrxryy ~rxwxryy wxr 4
j(9 A,E-4 N N N N N 4
:-4>OP A,E- 4 N N N N N 4
1-4>OP A,E- 4 N N N N N 4
;GC99C.F/' 4 zZY[b̀u zZY[b̀u zZY[b̀u zZY[b̀u zZY[b̀u 4
?61k(A lD*mi+m4 EC-+.)n4 r{xy }x} yx x{ yxryy 5,'()-/
O(/'() EC-+-/4 y y y y y I
?61 -GC94 oP; lD*mi+n4 y y y y y y y y y y I I
?p; ','4 y y y y y I
p-F+ -GC94 lhFm9n4 y y y y y I
joLI -GC94 lD*mi+n4 y y y y y I
dv`]NcZX\]Z[
8888 7777!"8#$40%%%
00
012314320
5671898 669666
0123456746,/8-+9'+(('4:5;74<==&><74?=@A<=B=
?-9CDE88E/*9F('GHI4J1KLMKJL:2 @OPK'(Q-)R-+9E-I4@OP4JL:2K: N STUNVWXYZ[\]]WXYNY^_[[_Y[N`_aWNbNYZ\]]cXNW]]ZNXYN^YY[\NZYdYW\YNY^_[[_Ye]]ZXYW &'()*+,-.-/ fE-+ C(' 4 op o| Tu u u 4
;H9CD+EgRE/* `VVqrVY_YWNVsXYZNX]WNpNa]]Z bZVseYc_arNaVWqbYYN\V\NpNa]]Z [d}]~YWNVsXYZNX]WNuNa]]ZN_Wdcs[_YxNc]^^YZYWN\V\Ny{Nrq bVce][[YWN~]]ZXYWN|Na]]ZNYWNVsXYZ bVce][[YWN~]]ZXYWN|Na]]ZNYWNVsXYZ 4
@OP C,F-4 optuvv o|tuvv Tutuvv utuvv ptuvv 4
h(9 C,F-4 N N N N N 4
J-4@OP C,F- 4 N N N N N 4
1-4@OP C,F- 4 N N N N N 4
=HE99E.G/' 4 wYXZ_ax wYXZ_ax wYXZ_ax wYXZ_ax wYXZ_ax 4
A<1i(C j8*kg+k4 FE-+.)l4 ytu yty vt {tv ptu 5,'()-/
O(/'() FE-+-/4 pv uv y uy 00
A<1 -HE94 mP= j8*kg+l4 zp v yy v | u v v u{ v J:3 :
An= ','4 { | v pu uv 1
n-G+ -HE94 j;Gk9l4 v v |upv v v 1:7JL
hm:L -HE94 j8*kg+l4 p v v v v J
cs_\NbYW[\YZ
77776 666!7"#$33%4$
22
Bijlage III
8.5583/05‐12‐22
Berekeningen geluid
Vergunde situatie - LAr,LT
Geurts Technisch Adviseurs bv
Oppervlaktebronnen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen GPS punten
0m
100 m schaal = 1 : 2892
NB04 NB05 NB02 NB01 NB06 NB03
414200
07 06
01 02
03 0405 414000
413800
162400 Industrielawaai - IL, [Kasteellaan e.o. - Vergunde situatie - LAr,LT] , Geomilieu V4.41
162600
Vergunde situatie - LAr,LT
Geurts Technisch Adviseurs bv
Oppervlaktebronnen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen GPS punten
NB04 NB02
NB05
414200 0m
NB01 NB06 NB03
30 m schaal = 1 : 844
0607
01 02
414100
03 04
05 162600
Industrielawaai - IL, [Kasteellaan e.o. - Vergunde situatie - LAr,LT] , Geomilieu V4.41
Model: Groep:
Naam 04 02
Vergunde situatie - LAr,LT Kasteellaan e.o. - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Oppervlaktebronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL Omschr. Jonkerstraat ong. Holkampstraat 3
Geomilieu V4.41
Hoogte 4,00 4,00
Maaiveld 0,00 0,00
Hdef. Relatief Relatief
TypeLw False False
Cb(D) 0,00 0,00
Cb(A) 5,00 5,00
Cb(N) 10,00 10,00
DeltaX 5 15
DeltaY 5 15
Negeer obj. Ja Ja
8-10-2018 14:10:33
Model: Groep:
Naam 04 02
Vergunde situatie - LAr,LT Kasteellaan e.o. - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Oppervlaktebronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL LwM2 31 54,00 61,40
LwM2 63 54,00 61,40
Geomilieu V4.41
LwM2 125 54,00 61,40
LwM2 250 54,00 61,40
LwM2 500 54,00 61,40
LwM2 1k 54,00 61,40
LwM2 2k 54,00 61,40
LwM2 4k 54,00 61,40
LwM2 8k 54,00 61,40
Lw 31 89,10 103,84
Lw 63 89,10 103,84
Lw 125 89,10 103,84
8-10-2018 14:10:33
Model: Groep:
Naam 04 02
Vergunde situatie - LAr,LT Kasteellaan e.o. - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Oppervlaktebronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL Lw 250 89,10 103,84
Lw 500 89,10 103,84
Geomilieu V4.41
Lw 1k 89,10 103,84
Lw 2k 89,10 103,84
Lw 4k 89,10 103,84
Lw 8k 89,10 103,84
Red 31 28,60 28,60
Red 63 20,90 20,90
Red 125 14,80 14,80
Red 250 10,20 10,20
Red 500 7,00 7,00
Red 1k 6,10 6,10
8-10-2018 14:10:33
Model: Groep:
Naam 04 02
Vergunde situatie - LAr,LT Kasteellaan e.o. - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Oppervlaktebronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL Red 2k 7,10 7,10
Red 4k 9,30 9,30
Geomilieu V4.41
Red 8k 9,80 9,80
8-10-2018 14:10:33
Model: Groep:
Naam 014
Vergunde situatie - LAr,LT Kasteellaan e.o. - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Grids, voor rekenmethode Industrielawaai - IL Omschr. Grid
Hoogte 4,00
Geomilieu V4.41
Maaiveld 0,00
DeltaX 15
DeltaY 15
8-10-2018 14:10:33
Model: Groep:
Vergunde situatie - LAr,LT Kasteellaan e.o. - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam NB01 NB02 NB03 NB04 NB05
Omschr. Nieuwbouw schuur/woning westgevel Nieuwbouw schuur/woning westgevel Nieuwbouw schuur/woning zuidgevel Nieuwbouw schuur/woning noordgevel Nieuwbouw schuur/woning oostgevel
Vorm Punt Punt Punt Punt Punt
X 162620,47 162622,93 162622,08 162626,31 162632,28
Y 414191,84 414203,77 414189,90 414209,17 414205,01
Maaiveld 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Hdef. Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
Hoogte A 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50
Hoogte B ------
NB06 01 02 06 07
Nieuwbouw schuur/woning oostgevel Kasteellaan 1 Kasteellaan 1 Kasteellaan 2 Kasteellaan 2
Punt Punt Punt Punt Punt
162629,50 162640,18 162638,29 162547,16 162548,99
414191,56 414148,17 414140,55 414182,03 414183,22
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
1,50 1,50 1,50 1,50 1,50
-5,00 5,00 5,00 5,00
03 04 05
Berktstraat 9 Berktstraat 9 Berktstraat 9
Punt Punt Punt
162565,53 162567,11 162576,22
414011,41 414010,04 414007,94
0,00 0,00 0,00
Relatief Relatief Relatief
1,50 1,50 1,50
5,00 5,00 5,00
Geomilieu V4.41
8-10-2018 14:10:33
Model: Groep:
Vergunde situatie - LAr,LT Kasteellaan e.o. - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam NB01 NB02 NB03 NB04 NB05
Hoogte C ------
Hoogte D ------
Hoogte E ------
Hoogte F ------
Gevel Ja Ja Ja Ja Ja
NB06 01 02 06 07
------
------
------
------
Ja Ja Ja Ja Ja
03 04 05
----
----
----
----
Ja Ja Ja
Geomilieu V4.41
8-10-2018 14:10:33
Model: Groep:
Vergunde situatie - LAr,LT Kasteellaan e.o. - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Bodemgebieden, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam 01 02 03 04 05
Omschr. Vinkelsestraat Vinkelsestraat Terreinverharding Terreinverharding Zijstraat Vinkelsestraat
Vorm Polygoon Polygoon Polygoon Polygoon Polygoon
X-1 163111,00 163111,41 163153,61 163234,35 163296,49
Y-1 414127,29 414127,68 414184,94 414173,91 414376,62
Vormpunten 12 4 10 21 17
Omtrek 1164,98 430,94 172,77 210,33 371,63
06 07 08 09 10
Terreinverharding Vinkelsestraat 67 Terreinverharding Vinkelsestraat 65a Kavel nieuwbouwlocatie Kasteellaan Kasteellaan terreinverharding
Polygoon Polygoon Polygoon Polygoon Polygoon
163351,17 163373,39 163181,34 162608,38 162588,03
414356,33 414352,50 414249,78 414231,26 414151,45
20 24 4 19 4
259,37 362,90 316,50 763,30 115,45
11 12 13 14 15
Kasteellaan terreinverharding Jonkerstraat Jonkerstraat terreinverharding Kasteellaan 2-4 terreinverharding Berktstraat
Polygoon Polygoon Polygoon Polygoon Polygoon
162567,78 162583,00 162541,99 162544,83 162560,05
414068,43 414153,09 414160,81 414165,07 414032,01
8 8 4 17 9
90,90 341,37 74,26 353,25 466,35
16 17 18
Holkampstraat Holkampstraat terreinverharding Berktstraat terreinverharding
Polygoon Polygoon Polygoon
162521,09 162364,32 162565,06
413866,33 413860,62 414032,76
8 26 11
457,89 644,79 144,62
Geomilieu V4.41
8-10-2018 14:10:33
Model: Groep:
Vergunde situatie - LAr,LT Kasteellaan e.o. - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Bodemgebieden, voor rekenmethode Industrielawaai - IL
Naam 01 02 03 04 05
Oppervlak 4318,13 1542,76 884,15 856,64 721,46
Min.lengte 7,35 7,64 5,15 4,05 3,61
Max.lengte 246,95 209,32 30,80 24,18 50,90
Bf 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
06 07 08 09 10
1852,19 2498,16 5914,55 1944,89 281,71
1,26 3,89 54,57 5,84 4,68
56,76 56,45 90,17 120,72 52,61
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
11 12 13 14 15
264,89 772,58 281,15 3118,75 1468,61
4,37 4,45 8,45 5,38 3,40
16,94 166,77 26,97 40,14 148,96
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
16 17 18
1188,77 18494,48 310,56
4,57 1,83 2,82
207,35 139,08 35,93
0,00 0,00 0,00
Geomilieu V4.41
8-10-2018 14:10:33
Model: Groep:
Vergunde situatie - LAr,LT Kasteellaan e.o. - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL